【发稿时间 ：2018-11-28 阅读次数：】
灌云县垃圾分类管理系统项目
编号:GYZFCG201812003
江苏中润工程建设咨询有限公司受灌云县城市管理局委托对灌云县垃圾分类管理系统项目以询价方式进行采购，欢迎符合要求的供应商前来报名参加。
一、项目名称：灌云县垃圾分类管理系统项目
二、项目概况及规格要求：灌云县垃圾分类管理系统项目（网页前端设计、PC端系统管理后台、用户微信端系统，云服务器，并根据招标文件（合同、招标清单等）、规范、技术要求等有关文件而进行的各软件系统及服务开发、调试、售后服务、业务培训、竣工及保修工作。
三、本次询价预算为：9.2万元，报价超过预算的为无效投标人。
四、资格要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2、具有合法的企业法人营业执照、组织机构代码证、基本户开户许可证、税务登记证（或三证合一）并提供复印件材料加盖公章（原件现场备查）；
3、提供企业法人委托书（原件）、授权人身份证复印件加盖公章、被授权人身份证（原件及加盖公章的复印件）；
4、营业执照经营范围包含计算机软件开发或软件开发等内容。
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、本项目不接受联合体投标；
7、法律、行政法规规定的其他条件。
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
四、投标保证金的形式：电汇（不接收现金、汇票和支票）
投标保证金的金额：1800元
投标保证金接收人：灌云县公共资源交易服务中心
开户行：中国银行灌云支行营业部
账号：467671153096
保证金递交要求
（1）投标保证金必须在投标截止时间前到达灌云县公共资源交易服务中心帐户内，电汇底单与投标文件一起递交至开标现场，未按规定时间及要求递交的，作无效标处理。
（2）投标保证金必须从企业基本户中汇出，以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。退还保证金应退至投标企业的法人基本存款账户。
（3）开标结束后凭电汇底单的复印件到财务科换取收据。
各投标单位如需查询保证金到帐情况，请与财务科联系，联系方式如下：
联系人： 朱亚娟
联系电话： 0518-88885209
投标文件一正一副，需密封加盖公章，如不密封，拒绝接收投标文件。
五、付款方式：项目成交公示结束后签订合同，项目完成后支付项目款的90%，项目正常运行三个月后支付剩余的10%。
六、交货期限：合同签订后，15天内交付。
七、质保期要求：项目验收后，中标方需提供不少于1年免费运维期。
七、投标报价资料递交截止时间：2018年12月06日10时 00分整。
八、报价资料递交地点及联系人：灌云县恒驰大厦九楼多功能室。
九、中标单位须交纳1050元综合服务费
十、本项目招标代理费按国家计委计价格[2002]1980文规定收取，由中标单位支付。
未尽事宜或需澄清的内容请联系采购人。
十一、各投标人在投标截止时间前，应连续登陆连云港政府采购网查看采购信息，如有采购信息的更正或修改，而因投标人未能连续登陆网站查看，其责任由投标人自行承担。
采购单位联系人：丁科长 联系电话： 0518-88112025
招标代理公司：王工 联系电话：0518-85450099
询价人（盖章）： 2018年11月 28日
附件1：
灌云县 采购项目
询价投标文件
投标人(盖章)：
法定代表人或委托代理人(签字或盖章)：
日 期： 年 月 日
附件2 ： 授权委托书
本授权委托书声明：我 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人，现授权委托 (单位名称)的 (姓名)为我单位的合法代理人，以本公司的名义参加 (招标人名称)的 投标。代理人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。
委托期限：
代理人无转委权，特此委托。
投标人(盖法人章)：
法定代表人(签字)：
身份证号码：
委托代理人(签字)：
身份证号码：
授权日期： 年 月 日
附件3：报价书格式
报 价 书
致： 灌云县****** （询价人名称）
1.根据已收到项目的询价文件，我单位经考察现场并研究上述项目询价文件，我方报总价如下：
2.我单位承诺响应询价文件的所有条款。
3.我单位保证在收到贵单位发出的书面通知后立即供货，并在 天内供完。
4．如果我单位中标，贵方的中标通知书和本报价书将构成约束我们双方的合同的组成部分。
5．报价人认为其它需承诺的内容：
附件4：
报价明细表
致： （询价人名称）
根据已收到项目的询价文件，我单位经考察现场并研究上述项目询价文件，我方报总价如下：
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序号 |
品名 |
单位 |
数量 |
单价（元） |
小计（元） |
技术参数 |
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1 |
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2 |
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合计（元） |
（¥： ） |
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附件5：
无重大违法违纪承诺
致： 灌云县******* （询价人名称）
我单位承诺贵单位采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录，愿意接受上级监管部门和各级领导审查、监督、如有不符，愿接受任何处罚。
报价人：（单位全称）
法人代表或授权代理人：（签章）
日期：年月日
附件6：
本询价采用资格后审，资格审查所需资料如下：
1、企业营业执照 或三证合一（原件）；
2、组织机构代码 或三证合一（原件）；
3、税务登记证 或三证合一（原件）；
4、企业基本户开户许可证（原件）；
5、参加政府采购经营活动中前三年内无重大违法记录书面声明（原件）
以上资料原件带至开标现场复印件加盖公章装订在标书中,如未提供视为资格审查不合格。
附件7：
询价清单及采购物品的详细要求和说明
一、需求简介
垃圾处理现状：
生活社区产生垃圾，在一些垃圾管理较好的地区，大部分垃圾会得到卫生填埋、焚烧、堆肥等无害化处理，而更多地方的垃圾则常常被简易堆放或填埋，导致臭气蔓延，并且污染土壤和地下水体。
开展垃圾分类原因：
垃圾分类，给城市带来了什么变化？仅仅是垃圾桶变干净了吗？不，更带来了邻里关系的变化，它会让人与人之间的关系更融洽，让城市变得更可爱。
因此，我们需要一套完整的落地解决方案，以软件系统、硬件、运营为工具将政府、居民、相关企业整合起来，形成合力提高效率，其目的是要居民养成垃圾分类的习惯，完成垃圾减量任务，完成政府任务的同时最终实现市场化运作。
二、详细需求说明
（一）建设要求
1、 网页前端设计
网站整体风格设计：根据主营业务与建设目的，分析确定包括系统形象定位、功能定位、目标访客定位、信息结构设计、栏目设计、设计系统整体风格，形象定位等。
网站UE用户体验分析与规划：执行系统整体交互流程、信息架构（UE方面），策划界面元素（控件、button）的选用、位置、大小、确保页面设计的实用性。
2、PC管理后台。
建设后台垃圾分类管理数据库，将小区信息、物业信息、居民信息、垃圾回收信息建立数据库，对应的信息可实现基础的增删改查功能、批量导入导出，生成可视化报表，为垃圾后端的分类处理铺垫，让政府的工作更能落地，数据实时更新可溯源，为工作的推进提供数据依据，尽快扩大覆盖范围形成规模效应并与其它商业模式对接，实现市场化运作。
3、用户微信端系统。
从居民的宣传发动、注册、参与、兑换，我们通过互联网及硬件的结合，整个流程让居民更便捷，解决分类投放问题。
分为5个步骤：
（1）居民微信或现场注册，绑定身份二维码；
（2）居民在家分类打包贴二维码（分类越精细积分越高）；
（3）三种投递方式：投入集中投放的箱子、定时定点现场回收活动、预约上门回收；
（4）根据分类情况、类别、重量自动生成积分；
（5）积分兑换商品（可与商家进行合作，到签约的网点进行兑换商品）。
4、云服务器。
2核4G，系统盘50G，存储1T，带宽2M。
三、技术要求
1、总体要求
本工程的建设要求采用主流技术架构进行开发，以便简化部署，并提高可移植性，数据库集约利用现有的Oracle数据库，应用系统采用B/S体系架构，具有平台无关性，兼容360浏览器、IE8以上、Chrome和Firefox等主流浏览器。软件开发总体技术要求如下：
1.1规范性：系统的设计和开发均需严格遵循国家制定的各项规范和政策。
1.2适用性：系统的开发目标是服务于业务管理、服务于领导决策和服务于社会公众，其功能必须实用、完整，能够满足相关业务需求。
1.3先进性和成熟性：系统的设计应适应技术发展的潮流，保证系统的先进性，也需要兼顾技术上的成熟性，降低由于新技术和新产品不成熟因素带来的风险。
1.4稳定性和可靠性：软件设计必须保证系统的稳定性和可靠性，需要建立完备的负载均衡机制。
1.5高效性：在对数据库及程序流程的设计中，应充分考虑对业务数据进行高效录入、查询、统计、分析。要求系统响应速度快，减少用户等待时间，以便提高工作效率。
1.6可扩展性：系统的功能设计、数据库设计等方面必须具有良好的扩展性。
1.7易用性：本系统的用户界面设计友好、美观，操作简单、实用。
1.8易维护性：应给维护人员提供对系统进行日常运维的工具，并结合设计制定切实可行的应急处治方案。
1.9准确性：采取有效措施，对系统及数据的准确性进行保障。如：通过严密的数据校验，确保数据的准确性。
1.10开放性：系统数据的导入导出支持常见通用格式。。
2、性能要求。
性能要求任意页面响应时间不超过3秒，在大数据查询或更新提交时以显目方式提醒用户操作进展和剩余等待时间。
3、系统安全要求。
本次工程须遵循现有的安全管理办法，总体上从物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全5个方面开展安全性建设与防御。公共服务系统上线前必须经过严格的漏洞扫描，不允许存在SQL注入、session劫持、跨站脚本攻击等漏洞，降低被攻击的风险，另外，涉及保密数据、用户信息等敏感数据的传输必须加密。
4、项目管理要求
4.1项目组人员组成要求：配置专职的项目经理、开发人员、测试人员、资料写作人员、配置管理员，各角色之间不可兼任。
4.2建立项目配置库：项目实施开始建立项目管理配置库，所有文档资料和代码开发都基于配置库进行。
4.3建立项目缺陷跟踪库：所有项目发现问题，必须记录到缺陷跟踪库，及时分派给相应人员处理，确保每个问题闭环关闭。
5、技术培训
5.1培训要求
供应商应在响应文件中提交培训计划书，列出培训课程及拟投入的教员资质。
供应商应提交详细的培训计划、培训内容，列出详细的课程安排及时间表。并提交监理工程师审核。
承包商须提供软件的操作培训。供应商应提供详细的培训教材，提供的教师熟悉本系统及有教学经验。供应商应对招标人委派的专业人员和系统操作人员进行技术培训，保证系统投入试运行后，系统各岗位操作人员能够胜任本岗位的运行、操作，管理员能够掌握系统的维护、设置、故障分析处理等工作。
5.2培训内容
1）系统管理员培训要求
熟悉整个系统软件结构、系统的配置；
熟练掌握系统基本组成及原理；
熟练掌握系统的操作与运行管理；
熟练掌握权限、用户配置等系统管理；
熟练掌握系统的安装、检测、维护；
熟练掌握排除故障的基本技术。
2）使用人员培训要求
了解系统基本组成及原理；
熟练掌握操作步骤、一般故障及排除；
熟练掌握软件操作技能。
附件8：
一、评标办法：
1、据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。
2、提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
3、如出现最低报价相同且均实质性响应询价文件，将组织最低报价的投标人进行第二次报价。第二次报价必须低于第一次报价，并依此类推。
4、询价小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出3名成交候选人。
5、询价小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
询价小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
二、无效响应文件的确认
供应商有下列情况之一者，其响应文件无效：
1、未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
2、响应文件未按规定的期限、地点送达的；
3、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
4、不具备招标文件中规定的资格要求的；
5、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
6、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;
7、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
三、签订、履行合同：
采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同，在签订合同之前，成交供应商须向采购人缴纳中标金额的10%的履约保证金。合同期满后采购人无条件退还。
采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照成交候选人的顺序确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
四、保证金的退还
采购人或者采购代理机构应当在采购活动结束后及时退还供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。未成交供应商的保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。
有下列情形之一的，保证金不予退还：
（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（三）除因不可抗力外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（五）采购文件规定的其他情形。
五、异议及质疑
（一）投标人对询价文件有异议的，应当在投标截止时间前1日前以书面形式向采购人、采购代理机构提出。逾期将不再接收。
（二）投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复。
（三）投标人或者其他利害关系人对招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。逾期将不再接收。
六、重新招标情形
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止询价采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。
（一）因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家。