[灌云县][采购公告]关于2019年灌云县病媒生物防制服务项目的公告
【发稿时间 ：2019-05-17 阅读次数：】
2019年灌云县病媒生物防治服务项目询价采购公告
编号:GYZFCG201905015
连云港市建设监理有限公司受灌云县卫生健康委员会委托，对2019年灌云县病媒生物防治服务项目进行询价方式采购，欢迎符合要求的供应商前来报名参加。
一、项目名称：2019年灌云县病媒生物防治服务项目采购
二、项目概况及要求：
1、防治区域：
本次招标共划分为2个标段，分别为：
一标段：建成区所有干道两侧绿化带、垃圾桶、果皮箱、垃圾中转站、公共厕所、重点场所、所有水体、公园、农贸市场、拆迁工地和建筑工地。（具体详见货物需求及合同）。
二标段：建成区所有居民小区（物业、老旧）、城中村、村乡结合部、废品收购站等区域（具体详见货物需求及合同）。
2、防治对象：鼠、 蚊、蝇、蟑螂的防治服务工作。
3、防治服务期限：2019年5月27日至2020年5月27日
4、验收标准：确保整体通过采购人及有关主管部门考核验收，确保2019年灌云县病媒生物防治通过省、市级长效管理工作考核。
5、询价预算：
一标段询价预算为20万元，报价超过预算的为无效投标人；
二标段询价预算为25万元，报价超过预算的为无效投标人。
6、为该项目能够保质保量完成，每个投标人仅能中标一个标段。即如果本次询价投标人同时参加两个标段投标，且均为排名第一，视为投标人自行放弃第二标段的中标资格，第二标段的中标人为排名第二的投标单位。
为避免投标单位不能及时有效且保质保量的完成本项目，如果投标人2019年在连云港三个县中标所投类似标的物，不得同时承接本项目。
三、资格要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
2、具有合法的企业法人营业执照、企业基本户开户许可证。
3、提供法定代表人身份证或法人授权委托书及代理人身份证。
4、毒饵站必须符合市下达的文件要求，有大型消杀机器设备的（提供相关发票证明）。
5、具有有效的连云港市爱卫办备案证明材料。
6、参加过省级以上创卫工作经验的（提供合同或证明）。
7、必须具备有效的有害生物防治员职业资格证书，其中具备高级证书的不低于2人，中初级防治员不低于2人，其余从业工作人员不低于8人。
8、参加政府采购经营活动中前三年内无重大违法记录书面声明。
9、接受省、市、病媒生物防治专业防治机制指导。
10、本项目不接受联合体投标。
四、投标保证金的形式：电汇（不接收现金、汇票和支票）
投标保证金的金额：一标段：肆仟元整；二标段：伍仟元整
投标保证金接收人：灌云县公共资源交易服务中心
开 户 行：中国银行灌云支行营业部
帐 号：467671153096
保证金递交要求
（1）投标保证金必须在投标截止时间前到达灌云县公共资源交易服务中心帐户内，电汇底单与投标文件一起递交至开标现场，未按规定时间及要求递交的，作无效标处理。
（2）投标保证金必须从企业基本户中汇出，以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。退还保证金应退至投标企业的法人基本存款账户。
（3）开标结束后凭电汇底单的复印件到财务科换取收据。
各投标单位如需查询保证金到帐情况，请与财务科联系，联系方式如下：联系人：朱亚娟联系电话：0518-88885209
（4）备注:投标保证金分标段缴纳，汇款时备注标段名称。
五、付款方式：
通过采购人及有关主管部门考核验收合格后，并通过省、市级长效管理工作考核后付至合同总价的60%；余款经过创卫有关部门验收合格后付清。甲方在收到乙方送达发票的七个工作日内支付。
六、投标报价资料递交截止时间：2019年5月23日15：00。
七、报价资料递交地点及联系人：灌云县恒驰大厦九楼多功能室。
八、投标文件要求：
分标段装订、密封投标文件并加盖公章，各一正两副，否则拒绝接收其投标文件。
九、中标单位须交纳1050元综合服务费。招标代理费按“计价格[2002]1980号文”附表中“服务招标”相关费率计取，由中标人在领取中标通知书时一次性支付；投标单位须将此部分费用综合考虑在投标报价中。
十、未尽事宜或需澄清的内容请联系采购人。
十一、各投标人在投标截止时间前，应连续登陆连云港政府采购网查看采购信息，如有采购信息的更正或修改，而因投标人未能连续登陆网站查看，其责任由投标人自行承担。
采购人：灌云县卫生健康委员会
单位地址：灌云县伊山镇西环北路1号
采购单位联系人：郑素乐 联系电话 13961359227
徐国祥 联系电话18896638566
采购代理机构：连云港市建设监理有限公司
单位地址：连云港市海州区朝阳东路32号金海财富中心A座11楼
联系人：李工 联系电话：18115991881/0518-85591613
2019年5月17日
附件1：
灌云县采购项目
询价投标文件
投标人(盖章)：
法定代表人或委托代理人(签字或盖章)：
日期：年月日
附件2 授权委托书
本授权委托书声明：我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人，现授权委托(单位名称)(姓名)为我单位的合法代理人，以本公司的名义参加(招标人名称)的投标。代理人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。
委托期限：
代理人无转委权，特此委托。
投标人(盖法人章)：
法定代表人(签字)：
身份证号码：
委托代理人(签字)：
身份证号码：
授权日期： 年 月 日
附件3：报价书格式
报 价 书
致： 灌云县****** （询价人名称）
1. 根据已收到项目的询价文件，我单位经考察现场并研究上述项目询价文件，我方报总价如下：
2. 我单位承诺响应询价文件的所有条款。
3.我单位保证在收到贵单位发出的书面通知后立即供货，并在天内供完。
5．如果我单位中标，贵方的中标通知书和本报价书将构成约束我们双方的合同的组成部分。
6．报价人认为其它需承诺的内容：
附件4：
无重大违法违纪承诺
致： 灌云县******* （询价人名称）
我单位承诺贵单位采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录，愿意接受上级监管部门和各级领导审查、监督、如有不符，愿接受任何处罚。
报价人：（单位全称）
法人代表或授权代理人：（签章）
日期：年月日
本询价采用资格后审，资格审查所需资料如下：
1、营业执照：
2、企业基本户开户行许可证；
3、法定代表人身份证或法人授权委托书及代理人身份证；
4、大型消杀机器设备的相关发票证明；
5、连云港市爱卫办备案证明；
6、类似工作经验证明；
7、防治员资格证书；
8、缴纳投标保证金底单；
9、无重大违法记录的承诺。
备注:以上资料的复印件装入投标文件，原件开标前随投标文件一同递交，递交投标文件时间截止后不接受任何过程中递交的原件资料，原件不全或无原件或未将复印件装订在标书内均视为资格审查不合格。
病媒生物防治服务需求
一标段：
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一、病媒生物防治服务范围 |
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序号 |
项目名称 |
消杀区域 |
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1 |
建成区所有干道两侧绿化带、垃圾桶、果皮箱、垃圾中转站、公共厕所、重点场所、所有水体、公园、农贸市场、拆迁工地和建筑工地 |
范围西边至西复兴路（伊山镇人民政府）等沿线、西北至党校等沿线。北边：卫健委、伊山北路（山后边）等沿线，南边：创业大道，东南盐河公园以北等沿线 。东边：新204国道（东城区）以西等沿线。东北至大豆农场等沿线。 |
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二 病媒生物防治器械： |
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序号 |
货物名称 |
规格要求 |
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1 |
室外灭鼠毒饵站 |
1、主要材料：可选陶瓷，长30厘米，宽、高大于10厘米，毒饵放置离地面2-5厘米，毒饵站表面要有醒目的“鼠药有毒，严禁触摸”警示字样，图为白底红字，并附有误食解毒药剂、联系电话和编号等。 |
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2.安装：用水泥或玻璃胶固定。 |
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2 |
室外捕蝇笼 |
按国家级卫生县城病媒生物防治要求 |
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3 |
防鼠网 |
孔径≤6mm*6m，1米宽*18米长 |
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4 |
建成区所有干道两侧绿化带、垃圾桶、果皮箱、垃圾中转站、公共厕所、重点场所、所有水体、公园、农贸市场、拆迁工地和建筑工地 |
消杀药品采用国家卫生县城病媒生物防治要求规定的药品 |
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注：达病媒防治国家标准密度 |
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三、货物维护 |
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序号 |
名称 |
维护要求 |
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1 |
捕蝇笼维护 |
饵料更换清理（每个月 2 次更换），重点场所适当增加次数。 |
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2 |
毒饵站维护 |
投放第二代抗凝血灭鼠剂。溴敌隆及溴鼠灵交替使用，每月维护2次。 |
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3 |
重点区域消杀 |
每月不低于两次 |
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注：达病媒防治国家标准密度；农贸市场、水体孳生地、居民小区、垃圾中转站、公园、公厕等需要投标人服务的场所，投标人自行踏勘，自行了解可能影响报价的各类因素。 |
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四、采购预算价格：20万元，报价超过预算的为无效投标人 |
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五、服务时间：2019年5月27日至2020年5月27日 |
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六、其他要求：1、投标人应当在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。中标人必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收（确保2019年灌云县病媒生物防治通过省、市级长效管理工作考核）,所发生的验收费用由中标人承担；投标人应自行踏勘服务现场，如投标人因未及时踏勘现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法实施，投标人自行承担一切后果；； 2、毒饵站维护清理及药品更换； 3、捕蝇笼维护清理及诱饵更换； 4、毒饵站不完善的标签更换； 5、重点区域的消杀； 6、开展病媒生物防治的密度监测调查和技术培训； 7、按月提供以上病媒防治服务区域相关资料。 |
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二标段：
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一、病媒生物防治服务范围 |
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序号 |
项目名称 |
消杀区域 |
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1 |
建成区所有居民小区（物业、老旧）、城中村、村乡结合部、废品收购站 |
范围西边至西复兴路（伊山镇人民政府）等沿线、西北至党校等沿线。北边：卫健委、伊山北路（山后边）等沿线，南边：创业大道，东南盐河公园以北等沿线 。东边：新204国道（东城区）以西等沿线。东北至大豆农场等沿线。 |
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二 病媒生物防治器械： |
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序号 |
货物名称 |
规格要求 |
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1 |
室外灭鼠毒饵站（维护） |
1、主要材料：可选陶瓷，长30厘米，宽、高大于10厘米，毒饵放置离地面2-5厘米，毒饵站表面要有醒目的“鼠药有毒，严禁触摸”警示字样，图为白底红字，并附有误食解毒药剂、联系电话和编号等。 |
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2.安装：用水泥或玻璃胶固定。 |
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2 |
室外捕蝇笼（维护） |
按国家卫生县城病媒生物防治要求 |
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3 |
建成区所有居民小区（物业、老旧）、城中村、村乡结合部、废品收购站的绿化带、垃圾桶等重点区域的消杀。 |
消杀药品采用国家卫生县城病媒生物防治要求规定的药品 |
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注：达病媒防治国家标准密度 |
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三、货物维护 |
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序号 |
名称 |
维护要求 |
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1 |
捕蝇笼维护 |
饵料更换清理（每个月 2 次更换），重点场所适当增加次数。 |
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2 |
毒饵站维护 |
投放第二代抗凝血灭鼠剂。溴敌隆及溴鼠灵交替使用，每月维护2次。 |
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3 |
重点区域消杀 |
每月不低于两次 |
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注：达病媒防治国家标准密度；居民小区、城中村、城乡结合处等需要投标人服务的场所，投标人自行踏勘，自行了解可能影响报价的各类因素。 |
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四、采购预算价格：25万元，报价超过预算的为无效投标人 |
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五、服务时间：2019年5月27日至2020年5月27日 |
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六、其他要求：1、投标人应当在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。中标人必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收（确保2019年灌云县病媒生物防治通过省、市级长效管理工作考核）,所发生的验收费用由中标人承担；投标人应自行踏勘服务现场，如投标人因未及时踏勘现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法实施，投标人自行承担一切后果；； 2、毒饵站维护清理及药品更换； 3、捕蝇笼维护清理及诱饵更换； 4、毒饵站不完善的标签更换； 5、重点区域的消杀； 6、开展病媒生物防治的密度监测调查和技术培训； 7、按月提供以上病媒防治服务区域相关资料。 |
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附件6：
一、评标办法：
1、本项目资格后审，评标方法采用经评审的最低投标价法。
2、如出现最低报价相同且均实质性响应询价文件，将优先选择2017年和2018年灌云县病媒生物防治服务同时中标单位为本项目的中标人。如最低报价相同且均不是灌云县病媒生物防治服务上一年度的中标单位，则由采购人采取随机抽取方式确定中标人。
3、为该项目能够保质保量完成，每个投标人仅能中标一个标段。如果本次询价投标人同时参加两个标段投标，且均为排名第一，视为投标人自行放弃第二标段的中标资格，第二标段的中标人为排名第二的投标单位。
4、询价小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出3名成交候选人。
5、询价小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
询价小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
二、无效响应文件的确认
供应商有下列情况之一者，其响应文件无效：
1.响应文件未按规定的期限、地点送达的；
2.响应文件未按要求密封、签署、盖章的；
3.不具备采购文件中规定的资格要求或未按采购文件规定的要求提供资格证明文件的；
4.响应文件未按采购文件规定的内容和要求填写的；
5.响应文件中有采购文件未允许提供的选择性内容的；
6.项目总报价超过本项目预算的；
7.提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；
8.不符合法律、法规和询价文件中规定的其他实质性要求的
9.其他法律、法规及本询价文件规定的属非响应性的情形。
三、签订、履行合同：
采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同，在签订合同之前，成交供应商须向采购人缴纳中标金额的10%的履约保证金。合同期满后采购人无条件退还。
采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照成交候选人的顺序确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
四、保证金的退还
采购人或者采购代理机构应当在采购活动结束后及时退还供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。未成交供应商的保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。
有下列情形之一的，保证金不予退还：
（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（三）除因不可抗力外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（五）采购文件规定的其他情形。
五、异议及质疑
（一）投标人对询价文件有异议的，应当在投标截止时间前1日前以书面形式向采购人、采购代理机构提出。逾期将不再接收。
（二）投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复。
（三）投标人或者其他利害关系人对招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。逾期将不再接收。
六、重新招标情形
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止询价采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。
（一）因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家。
灌云县病媒生物防治服务合同书
甲方：灌云县卫生健康委员会（爱卫办）
乙方：
为了做好甲方的病媒生物防治工作，经甲乙双方协商同意，由乙方负责承担甲方指定范围内的病媒生物防治服务工作并签订本合同。
第一条、 合同期限、防治区域及防治对象：
1、本合同期限自年月日至年月日。
2、防治区域：乙方负责对甲方等区域（详见合同附件清单）。
3、防治对象：鼠、 蚊、蝇、蟑螂 防治服务工作。
第二条、防治标准：
根据《国家卫生城市标准》（2014版）和国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》（国发[2014]66号）以及《中华人民共和国国家标准—病媒生物密度控制水平》（GB/T27770、27771、27772、27773—2011），通过综合防治，建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度应达到国家规定的病媒生物密度控制级标准。
（一）鼠密度控制水平（GB/T27770—2011）。
1.室内鼠密度控制水平:鼠迹阳性率≤5%。
2.外环境鼠密度控制水平:路径指数≤5。
3.防鼠设施合格率≥ 93%。
（二）蚊密度控制水平（GB/T27771—2011）
1.小型积水蚊密度：路径指数≤0.8。
2.大中型积水:采样勺指数≤5% ，平均每阳性勺＜8只幼虫和蛹。
3.外环境蚊虫控制水平：停落指数≤1.5。
（三）蝇密度控制水平（GB/T27772—2011）
1.生产销售直接入口食品的场所不得有蝇。
2.室内不得存在蝇类孳生地。
3.室内成蝇控制水平：有蝇房间阳性率≤9%，阳性间密度≤3只/间。
4.室外蝇类孳生地密度控制水平：蝇类孳生地阳性率≤5%。
5.防蝇设施合格率≥ 90%。
（四）蟑螂密度控制水平（GB/T27773—2011）
1.检查方法 依据GB/T23795中目测法进行检查。
2.蜚蠊密度控制水平 城镇 成若虫侵害率分为以下等级:
A级:蜚蠊成若虫侵害率小于或等于1%,平均每阳性间(处)成若虫数小蠊小于或等于5只, 大竦小于或等于2只;
B级:蜚婊成若虫侵害率小于或等于3%,平均每阳性间(处)成若虫数小竦小于或等于10只, 大蠊小于或等于5只;
3.卵鞘查获率分为以下等级:
A级:蜚蠊卵鞘查获率小于或等于1%,平均每阳性间(处)卵鞘数小于或等于2只;
B级:蜚蠊卵鞘查获率小于或等于2%,平均每阳性间(处)卵鞘数小于或等于4只;
4.蟑迹查获率分为以下等级:
A级:蟑迹查获率小于或等于3%; B级:嫜迹查获率小于或等于5%;
第三条、甲方的权利、义务和责任：
1、甲方应将本方的相关规章制度告知乙方，有权要求乙方严格遵守，并对乙方的防治工作进行监督。
2、甲方应选派工作人员协助乙方开展工作，特别是做好甲方内部的协调配合工作，并尊重乙方的防治程序。
第四条、乙方的权利、义务和责任:
1、乙方的防治程序：根据现场情况，选择消杀器械、药物剂型、浓度、施药方法；保护人员、食品、电器设备和其它物品的安全。乙方提高的产品在保质期内因产品本身的质量问题发生故障，乙方应自行负责更换。
2、乙方保证其派出的工作人员遵守甲方的规章制度，并保证其能够接受甲方提出的合理化建议。
3、乙方应使用国家有关部门批准的化学药剂，不得使用假冒或“三无”产品，并随时接受甲方的监督。
4、乙方负责执行本合同相关的一切税费。
第五条、收费及付款方式：
1、收费：乙方为甲方提供合同内的服务项目，服务收费为每次￥元；（大写 ）。总计 元。
2、付款方式；
通过采购人及有关主管部门考核验收合格后，并通过省、市级长效管理工作考核后付至合同总价的60%；余款经过创卫有关部门验收合格后付清。甲方在收到乙方送达发票的七个工作日内支付。
第六条、合同的终止：
擅自在合同期内中止合同的一方，应承担合同期内防治服务费总金额的30%作为违约金赔付给对方，但因甲方逾期付款超过一个月，乙方有权单方面终止合同，并按本合同的相关规定要求甲方支付违约金。
第七条、违约责任及事故责任：
1、乙方在甲方现场进行防治工作时违反操作规程或玩忽职守而造成的受伤、事故或其他类似意外事件，由乙方自行负责；
2、乙方如果在防治中出现：例如以往的毒饵站及捕蝇笼可以延用，更换标志牌，但必须保证毒饵站及捕蝇笼密度符合规范标准；毒饵站及捕蝇笼维护清理及药品更换不及时；或用其他公司产品代替，或用过期产品、不合格产品代替等等，一经发现，甲方除有权要求立即整改到位，也可视情况终止双方合同，给甲方造成损失的乙方还需进行赔偿。
3、由于不可抗力原因而造成的损失，依照国家的法律、法规进行处理。
第八条、本合同一式两份，双方各持一份，具有同等法律效力，任何一方提议修改合同，须经双方的同意与记载，否则视为无效。
甲方（签章）： 乙方（签章）：
法定代表人： 法定代表人：
或授权代理人：或授权代理人：
电话： 电话：
开户行：
账 户
年 月 日年 月 日
