[灌云县][采购公告]关于灌云县重度肢体残疾人居家托养康复服务一标段的公告

【发稿时间 ：2021-06-07   阅读次数：】

投标邀请

项目概况

【灌云县重度肢体残疾人居家托养康复服务一标段】招标项目的潜在投标人应在连云港市政府采购交易平台获取招标文件，并于2021年  6  月  30  日10:00:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：320723-F-GYZFCG202106009

    分包编号：320723-F-GYZFCG202106009-1

项目名称：灌云县重度肢体残疾人居家托养康复服务

预算金额：一标段人民币200万元，数量：500人，投标报价超过预算金额的作无效投标处理。

服 务 期：服务周期以年度计算。灌云县残疾人联合会与居家托养康复服务机构签订为期  1 年的合作协议。　　

服务地点：连云港市灌云县采购人指定地点

服务对象：（1）自愿接受居家托养康复服务；（2）年龄在15-59周岁，具有灌云县户籍，持有《中华人民共和国残疾人证》（第二代）；（3）生活明显不能自理，享受护理补贴，本人无业、无固定收入来源，家庭人均收入低于两倍低保标准。

 服务方式：采取上门服务的方式，为残疾人提供卫生服务、护理服务、康复服务。

 服务内容如下：

 1.基础性服务

（1）建档立卡。建立残疾人居家托养康复服务档案，内容包括残疾人基本信息、服务协议、服务记录等资料。

（2）购买保险。为所有服务对象购买人身伤害意外险。

（3）温馨提示。在有需要的残疾人家中悬挂温馨提示牌。

基础性服务必须向所有服务对象提供。

2.选择性服务

重度肢体残疾人

坚持以助医、助行、康复、精神慰藉等康复服务、保洁、洗涤、助浴、理发、个人护理等卫生护理服务相结合的原则。

具体服务内容见采购需求。

服务标准及频率: 重度肢体残疾人（长期卧床确需他人长期照料的残疾人），频率为3次/月，不少于1小时/次，标准为4000元/人/年。

对项目采购需求部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。

注：灌云县重度肢体残疾人居家托养康复服务本次招标共两个标段（一标段、二标段），符合资格条件的投标人可对灌云县重度肢体残疾人居家托养康复服务一个或多个标段进行投标报名，请投标人慎重考虑，若一家单位中了两个标段，可自由选择任意一个标段，另外一个标段中标候选人顺延。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,提供下列材料：

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（2）具有良好的财务会计制度，提供2019年或2020年度第三方会计事务所审计出具的财务审计报告和财务报表（成立不满一年不需提供）；

（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供2021年任意一个月的完税证明和缴纳社保的证明材料）；

（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；

（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：执行财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号），本项目面向中小企业采购，符合文件要求的供应商应提交《中小企业声明函》，并上传至电子投标文件中，详见招标文件。

3.本项目的特定资格要求：无

4.本项目其他资格要求：

（1）投标文件递交截止前，被信用中国、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。备注：采购人或采购代理机构通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存；

（2）本项目配备的医生及护士需具有相应的资格证；

（3）本项目不接受联合体参与投标，中标后不允许分包或转包（需提供承诺加盖公章上传至电子投标文件中）；

5. 法律法规规定的其他要求。

三、获取招标文件时间

时间：2021年6月7日至2021年6月15日18:00:00止（北京时间）

地点：连云港市政府采购交易平台

方式：在线获取，本项目不接受现场报名，供应商自行登录连云港市政府采购网进行投标报名，进入“连云港市政府采购网（http://www.lygzfcg.gov.cn）”，点击页面左侧“供应商系统”，通过CA方法下载招标文件参加政府采购活动。具体流程详见下载中心“供应商操作手册”。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）。本次招标采用资格后审，能够报名并购买招标文件并不代表资格审查合格，采购人对此不承担任何责任。开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行资格审查。

售价：300元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1. 截止时间：2021年  6  月  30  日10:00:00（北京时间）。

2. 电子投标文件上传：连云港市政府采购交易平台。

注：供应商须持续关注本项目在连云港市公共资源交易网中发布的信息（含更正、修改等信息），否则产生的后果由供应商自行承担。

接收地点：投标人自行选择任意地点登录连云港市公共资源不见面开标大厅7.0参加远程开标会

注：本项目采用不见面开标交易模式

特别提醒：本项目须在2021年  6   月  30  日10:00:00完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、投标保证金：无。

2、履约保证金: 成交供应商必须在签订合同之前，向采购人缴纳中标总价5%的履约保证金，否则招标人可取消其中标资格。

3、电子招投标说明

3.1、本项目采用全程电子交易、网上开评标。请投标人严格按照招标文件的规定用投标文件制作工具制作投标文件、签章和加密，并在投标截止期前上传至交易平台中，否则所造成的一切后果由投标人自负。

3.2、投标人确认参加本项目投标的，在投标前须办理连云港市政府采购供应商诚信库、CA证书以及电子签章后方可参加投标。

供应商进入“连云港市政府采购交易平台”，完成注册、CA办理、激活、诚信库信息完善等流程，选择需要获取采购文件的项目，信息录入后下载交易文件即可参加该项目采购活动。其他途径获取的招标文件无效，投标时投标文件将拒收，由此造成的不利后果由供应商自行承担。系统操作流程详见连云港市政府采购交易平台-下载中心-供应商操作手册[网]。

系统操作咨询：400-998-0000，0518-85861319。

特别说明：依法获取采购文件的供应商，不能参加本项目采购活动的，应当在递交响应文件截止前，通过连云港市公共资源电子交易系统“放弃投标”模块，提交放弃说明（流程详见下载中心-操作手册[网]）。对于未参加本项目采购活动，也未在递交响应文件截止前提交放弃说明的供应商，将按照《苏省政府采购信用管理暂行办法》等有关文件规定，视为一般失信行为，给予信用评价扣分。

注：投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

软件公司名称       联系人        联系电话

国泰新点           何工         18452501766

重要提醒：

如果您是第一次在连云港地区进行投标，请您先联系CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。 

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）

江苏CA（连云港办事点）：连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：

 特别说明：

1、本次招标文件采用最新制作工具进行制作，供应商务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

2、本次招标走政府采购交易端口，招标文件制作工具采用连云港政府采购模块制作招标文件。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名    称：灌云县残疾人联合会

    地    址：连云港市灌云县残联

联系电话： 耿伟        

2.采购代理机构信息

名    称：江苏协同项目管理有限公司

    地    址：连云港市经济技术开发区综合保税区综合楼417-212号   

联系方式：陈工  0518-85262399

3.项目联系方式

项目联系人：耿伟 

电      话：13961344448

八、疫情防控要求：

新增疫情防控注意事项1、根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”，江苏省“苏康码”面向所有人开放，持绿码者，可在本行政区域内通行，进出公共场所和乘坐公共交通工具。
开标当天需提前到达开标地点，提供本人身份证原件、“苏康码”绿码和新冠疫苗接种证明，配合中心做好疫情防控检查与登记等工作后递交所有投标文件材料，否则不得进入，一切后果自负。
2、进入开标现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离，开标结束后请及时离场。
3、建议乘坐“点对点”特定交通工具来连投标。
4、各投标单位参加开标会议签到的授权委托代理人或者法定代表人请佩戴好口罩等防护用品，不佩戴口罩或者不提供“苏康码”绿码和新冠疫苗接种证明等不得参加开标会议签到。
5、不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次投标，因此造成的一切后果由投标单位自行承担。
6、对于开标现场出现发热、非绿码、无新冠疫苗接种证明等人员的情况，均由采购人（招标人）负责处理。
“苏康码”获取：
第一种方法，在手机上下载“江苏政务服务”app。在首页找到“苏康码”按键，点击“苏康码”，再点击“进入应用”，弹出“苏康码”申报页面，开始申报。
第二种方法，可以通过支付宝软件。在支付宝中搜索“江苏政务服务”，找到“苏康码”，然后开始申报。
特别提醒：项目参与者逗留或者途经中高风险地区，入灌（灌云县）后需到集中隔离区隔离 14 天，开标时候提供入灌（灌云县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码及开标截止时间前 7 天内核酸检测阴性证明方可进入开标区；项目参与者逗留或者途经低风险地区，开标时候提供入灌（灌云县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码及开标截止时间前 7 天内核酸检测阴性证明方可进入开标区。其他一律提供入灌（灌云县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码、新冠疫苗接种证明，项目参与者包含但不局限于项目经理、委托代理人、法定代表人、招标代理工作人员、评委及其他与项目有关的人员。