【发稿时间 ：2018-06-12 阅读次数：】
灌云县环境空气自动监测站站房及仪器升级改造项目项目询价采购公告
编号:GYZFCG201806003
江苏伟业项目管理有限公司受灌云县环境保护局委托，对灌云县环境空气自动监测站站房及仪器升级改造项目进行询价方式采购，欢迎符合要求的供应商前来报名参加。
一、项目名称：灌云县环境空气自动监测站站房及仪器升级改造项目
二、项目概况及规格要求：具体要求和相关参数详见附件及询价单。本次询价预算为 64.3 万元，投标人所报价格应为含税全包价，包含提供相关服务的所有费用，合同存续期间招标人不额外支付任何费用。报价超过预算的为无效投标人。
三、资格要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
2、具有合法的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证（如已办理三证合一的只需提供新办法人营业执照）、基本户开户许可证。
3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供上一年度财务状况报告，成立不满一年不需提供）；
4、提供企业法人委托书（原件）、授权人身份证复印件加盖公章、被授权人身份证（原件及加盖公章的复印件）。
5、 投标人提供的产品和服务，必须满足中国国家环境保护部空气连续自动监测系统技术要求及安装验收规范。
6、投标人必须有很强的系统集成和服务能力，在业界有良好的信誉和口碑。
7、投标人必须保证所有仪器无缝接入灌云县大气自动监测系统管理平台，保证平台数据采集与交换的一致性与延续性。
8、投标人应提供所代理品牌厂商原装、全新的、符合国家有关质量标准的仪器和设备，仪器设备的性能应达到或优于本项目所列技术指标（投标文件中提供仪器彩页说明）。投标人的投标文件中需提供符合国家规范或检测的证书及报告的复印件并加盖生产厂家公章。
9、投标人应提供在国内应用成熟的品牌仪器，所有仪器产品应在国内有较高的市场份额。中标供应商供货时所提交的任何设备必须直接来源于原厂家并有原厂家的质量合格证明和原厂保修证明文件。
9、参加政府采购经营活动中前三年内无重大违法记录书面声明。
10、本项目不接受联合体投标，中标后不允许分包或转包；
11、根据《最高人民检察院关于开展行贿犯罪档案查询工作的管理规定（暂行）》的规定，提交无行贿犯罪记录的证明附在商务文件中（查询地点：江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网自行下载，网址http://218.94.117.252:12301/）。
12、投标人提供2015年1月1日至今已完成的同类项目(空气自动监测系统建设或运维项目)，须同时提供同一项目的中标通知书原件、合同原件，两项原件缺一不可；同类项目以合同签署时间为准。
13、PM2.5仪器具有环保部质检中心产品检测报告或国际认证证书（EPA或CE认证或TUV认证），以开标时提供的证书原件或者复印件加盖生产厂家公章为准，投标文件中附相应复印件，两者相符方可合格。
14、法律法规规定的其他条件。
四、投标保证金的形式：电汇（不接收现金、汇票和支票）
投标保证金的金额：12800元
投标保证金接收人：灌云县公共资源交易服务中心
开 户 行：中国银行灌云支行营业部
帐 号：467671153096
保证金递交要求
（1）投标保证金必须在投标截止时间前到达灌云县公共资源交易服务中心帐户内，电汇底单与投标文件一起递交至开标现场，未按规定时间及要求递交的，作无效标处理。
（2）投标保证金必须从企业基本户中汇出，以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。退还保证金应退至投标企业的法人基本存款账户。
（3）开标结束后凭电汇底单的复印件到财务科换取收据。各投标单位如需查询保证金到帐情况，请与财务科联系，联系方式如下：
联系人： 朱亚娟
联系电话： 0518-88885209
投标文件一正一副，需密封加盖公章，如不密封，拒绝接收投标文件。
五、付款方式：本项目合同签订后15天内，预付30%合同价款，验收后合格付至90%，质保期（一年）结束后一个月内付清尾款（无息）。
六、交货期限：自合同签订生效之日起60天内交货，交货后一周内完成安装调试。
七、验收：交货时双方共同清点货物，签署货物验收单。仪器运行一周后，进行验收，双方签署验收报告。
八、投标报价资料递交截止时间：2018年6月21日上午9:30
九、报价资料递交地点及联系人：灌云县恒驰大厦九楼多功能室。
十、中标单位须交纳1050元综合服务费 。
十一、本工程的招标代理费按“计价格【2002】1980文”货物类标准计取；由中标人在领取中标通知书时一次性支付；投标单位须将此部分费用综合考虑在投标报价中，不得单列。
十二、履约保证金：中标价的10%，签订合同前一次性缴纳。
十三、未尽事宜或需澄清的内容请联系采购人。
十四、各投标人在投标截止时间前，应连续登陆连云港政府采购网查看采购信息，如有采购信息的更正或修改，而因投标人未能连续登陆网站查看，其责任由投标人自行承担。
采购单位联系人：崔工 联系电话：13775451901
代理机构联系人：李工 联系电话：13675243679
询价人（盖章）：灌云县环境保护局 招标代理机构（盖章）：江苏伟业项目管理有限公司
2018年 6月12日
附件1：
灌云县 采购项目
询价投标文件
投标人(盖章)：
法定代表人或委托代理人(签字或盖章)：
日 期： 年 月 日
附件2
授权委托书
本授权委托书声明：我 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人，现授权委托 (单位名称) (姓名)为我单位的合法代理人，以本公司的名义参加 (招标人名称)的 投标。代理人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。
委托期限：
代理人无转委权，特此委托。
投标人(盖法人章)：
法定代表人(签字)：
身份证号码：
委托代理人(签字)：
身份证号码：
授权日期： 年 月 日
附件3：报价书格式
报 价 书
致：灌云县环境保护局（询价人名称）
1. 根据已收到 项目的询价文件，我单位经考察现场并研究上述项目询价文件，我方报总价如下：
2. 我单位承诺响应询价文件的所有条款。
3.我单位保证在收到贵单位发出的书面通知后立即供货，并在 天内供完。
5．如果我单位中标，贵方的中标通知书和本报价书将构成约束我们双方的合同的组成部分。
6．报价人认为其它需承诺的内容：
附件4：
无重大违法违纪承诺
致：灌云县环境保护局 （询价人名称）
我单位承诺贵单位 采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录，愿意接受上级监管部门和各级领导审查、监督、如有不符，愿接受任何处罚。
报价人：（单位全称）
法人代表或授权代理人：（签章）
日期： 年 月 日
附件5：
无行贿犯罪记录查询证明
格式6：设备系统能够免费对接承诺
所有仪器无缝接入灌云县大气自动监测系统管理平台，保证平台数据采集与交换的一致性与延续性免费对接承诺（格式）
致： （询价人名称）：
我公司参与贵单位 项目的投标工作，我单位承诺所有仪器无缝接入灌云县大气自动监测系统管理平台，保证平台数据采集与交换的一致性与延续性，若后续产生费用由投标人自行承担，询价方不做增补。
特此承诺！
法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）：
投标人（公章）：
附件6：本询价采用资格后审，资格审查所需资料如下：
1、企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证（如已办理三证合一的只需提供营业执照）（原件）
企业基本户开户许可证（原件）
保证金电汇底单（原件）
参加政府采购经营活动中前三年内无重大违法记录书面声明（原件）
检察院出具的无行贿犯罪记录证明（原件）
企业法人授权委托书（原件）、授权人身份证复印件加盖公章、被授权人身份证（原件及加盖公章的复印件）
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供上一年度财务状况报告，成立不满一年不需提供）（原件）
8、投标人提供2015年1月1日至今已完成的同类项目(空气自动监测系统建设或运维项目)，须同时提供同一项目的中标通知书原件、合同原件，两项原件缺一不可；同类项目以合同签署时间为准。
9、PM2.5仪器具有环保部质检中心产品检测报告或国际认证证书（EPA或CE认证或TUV认证），以开标时提供的证书原件或者复印件加盖生产厂家公章为准，投标文件中附相应复印件，两者相符方可合格。
以上资料需提供复印件加盖公章装订在标书里，且需要提供原件的必须提供原件备查，不提供者或提供不全者视为资格审查不通过。
附件7：
询价清单及采购物品的详细要求和说明
说明：
1．本章中的品牌型号、技术参数要求仅起参考作用，投标人可选用其他品牌型号替代，但这些替代的品牌型号要实质上相当于或优于参考品牌型号及其技术参数要求。同时填写技术规格偏离表。
2．凡在“技术参数要求”中表述为“标配”或“标准配置”的设备，投标人应在投标报价表中将其标配参数详细列明。
3.根据财政部令第87号第31条：供应商提供相同品牌产品 且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品 ，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。
根据本采购项目技术构成、产品价格比重等合理条件，确认 “动态气体校准仪”作为本项目的核心产品，并作为同品牌之间的认定，推荐品牌为：赛默飞世尔、EC、聚光科技，投标人也可选择与招标文件建议品牌为同一档次或优于招标文件建议的品牌（提供相关证明文件，加盖产品制造商公章），并经评标委员会一致认可，否则投标无效。
4．本项目需求中标注☆号的部分为实质性要求和条件（由采购人根据实际情况设置），投标人必须作出满足或者优于原要求和条件的承诺，否则投标无效。
（一）采购清单：
序号 | 货物/服务名称 | 数量 | 单位 |
1 | 颗粒物（PM2.5)分析仪 | 1 | 台 |
2 | 动态气体校准仪 | 1 | 台 |
3 | 零气发生器 | 1 | 台 |
4 | 数据采集器系统 | 1 | 套 |
5 | 气象仪 | 1 | 台 |
6 | 机柜 | 3 | 列 |
7 | 气态采样管 | 1 | 套 |
8 | 整体站房（4M*5M内高2.5米） | 1 | 套 |
9 | 安装附件 | 1 | 套 |
10 | 子站搬迁 | 1 | 套 |
1.本项目最高限价参照以上设备相关参数及型号编制，投标人根据所投品牌按本文件提供的技术偏离表准确填报。
投标人不得将供货需求总清单中数量，单位作任何更改，否则视为未响应招标文件，按废标处理。
（二）设备性能要求：
1. 各项监测设备性能指标均达到中国国家标准分析方法、中国环保行业分析方法或等同的或相近的其他国家的标准分析方法的要求。
2. 通过环保部环境监测仪器质量监督检测中心的适用性测试，提供检测报告的原件或复印件加盖生产厂家公章。
3. 采用点式仪器组成自动监测系统。
4. 系统可以自动采样。
5. 所有仪器均具有良好的抗干扰能力。
6. 所有监测分析仪输出的数据能够自动换算为标态浓度。
7. 具有0-100mv,0-1,0-5,0-10V模拟输出方式，提供RS232/485双向数字通讯接口，各分析仪自带网络接口。
8. 整套大气自动监测系统满足自动连续进行正常、稳定大气监测要求；具有各项资料自动传输、远程自动和手动控制、诊断、现场手动控制及故障显示等基本功能。整套系统的有效数据运行率优于95%；
9. 数据采集与传输完整、准确、可靠，采集值与测量值误差≤1％。
10. 每套系统应附有单机和系统的中文（和英文）的安装说明书及使用说明书。
技术指标：
1.PM2.5监测仪
分析方法 | 连续β射线法 |
监测量程 | 1~1.0,2.0,3.0,5.0,10.0mg/m3 0~100,1000,2000,3000,5000,10000µg/m3 |
最低检测限 | 6µg/m3（0.5小时平均值），4µg/m3（1小时平均值） 3µg/m3（3小时平均值），1µg/m3（24小时平均值） |
分辨率 | 0.1µg/m3 |
精度（24小时平均值） | ±2µg/m3<80µg/m3, ±4~5µg/m3>80µg/m3 |
采样流量 | 1m3/h(16.67L/min) |
数据输出频率 | 1秒 |
跨度检查 | 外置参比膜片可溯源, 校正颗粒物质量的测量和跨度稳定 |
放射源 | 碳-14（C14），放射性活度=3.7兆贝可（小于100居里，100Ci） |
准确度（对于质量测量） | ±5%（使用NIST可溯源标准膜片） |
☆测量周期 | 连续采样，实时监测，数据更新时间≤5分钟 |
流量精度 | +/-2%（测量值） |
流量准确度 | <5%测量值 |
质量浓度 | 60到3600秒和24小时 |
无冷凝 | 95%RH |
安全性 | 符合我国环境部门对含放射源设备使用的相关管理要求，具有放射源豁免报告 |
☆远程控制 | 可通过TCP/IP协议，将仪器面板显示于中心室，在中心室实现等同于现场的对仪器面板的全部操作，可远程调整包括滤带换点频率和高压等参数，控制泵的开关等 |
2.动态气体校准仪
稀释系统指标： | |
☆流量测量精度 | 1%满量程 |
流量控制再现性 | +0.2%满量程 |
质量流量计的线性 | +0.5%满量程 |
稀释气的流量范围 | 0-10 SLPM；0-5/0-20SLPM（选项） |
钢瓶气的流量范围 | 0-100SCCM； 0-50/0-200SCCM（选项） |
零气源要求 | 10SLPM@30PSI, 20SLPM@30PSI |
校准气体输入口 | 3个，6个（可选） |
稀释气体输入口 | 1个 |
响应时间 | <60秒到99% |
零气发生器
流量 | 0-10L/min 0-20L/min(选项) |
压力 | 10-30 PSI |
输出浓度 | SO2<0.5ppb NO<0.5ppb NO2<0.5ppb O3<0.5ppb CO<5ppb |
气象监测系统
风速 | |
测量原理 | 超声波 |
测量范围 | 0－60m/s |
单位 | 米/秒（m/s） |
分辨率 | 0.1m/s |
测量精度 | （0-30m/s）±0.3m/s或±3% （30-60m/s）±5% |
风向 | |
测量原理 | 超声波 |
测量范围 | 0 ～ 360 ° |
分辨率 | 0.1° |
精确度 | ±4° |
温度 | |
测量范围 | -40-60℃ |
分辨率 | 0.1℃ |
测量精度 | ±0.5℃(@25℃，典型） |
湿度 | |
测量范围 | 0-100%RH |
分辨率 | 0.1%RH |
测量精度 | ±3%RH(0-90%RH） |
气压 | |
测量范围 | 300-1100hpa |
测量精度 | ±0.5hpa（0-30℃） |
分辨率 | 0.1hpa |
雨量 | |
测量原理 | 压电式 |
测量范围 | 0-200mm/h |
分辨率 | 0.1mm/h |
数据采集系统
硬件配置表： | |
处理器 | Intel® Pentium® G2120 @3.10GHz 3.10GHz |
安装内存(RAM) | 2.00GB可扩展 |
硬盘 | 500G，支持U盘等 |
操作系统 | 预装win7及以上操作系统 |
显示: | 可内置或外置显示屏 |
键盘鼠标: | 黑色 104键/KB-8/PS2 OP-520NU/USB接口/针光鼠 |
串行通讯: | 6*USB（前面板2个后面板4个），6*RS232，支持扩展 |
网络通讯: | 2个10M/100M自适应网络接口 |
通讯设备: | 4G无线传输模块 |
电源 | 支持断电后来电自启动 |
数据采集: | 255路监测项目通道，支持串口数据采集、数学计算及TCP/IP数据采集，采样周期50-1000ms可设，无效数据自动判断，并提供符合国家规范的数据标志，数据有效百分比按国家规范默认配置 |
数据通讯： | 支持TCP/IP协议，最多可与255个监控中心同步通讯，所有监测数据均自动实时上传 |
通道诊断： | 支持串口和TCP/IP两种诊断方式，对于两种诊断方式均可以在不关闭数据采集且不影响正常数据采集过程的情况下，手动向仪器发送仪器状态、数据等诊断指令和参数设置指令，并以ASCII字符和十六进制显示仪器返回信息，数采已预存相应仪器所使用的指令。 |
巡检功能： | 可人工标记相应通道的校准和维护，并可人工填写巡检记录，根据需要可定期导出并打印。 |
公式编辑： | 数学公式编辑器支持常规的+，-， *， /，（），^[求幂]，Mod[余数]以及三角函数Sin正弦、Cos余弦、Tan正切、Atn反切；数学函数Abs绝对值、Exp[e的方次]、Fix和Int取整、Log自然对数、Rnd随机数、Sqr平方根、Sgn符号；逻辑运算符Not非、And与、Or或、Xor异或、Eqv等价、Lmp蕴含。本公式可以结合与倍率同时使用，满足对数据的运算需求。 |
通道类型： | 标准/滚动平均数、数学计算、风速、风向、温度、压力、湿度等气象参数 |
数据存储： | 分钟、小时、日监测数据以及校准数据和巡检时的维护标记数据，二进制文件加密存储 |
远程控制： | 数采仪本身可接受中心室指令，关闭重启操作系统；也可接受中心室指令，直接提供数采仪操作系统远程桌面，无需借助于第三方的远程控制软件 |
其他功能： | 内置单位换算和TCP端口扫描工具，具备清除缓存功能 |
气态采样管（含抗强氧化内衬）
空气滞留时间<20秒 |
采样管为不锈钢材质含抗氧化内衬，有防尘、防水帽，采样管，限流孔，配优质风机和连接管。 |
具有加热功能，在温度52℃，湿度在98%以下的环境下，无结露。 |
采用限流孔控制，使气流稳定，层流Re小于3000，有效采样段压强小于5Pa。 |
分体机构，安装拆洗方便，组装便捷，密封性能好。 |
PM10采样管长度满足各子站采样高度设置要求。 |
站房
站房要求 | 1.总体依据 监测站房应适合于任何场地的安装，特别适于楼顶屋面安装，一步到位。主要由站房、机柜、相应的监测及检测设备、工作台等组成。该监测站房的电源由外接市电供给。监测站房方案设计的主要依据如下： HJ/T193-2005 《环境空气质量自动监测技术规范》 GJB 1210-91 《接地、搭接和屏蔽的实施》 2.监测站房尺寸 4000mm×5000mm×2500mm 3.主要配套件的选型及配套要求 3.1 站房选型 空气监测仪器站房选用净化彩钢板现场组装而成，安装灵活、结构可靠。 3.2 站房整体要求 站房整体采用无骨架拼装结构，安装方便、快速、美观。站房门选用标准防盗门进行安装，颜色与站房外墙颜色色调一致，安全美观、密封、保温性能优良，不锈钢防锈安全锁，整体下压式门把手。采用结构防水，彻底防漏雨。 3.3站房结构 前、后、左、右、屋顶采用双层净化彩钢板、超厚保温层，厚度100mm(中间保温层为阻燃聚苯乙烯)；屋顶安装不锈钢护栏，不锈钢护栏为两层结构，高度1.2米，不锈钢圆管焊接，不锈钢圆管为直径51mm，厚度1mm的304不锈钢，配备2米折梯（打开后4米）。站房底部为六层结构，最底下两层为钢结构基础和镀锌铁板，中间两层为防水油毡和防水竹胶板，最上边两层为防潮气垫膜和优质复合木地板，整个钢制底架部分喷涂防锈及相应油漆。整个站房和地面架空10cm，起到防潮、防水的作用。 3.4站房墙体 站房内外墙采用不小于0.5mm厚彩钢板板材传热系数为0.38kcal/m2h℃，彩钢板喷涂工艺为：底层采用环氧树脂，面漆采用聚酯、硅改性聚酯工艺，板材间采用插入式拼装结构，有足够的强度，并防止漏水。中间保温层采用阻燃保温材料(中间保温层可为阻燃聚苯乙烯)，厚度为100mm，隔音量：20dB，保温效果优良。 3.5屋顶护栏 屋顶安装护栏，采用304不锈钢圆管进行安装，圆管直径51mm，厚度1mm，并于顶部进行连接固定，高度120cm，两层结构，需充分考虑工作人员的安全与方便。 3.6踏步直梯 室外安装钢制踏步直梯，直梯宽度700，两边安装304不锈 钢扶手，扶手为Φ51mm，厚度1mm不锈钢圆管焊接，脚蹬和支撑梁均为热镀锌C型钢和方钢焊接，登顶处设置平台，铺镀锌钢板。 4.电源电气系统 站房内部安装配电箱； 配电箱内配置40A三相电度表1个、60A空气漏电保护总开关1个； 分三组单相220V/20A，各相分别设25A空气开关一个。具体为稳压插座一相（仪器用）、非稳压插座一相（采样泵和临行用电）、空调和照明一相； 室内空调插座1个（220V/16A），其余安全电源插座6个，其中3个稳压3个非稳压（220V/10A带地线插孔）； 室内插座线缆为4mm2的铜芯线，照明线缆为2.5 mm2的铜芯线，所有布线均用PVC线槽明敷； 明为40W日光灯3盏； 排风部分，安装排风扇1组，保证室内空气流通良好。 5.消防装置 站房采用悬挂贮压式自动消防装置。 |
安装材料
安装材料 | 颗粒物法兰、聚四氟乙烯管、串口线、网线、网络设备、防水材料、气象支架等 |
子站搬迁
子站搬迁 | 将整体站房安装在甲方指定地点，将甲方现有子站搬迁到整体站房内，并按照国家相应规范进行子站仪器安装调试和大修维护。 |
9.验收：交货时双方共同清点货物，签署货物验收单。仪器运行一周后，进行验收，双方签署验收报告。
注：
同档次品牌的认定：由评标委员会进行认定，对品牌认定有异议的评标委员会成员可以以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案，如评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会负责人按照少数服从多数的原则进行认定。
附件:8： 一、评标办法：
1、据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。
2、提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
3、如出现最低报价相同且均实质性响应询价文件，将组织最低报价的投标人进行第二次报价。第二次报价必须低于第一次报价，并依此类推。
4、询价小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出3名成交候选人。
5、询价小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
询价小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
二、无效响应文件的确认
供应商有下列情况之一者，其响应文件无效：
1、未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
2、响应文件未按规定的期限、地点送达的；
3、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
4、不具备招标文件中规定的资格要求的；
5、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
6、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;
7、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
三、签订、履行合同：
采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同，在签订合同之前，成交供应商须向采购人缴纳中标金额的10%的履约保证金。合同期满后采购人无条件退还。
采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照成交候选人的顺序确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
四、保证金的退还
采购人或者采购代理机构应当在采购活动结束后及时退还供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。未成交供应商的保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。
有下列情形之一的，保证金不予退还：
（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（三）除因不可抗力外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（五）采购文件规定的其他情形。
五、异议及质疑
（一）投标人对询价文件有异议的，应当在投标截止时间前1日前以书面形式向采购人、采购代理机构提出。逾期将不再接收。
（二）投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复。
（三）投标人或者其他利害关系人对招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。逾期将不再接收。
六、重新招标情形
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止询价采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。
（一）因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家。