【发稿时间 ：2018-05-04 阅读次数：】
灌云县人民法院司法送达综合服务平台采购项目
询价采购公告
编号:GYZFCG201805003
江苏信德工程管理咨询有限公司受灌云县人民法院委托，对灌云县人民法院司法送达综合服务平台采购项目进行询价方式采购，欢迎符合要求的供应商前来报名参加。
一、项目名称：灌云县人民法院司法送达综合服务平台采购项目
二、项目概况及规格要求：
具体要求和相关参数详见附件及采购清单。
本次询价预算为38万元，报价超过此预算的为无效投标人。报价包含但不限于供货、运输、装卸、安装、调试、培训、技术服务、验收、维保服务、代理费、场地费以及可能产生的其他所有费用，请投标人综合考虑；中标后10日内完成供货。
三、资格要求：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
2.具有合法的企业法人营业执照（投标人具有自主定制研发送达平台的能力，营业执照中必须有软件开发的经营范围）、组织机构代码证、税务登记证（如已办理三证合一的只需提供新办法人营业执照）、基本户开户许可证（原件现场备查）；
3.提供企业法人委托书（原件）、授权人身份证（复印件加盖公章）、被授权人身份证（原件及加盖公章的复印件）；
4.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2016年或2017年财务状况报告，公司成立不满足一年的不需要提供）；
5.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2018年依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料)；
6.参加政府采购经营活动中前三年内无重大违法记录书面声明；
7.根据《最高人民检察院关于开展行贿犯罪档案查询工作的管理规定（暂行）》的规定，提交企业、法定代表人无行贿犯罪记录的证明；
8.2015年1月1日以来，投标人完成过30万元及以上的类似业绩（提供合同原件）；
9.本项目不接受联合体投标，中标后不得分包或者转包。
四、所投产品必须满足附件7的要求，不接受负偏离，否则视为无效标；
五、投标保证金的形式：电汇（不接收现金、汇票和支票）
投标保证金的金额：7600元
投标保证金接收人：灌云县公共资源交易服务中心
开 户 行：中国银行灌云支行营业部
帐 号：467671153096
保证金递交要求：
（1）投标保证金必须在投标截止时间前到达灌云县公共资源交易服务中心帐户内，电汇底单与投标文件一起递交至开标现场，未按规定时间及要求递交的，作无效标处理。
（2）投标保证金必须从企业基本户中汇出，以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。退还保证金应退至投标企业的法人基本存款账户。
（3）开标结束后凭电汇底单的复印件到财务科换取收据。
各投标单位如需查询保证金到帐情况，请与财务科联系，联系方式如下： 联系人：朱亚娟 联系电话：0518-88885209
投标文件一正一副，需密封加盖公章，如不密封，拒绝接收投标文件。
六、付款方式：
软件系统安装调试完毕，经采购方验收合格，凭验收文件（原件壹份）、按中标单位开具的税务发票、中标通知书（复印件壹份）、中标合同（复印件壹份）等材料向甲方申请结算，采购方审核无误后在10个工作日支付合同总款项的90％货款，余款一年后付清。
七、投标报价资料递交截止时间：2018年5月10日15时 30分。
八、报价资料递交地点及联系人：灌云县恒驰大厦九楼多功能室。
九、中标单位须交纳1050元综合服务费。
十、本工程的招标代理费按“计价格【2002】1980文”货物类标准计取；由中标人在领取中标通知书时一次性支付；投标单位须将此部分费用综合考虑在投标报价中，不得单列。
十一、未尽事宜或需澄清的内容请联系采购人。
十二、各投标人在投标截止时间前，应连续登陆连云港政府采购网查看采购信息，如有采购信息的更正或修改，而因投标人未能连续登陆网站查看，其责任由投标人自行承担。
采购单位联系人：李主任 联系电话：0518-88997815
招标代理机构：万工 联系电话：0518-85176706
询价人（盖章）：灌云县人民法院
招标代理机构（盖章）：江苏信德工程管理咨询有限公司
2018年5月4日
附件1：
灌云县人民法院司法送达综合服务平台采购项目
询价投标文件
投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日 期： 年 月 日
附件2：
授权委托书
本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称） （姓名）为我单位的合法代理人，以本公司的名义参加 （招标人名称）投标。代理人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。
委托期限：
代理人无转委权，特此委托。
投标人（盖章）：
法定代表人（签字）：
身份证号码：
委托代理人（签字）：
身份证号码：
授权日期： 年 月 日
附件3：报价书格式
报价书
致：灌云县人民法院（询价人名称）
1.根据已收到项目的询价文件，我单位经考察现场并研究上述项目询价文件，我方报总价如下：
大写： 小写：
2.我单位承诺响应询价文件的所有条款。
3.我单位保证在收到贵单位发出的书面通知后立即供货，并在天内供完。
4．如果我单位中标，贵方的中标通知书和本报价书将构成约束我们双方的合同的组成部分。
5．报价人认为其它需承诺的内容：
报价人：（单位全称）
法人代表或授权代理人：（签章）
日期： 年 月 日
附件4：
无重大违法违纪承诺
致：灌云县人民法院（询价人名称）
我单位承诺贵单位采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录，愿意接受上级监管部门和各级领导审查、监督、如有不符，愿接受任何处罚。
报价人：（单位全称）
法人代表或授权代理人：（签章）
日期： 年 月 日
附件5：
无行贿犯罪证明查询结果
附件6：
本询价采用资格后审，资格审查所需资料如下：
具有合法的企业法人营业执照（投标人具有自主定制研发送达平台的能力，营业执照中必须有软件开发的经营范围）、组织机构代码证、税务登记证（如已办理三证合一的只需提供新办法人营业执照）
企业基本户开户许可证（原件备查）
3、保证金电汇底单（原件备查）
4、企业法人授权委托书（原件）、授权人身份证复印件加盖公章、被授权人身份证（原件及加盖公章的复印件）
5、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2016年或2017年财务状况报告，公司成立不满足一年的不需要提供）；
6、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2018年依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料)；
7、参加政府采购经营活动中前三年内无重大违法记录书面声明（原件）
8、投标人、法定代表人无行贿犯罪记录查询结果（原件）
9、2015年1月1日以来，投标人完成过30万元及以上的类似业绩（提供合同原件）；
以上资料需提供复印件加盖公章装订在标书里，原件资料提供不全或者复印件未盖章装订在标书中的，均视为资格审查不通过。
附件7：
询价单清单及采购物品的详细要求
7.1询价单
|
品目号 |
品目 |
单位 |
数量 |
单价（元） |
总价（元） |
交货地点 |
交货时间 |
|
一 |
司法送达综合服务平台 |
采购人指定地点 |
采购人指定时间 |
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|
1 |
司法文书送达法院侧 |
套 |
1 |
|
|
||
|
2 |
司法文书送达法官专用版 |
套 |
1 |
|
|
||
|
3 |
互联网送达签收平台 |
套 |
1 |
|
|
||
|
4 |
送达律师服务平台 |
套 |
1 |
|
|
||
|
5 |
短信服务 |
套 |
1 |
|
|
||
|
6 |
安全数据交换系统 |
套 |
1 |
|
|
||
|
二 |
律师签章系统 |
||||||
|
1 |
电子签章系统 |
套 |
1 |
|
|
||
|
2 |
电子签章服务端 |
套 |
1 |
|
|
||
|
3 |
电子签章客户端 |
套 |
1 |
|
|
||
|
三 |
材料收转区 |
||||||
|
1 |
32寸触摸屏电脑控制柜 |
台 |
1 |
|
|
||
|
2 |
配套副柜 |
台 |
2 |
|
|
||
|
3 |
材料交接软件 |
套 |
1 |
|
|
||
|
4 |
短信服务 |
套 |
1 |
|
|
||
|
四 |
运行硬件环境 |
||||||
|
1 |
计算单元8核Vcpu/8G内存 |
使用时长12月 |
4 |
|
|
||
|
2 |
存储单元（1TB可用共享存储包） |
使用时长12月 |
1 |
|
|
||
|
3 |
传输线路，专属云机房与现有机房互联专线 |
50兆高等级网络专线12月 |
1 |
|
|
||
|
五 |
其他 |
||||||
|
1 |
短信费用 |
条 |
125000 |
|
|
||
|
2 |
EMS物流信息获取 |
条 |
100000 |
|
|
||
|
合计（元） |
|
|
|
||||
备注：报价包含但不限于供货、运输、装卸、安装、调试、培训、技术服务、验收、维保服务、代理费、场地费以及可能产生的其他所有费用，请投标人综合考虑。
报价人：（单位全称）
法人代表或授权代理人：（签章）
日期： 年 月 日
7.2采购物品的详细技术参数及要求
该系统应支持J2EE、SOA技术架构，支持SQL sever、Oracle 10G/11G等数据库；操作系统：支持Linux系列，中间件软件：支持tomcat、Weblogic等，支持对关系型数据库的集成，可以与其它系统互换信息，保证系统的外拓或兼容性。
系统采用B/S架构，在中心机房部署服务器和应用系统，客户端通过浏览器即可方便使用，尽可能降低系统的维护和使用成本，便于系统今后的推广应用，用户使用浏览器能够完成所有操作。
开发性要求：采用通用软件开发平台开发，具备良好的可移植性，支持与其它系统的数据交换和共享，支持其它商用软件的数据交换，可支持与其它测试设备的数据交换和通讯。
★二次开发能力要求：二次开发工具通过可视化的方式设置符合业务需求的服务与实体，并且会自动生成从页面一直到持久层所有文件（包括配置文件）、java代码。通过生成器的生成，可以实现CURD的所有基本功能（从页面直到数据库表），直接呈现一个可运行、可操作的所有功能。模板集中管理要求：模板集中管理，提高项目的可复用性，模板由平台开发小组集中进行管理及回复，可以集合大家的经验和智慧供后面项目使用，提高构件的复用性。提供清晰的项目管理模块，项目开发人员可以建立项目管理树，进行该项目配置。提供向导式的二次开发生成工具，快速便捷的生成方式，提供框架分类配置管理；提供模板管理方式，提供按方案管理模式，模板的设计关联到页面参数的设计工作，可以定义归属自己的项目模板方案，方案受到项目所选框架的限定，一个方案可以关联多个项目的模板。
在硬件性能保证的前提之下，系统的有效性不低于99.99%，数据输入、输出及远程数据传输需保证100%的准确率，用户数不低于10000，并发数不低于2000。
（1）法官送达任务系统
文书送达系统有效的规范了法院内部的文书送达工作流程，借助平台可以清晰的定义送达方式，完整的记录送达过程，是实现法官送达文书自动化、送达专员管理智能化的送达流程管理专项系统。
支持法官法院侧创建送达任务，首次参建任务后要求实现根据案件类型，案号自动关联案件相关基础信息，自动提取案件的案由，案件承办小组，审判团队等信息；
实现首次参建任务后能自动获取当事人及代理人手机号码，身份信息，家庭住址等基础信息，如有代理人员，需要进行自动提取并填充；
★法官创建文书送达任务时，要求实现以案件号为主线，要求一个送达任务中同步承办团队并能指定承办人员，指定的承办团队成员在下次同一案件再次创建送任务时能智能提取配对处理，不需要再次手动输入；实现后期送达任务仅有承办团队的成员才能跟踪处理并能实时查看进展情况，能在送达平台中手动添加受送达人信息，受送达人信息包括受送达人类型，诉讼地位、姓名、有效证件号码、联系电话等信息，必须包括能上传送达地址确定书，在送达平台中添加的受送达人下次同一案件再次创建送达任务时能自动智能提取配对处理，不需要再次手动输入信息；实现针对送达人发送诉讼文书，诉讼文书的操作模式具有线上上传，支持与业务系统自动获取、手动扫描，高拍输入方式，能实现合并扫描或一次扫描自动分页处理功能，要求平台实现一次参加送达任务，自动按受送达人的数量进行分解，实现送达专员按送达人次进行跟踪送达情况，同时为了方便法官对送达文书进行送达情况查阅，实现以案件为单位，提示送达总量、发送总量、受送达总量、成功总量，并以时间轴形式展示该案件的所有送达文书，对具体单次送达能查阅到所有的操作日志并以时间轴模式进行显示，简单易懂；以案件为主线自动生成送达报告离线文件，包括送达报告书，送达的证据材料，例如录音文件，快递单扫描件、文书签收回单等；要求提供语音方式对送达地址确定书管理模块，对当事人有效证件信息、联系信息、能登记户籍、居住、其他邮寄信息，详细记录下邮寄地址，提供按省、市、县进行选择地址，实现可以记录代收人模式进行送达地址确定，并留有语音录音进行佐证。
要求系统提供承办小组模式，实现书记员、法官及助理法官能协同对案件送达文书进行关注及跟踪；
实现一次送达任务可以挂接多份送达文书的情况，实现文书上传，文书在线扫描，文书在线制作等功能，极大地方便法官文书的创建；
实现文书草稿管理功能，实现文书送达成功、文书送达失败、文书送达任务跟进等功能；
要求将每次送达进行任务式管理，支持任务的增删修查，支持多被送达人同时送达；支持多个送达任务同步进行；支持对所有送达任务的状态跟踪、送达结果的反馈。
支持人工干预送达方式，可转成直接送达、邮寄送达等其他送达方式；
支持送达回证在线下载；
系统自动将同一案件的关联文书送达情况进行统计归纳，法官可迅速了解承办案件的送达整体情况；
每份文书的送达记录包括：送达专员催收情况、受送达人签收情况、各种送达方式转换情况、催收短信记录等；
文书协办指承办法官可以将送达任务指定给其他人一起执行、跟踪此任务；
协办人员在系统中可编辑、发送、删除协办案件的送达任务；
创建直接送达文书：直接创建需直接送达文书；
提供向注册后的诉讼当事人或代理人进行文书送达。注册并进行身份认证后，当事人或代理人凭用户名和密码，即可登陆电子送达平台阅读或下载相关诉讼文书。当事人一旦阅读或下载诉讼文书即视为送达。
支持一个或多个诉讼文书以附件的方式上传至平台；支持同一送达选择多个文书接收人；支持以短信的方式进行文书送达提醒；
送达明细是对送达结果的详细记录。主要包括：签收方式、签收时间、签收途径、签收结果等。
实现按送达任务进行文书送达发起，按送达小组方式进行送达任务的协同管理；多次送达任务按案件号进行关联管理，方便法官跟踪查阅案件的送达情况流水证据链信息；针对邮政送达方式发送的文书，关联物流单号后自动获取物流信息，并提供送达回证信息管理；按照送达穷举的法律规定，实现一种送达方式失败可以转变送达方式进行继续送达，要求送达证据链信息进行保全。
当系统通过邮件送达方式发出诉讼文书时，绑定了手机号码的当事人可收到一条实时的短信提醒。如“XXX您好，XX人民法院向您的电子送达平台发送XXX案件开庭通知书，请及时查收。”
案号管理，可以查询到每个案号对应的文书，每份文书对应的签收记录；
文书管理，可以查询到每份文书的名称及对应的签收记录；
送达记录，查看每份文书，发送记录及签收情况，方便查阅；
报表中心，分全院报表、本庭报表、全院明细、本庭明细、按部门、按人员，显示文书签收率；
权限管理, 当事人可以在自己的案号下上传相应文书；各法院工作人员，可在自己管辖范围内的案号上，上传与案号相关的文书,并且可随时查询文书送达的签收情况,院领导可以查询管辖权限内所有文书的送达及签收情况。
要求实现在线格式化文书制作，自动化抽取文书基本标签信息，并实现在线盖章处理；
法院送达监管部门可对全院正在进行流转的文书和已办结的文书进行列表查看和送达详情查阅。
（2）邮寄送达系统
送达平台具有邮寄送达任务由审判团队成员发起，邮寄专员具有对需送达任务进行检查处理，要求实现检查通过及退回；邮寄单实现以法院为单位集中处理模式，邮寄专员接收到邮寄任务后进行邮寄面单集中打印处理，要求实现对受送达人信息二次调整，提供法院专递、普通EMS打印、顺丰面单套打；具有合并邮寄功能，实现对多封文书或多个案件，同一当事人的邮寄合并处理，节约了法院邮寄费用，又方便了当事人签收；实现邮寄信息的进行回填处理，登记邮寄单号，自动获取物流信息交换到内网平台提供给的承办团队查阅。
要求在实现了与“司法专邮”进行实时对接、提供邮寄跟踪服务基础之上，还实现了快递单套打、邮寄文书在线打印等功能，是方便受送达人跟踪快递去向、方便送达专员管理邮寄送达工作的重要工具。
在法院送达平台进行了注册的用户，可网上查询该文书寄出的时间、当前邮寄地点等信息。在文书寄出时也可调用实时短信提醒当事人及时查收包裹。
支持法院对于通过法院司法专邮进行邮寄送达的文书实时查看邮寄状态、签收状态、签收异常提醒等。
要求邮寄送达系统还与文书送达系统无缝对接，送达文书可直接转邮寄送达。
支持将每次邮寄送达进行任务式管理，支持任务的增删修查；
支持多被送达人同时送达；
支持多个送达任务同步进行；
支持确认进行邮寄送达后，各类送达文书、送达回单都可进行在线生成和打印；
实现快递信息录入，将快递单号、邮寄费用、快递单等信息进行录入；
支持送达信息包括案号、送达文书类型、寄件单位、寄件人、收件人等信息均自动套用到快递单相应位置；
实现送达专员将空白快递单送入套打机，即可打印出含有以上信息的快递单；
要求系统与司法专递EMS物流系统对接，法官及被送达人均可查询正在邮寄文书的去向；
支持每条EMS物流留有存根，并与主流的四通一达快递企业进行对接物流信息获取，要求提供每条ems物流信息费用报价单条费用不得超过0.1元每条；每季度与法院进行一次结算，按实际发送量进行计算；
实现邮寄送达是否成功信息填入，若成功则上传送达回证，若失败则填入失败原因；
实现送达回证以图片形式进行上传；
系统自动统计各部门邮寄送达件数、邮寄送达结果，从而对全院邮寄送达费用、送达质量进行分析。
（3）直接送达系统
提供电子送达时效跟踪功能，在电子送达失败后或与当事人沟通后可以转成直接送达模式；
支持法官法院侧创建直接送达任务，首次创建任务后要求实现根据案件类型，案号自动关联案件相关基础信息，自动提取案件的案由，案件承办小组，审判团队等信息；
首次创建任务后实现直接送达能自动获取当事人及代理人手机号码，身份信息，家庭住址等基础信息，如有代理人员，需要进行自动提取并填充；
要求直接送达能提供承办小组模式，实现书记员、法官及助理法官能协同对案件送达文书进行关注及跟踪；
登记直接回证：支持实际送达人、送达地址、签收人、回证上传等功能；
已办结直接送达：对已有结果的直接送达进行记录；
直接送达统计分析：对直接送达情况、成功率等进行自动分析统计；
实现提供直接送达中能启动交接柜功能，在送达法官将送达文书投递到送达柜中，送达专员接收到任务后，到送达柜中进行领取材料并进行扫描并送达；
实现一次直接送达任务可以挂接多份送达文书的情况，实现文书上传，文书在线扫描，文书在线制作等功能，极大地方便法官文书的创建；
实现直接送达文书草稿管理功能，实现文书送达成功、文书送达失败、文书送达任务跟进等功能；
要求将每次送达进行任务式管理，支持任务的增删修查，支持多被送达人同时送达；支持多个送达任务同步进行支持对所有送达任务的状态跟踪、送达结果的反馈；
支持人工干预送达方式，可转成邮寄送达、外出送达公告送达等其他送达方式；支持送达回证在线下载；
系统自动将同一案件的关联文书送达情况进行统计归纳，法官可迅速了解承办案件的送达整体情况。
提供直接送达统计报表分析，实现按承办庭室、按送达承办小组等维度进行统计分析；
（4）外出送达系统
提供电子送达时效跟踪功能，在电子送达失败后或与当事人沟通后可以转成直接送达模式，在直接送达后，提交给送达主任进行审批，送达主任审批后可以转成外出送达方式；
外出送达模式提供APP方式，采用任务进行派送方式，外出送达专员进行送达任务接收，接收后到送达现场进行处理，将处理结果上报到平台中；
支持法官法院侧创建外出送达任务，首次创建任务后要求实现根据案件类型，案号自动关联案件相关基础信息，自动提取案件的案由，案件承办小组，审判团队等信息；
首次创建任务后实现外出送达能自动获取当事人及代理人手机号码，身份信息，家庭住址等基础信息，如有代理人员，需要进行自动提取并填充；
要求外出送达能提供承办小组模式，实现书记员、法官及助理法官能协同对案件送达文书进行关注及跟踪；
实现提供外出送达中能启动交接柜功能，将送达文书投递到送达柜中，外出人员接收到任务后，到送达柜中进行领取材料并进行送达；
实现一次外出送达任务可以挂接多份送达文书的情况，实现文书上传，文书在线扫描，文书在线制作等功能，极大地方便法官文书的创建；
实现外出送达文书草稿管理功能，实现文书送达成功、文书送达失败、文书送达任务跟进等功能；
要求将每次送达进行任务式管理，支持任务的增删修查，支持多被送达人同时送达；支持多个送达任务同步进行支持对所有送达任务的状态跟踪、送达结果的反馈；
支持人工干预送达方式，可转成邮寄送达、公告送达等其他送达方式；支持送达回证在线下载；
系统自动将同一案件的关联文书送达情况进行统计归纳，法官可迅速了解承办案件的送达整体情况。
提供外出送达统计报表分析，实现按承办庭室、按送达承办小组等维度进行统计分析。
（5）公告送达系统
提供其他方式送达失败后，将公告送达申请提交给送达主任进行审批，送达主任审批后可以转成公告送达方式；
提供公告送达流程管理模式，在其他送达模式不成功的情况，送达主任建议采用公告送达模式，可以转换成公告进行送达，平台流转到承办法官进行审核；
提供承办法官对公告信息进行填写，同时推送到东海县人民法院送达平台进行公告，系统进行自动交换到东海县人民法院网或地方媒体网进行公告。
支持法官法院侧创建公告送达任务，首次创建任务后要求实现根据案件类型，案号自动关联案件相关基础信息，自动提取案件的案由，案件承办小组，审判团队等信息；
首次创建任务后实现公告送达能自动获取当事人及代理人手机号码，身份信息，家庭住址等基础信息，如有代理人员，需要进行自动提取并填充；
要求公告送达能提供承办小组模式，实现书记员、法官及助理法官能协同对案件送达文书进行关注及跟踪；
实现一次公告送达任务可以挂接多份送达文书的情况，实现文书上传，文书在线扫描，文书在线制作等功能，极大地方便法官文书的创建；
实现公告送达文书草稿管理功能，实现文书送达成功、文书送达失败、文书送达任务跟进等功能；
要求将每次送达进行任务式管理，支持任务的增删修查，支持多被送达人同时送达；支持多个送达任务同步进行支持对所有送达任务的状态跟踪、送达结果的反馈；
支持人工干预送达方式，可转成邮寄送达、外出送达公告送达等其他送达方式；支持外网公告送达到期时回证自动回填到系统中。
系统自动将同一案件的关联公告文书送达情况进行统计归纳，法官可迅速了解承办案件的送达整体情况。
提供公告送达统计报表分析，实现按承办庭室、按送达承办小组等维度进行统计分析。
（6）系统配置及管理
支持送达专员分组管理，法官创建送达任务时可灵活选择送达小组，保证送达结果的准确高效。
对审判字号进行管理，方便法官创建任务。
提供高级送达管理功能，系统管理员使用，可对全部送达任务进行检索、编辑、送达处理等操作
支持承办团队管理，方便法官创建送达任务，团队成员可对送达全过程进行跟踪查阅。
用户管理实现单独用户管理、用户组管理、系统角色管理等功能，并采用用户分级管理的方式。
实现严格的用户权限管理，设定不同用户、用户组、角色的操作权限和操作范围。
权限管理可以对用户在平台中操作许可范围进行定义，通过对用户、用户组和角色的操作权限设置，对各项操作行为进行严格定义，确保送达平台的安全使用。系统支持用户权限细颗粒度定义，可以为功能菜单、按钮等元素设置不同的操作权限，并且支持权限的交叉定义和设置。
为了保护系统安全，系统记录所有用户的关键操作（如增加、修改、删除等）。日志管理一方面可以记录所有操作，做到有据可查，另一方面可以根据需要通过多种方式对记录的操作日志进行检索和查询，进一步分析生成统计信息。
（7）电话催收管理
支持对送达任务进行电话催收，并根据通话情况记录通话结果，保存电话录音文件。
（8）送达管理
送达专员对法官创建的送达任务进行检查校对，信息错误的退回法官进行处理，信息缺失的根据具体情况进行修改或者到最高院人口信息库进行比对查询。任务通过后根据与当事人的沟通情况进行文书送达方式变更，送达过程跟踪，送达结果登记，支持人工干预送达过程。查询历史送达任务，打印送达回证，下载送达报告等，任务成功后自动推送信息至承办人团队成员。
（9）文书制作
支持文书在线制作，支持上传、自定义文书模板，支持自定义标签，绑定数据源，标签自动加载相关信息，与电子印章系统对接，实现在线加盖电子印章。
（10）统计分析系统
提供多维度的对文书送达情况进行分析，可按承办庭室、送达小组自动分析统计，送达费用自动计算，送达时效分析，生成离线送达报告。可自定义时间范围，查看各种送达方式的基本情况，以表格，柱状图，趋势图的形式展现。支出导出各类分析报表。对具体送达任务进行送达时长曝光，让法官掌握具体送达情况，督促送达专员高效完成任务。
提供送达异常、超时限送达提醒报警报表分析；
提供自动送达邮寄费用报表分析。
司法文书送达法官专用版应法官角度出发，为法官减轻文书送达负担，提高文书送达效率。功能主要包含如下：
实现案件在线管理，对案件类型、案号、案由、诉讼费，承办团队等进行编辑。
模拟实际工作场景，实现所有任务集中分类提醒，根据任务不同采用不同的图形界面展示,任务包括：代取材料、待存材料、公告审批、检查退回等，让法官一目了然找到待办事宜。实现任务引导式操作，尽量简化法官操作。
实现互联网公告送达，提供法官直接上传公告文件进行公告送达，提供送达专员其他送达方式失败时变更为公告送达，并由法官审批后完成公告送达。公告送达成功后，系统自动从互联网公告平台截取公告证据。
实现以案件维度提醒法官总送达次数与成功送达次数比例，让法官及时掌握案件送达情况。实现以法官维度进行送达进度提醒，主要维度包括：待检查、送达中、送达成功等。并可进入相应送达进度的详细页面，查看每条任务当前的实时情况。
实现送达时长统计，根据不同的送达方式，统计出各类送达方式的平均时长并以图表形式展示。实现送达成功统计，根据不同的送达方式统计成功送达方式占比。
实现未立案案件送达，实现新增受送达人、新增文书、批量新增文书、编辑承办团队、送达截止时间等信息；实现新增受送达人时上传地址确认书，支持送达地址确认书、语音送达地址确认书、代收人送达地址确认书；实现新增文书时可上传、多图合并、高拍仪、扫描仪等。
实现以法官承办的案件为维度直接创建送达任务，减少法官寻找案件、人工输入的工作量。实现灵活的送达方式，包括：电子送达、邮寄送达、直接送达、外出送达、公告送达、委托送达。法官创建任务时可不指定送达方式，由送达专员具体选择，各送达方式之间可根据院方要求进行转换。实现创建一次送达任务对多名受送达人进行送达，实现各受送达人送达方式灵活选择，实现一名受送达人一次任务可挂接多份裁判文书。实现案件关联信息提醒，包括：案件信息、本案文书、送达任务、地址确认书、送达回证、短信催收、语音催收、信息比对、送达成功占比等。信息比对实现与公安部公民身份信息、组织机构代码信息、律师信息等个人身份信息建立被送达人信息比对数据库，缓解送达中存在的受送达人信息不准确、缺失等问题。
实现以案件为主线，根据时间轴展现该案件所有的文书送达任务，并可查看每个任务送达详情，包括：受送达人信息、代理律师、送达文书、催收记录、送达流程等详细记录。提供在线预览、下载送达文书，提供在线预览、下载送达回证，提供在线自动生成送达报告。实现文书送达成功、文书送达失败、文书送达任务跟进等功能。
实现APP送达，APP提供给法官直接外出送达的结果记录、证据拍照功能，实现送达地址自动获取。直接送达失败时，由法官进行留置送达。
实现与材料交接柜对接，实现送达专员与法官直接的双向流转，可通过APP、手机验证码、IC卡片等方式登录。简化材料流转过程，提高材料流转效率，减少案件当事人与法官之间因材料交接带来的问题。实现材料存入交接柜中自动短信提醒取件人，实现超期自动短信提醒取件人。
实现材料移交登记，包括：移交件基本信息，移交材料详细信息等。登记完成后法官登陆交接柜可看到相应的待存件信息，点击存件，可根据材料的情况选择不同大小的柜子。
实现材料交接柜委托取件，当取件人不能及时取件时可通过APP委托他人取件。
实现待存件、待取件、已取件、已存件、受委托处理、移交登记草稿等查询。实现实时查看云柜状态。
提供多维度的对文书送达情况进行分析，包括如下功能
文书送达情况查询：提供以受送达人为维度的文书送达情况查询，提供单次送达任务详细情况查看，提供送达到期倒计时，及时提醒法官。关联案件文书查询：提供以案件为维度的文书送达情况查询，提供该案件全部送达情况查看，提供在线生成送达报告。承办庭室送达日报：提供以庭室为维度的当日文书送达情况查询。日报趋势图分析：提供近60日送达趋势分析图。送达时长曝光台：提供在办送达任务时间排行。月度统计分析：提供以月份、送达类型为维度的文书送达情况统计，提供具体某月某类型文书送达查询，并下钻可查看具体每一次送达任务。承办庭室年度分析表：提供以承办庭室、送达类型为维度的文书送达情况统计，提供具体某庭室某类型文书送达查询，并下钻可查看具体每一次送达任务。送达庭室年度分析表：提供送达庭室年度送达统计表。送达庭室送达日报：提供送达庭室当日送达统计表。送达报告：提供所有送达报告查看、下载。送达情况统计：提供本年度全员送达情况统计。
签收应用中心是为律师和当事人提供一个有关联性的个人专用平台，所有跟本人关联的案件、诉讼文书均可在系统中查询、留痕和长期保存。系统还提供多种签收模式，符合最终用户的多种使用场景。功能包含如下：
收到送达平台账号告知短信，收到文书待签收提醒，访问电脑平台或关注微信公众号；
签收平台提供微信进行签收功能，实现百姓绑定账号后，实现与微信进行消息推送，进行微信文书签收；
实现微信、网站文书签收后，自动生成签收回执，为了进一步方便百姓进行签收，送达文书自动转换成微信在线阅读模式；
为了保证签收是本人签收，进行获取签收码进行阅读签收方式；提供文书查阅，历史文书的查阅等功能；
在具体实现方式上，平台采用实名认证模式，逐步建立起完善的信用体系，创造一个适合法官、律师和当事人之间文书通信的良好环境，打破当前法官送达负担重、当事人抵触送达的局面，取而代之的是以多种送达渠道，增加送达的成功率。
当事人、律师通过互联网平台进行文书签收。外网提供个人应用中心，登录后可查询个人相关的案件记录、签收记录。
当事人、律师通过关注微信公众号进行文书签收。提供个人应用中心，关联后可查询个人相关的案件记录、签收记录。
提供短信平台进行对接，实现全国移动、电信、联通三网短信发送；
支持每条短信发送留有存根，并与收转记录进行关联；
要求提供每天短信费用报价单条费用不得超过0.08元每条；
平台功能设计应侧重于律师群体，向律师提供便捷、高效的文书签收服务。律师与法院签署《裁判文书网络签收协议》后，平台提供律师文书签收、签收确认书、送达回证网上办理等服务。平台分为法院侧任务管理平台和互联网的律师文书签收平台。
法院侧平台功能包含如下：
实现律师事务所组织架构管理。实现律师个人信息管理（组织、姓名、手机号、身份证号、律师证号），绑定电子签章，提供律师证号、身份证号唯一性检查，律师必须与法院签署《裁判文书网络签收协议》后，由院方系统管理员开通个人账号。
实现创建一次送达任务对多名受送达人进行送达，实现一名受送达人一次任务可挂接多份裁判文书。
实现创建任务时对受送达人信息增加、编辑、删除。实现对案件承办团队信息进行编辑，可自行灵活设置送达截止日期，到期视为送达失败。送达专员可对送达任务进行人工干预。
实现创建送达任务时自动检查受送达人是否有代理律师信息，可实时编辑代理律师信息，自动检查代理律师是否在平台开通账号，如未开通账号则不能选择该种送达方式。
提供多种新增文书方式：上传、关联、在线制作、多图合并、高拍仪、扫描仪、导入本地文书，实现批量增加文书。实现在线加盖电子印章。
送达专员可对法官创建的送达任务进行检查校对，信息错误的退回法官进行处理，检查通过的任务由数据交换平台把数据传输至互联网律师服务平台。律师登陆后可查看到相应的送达任务。
实现以案件为主线，根据时间轴展现该案件所有的文书送达任务，并可查看每个任务送达详情，包括：受送达人信息、代理律师、送达文书、催收记录、送达流程等详细记录。提供在线预览、下载送达文书，提供在线预览、下载送达回证，提供在线自动生成送达报告。实现文书送达成功、文书送达失败、文书送达任务跟进等功能。
互联网平台功能包含如下：
实现律师身份证号、律师证号登陆。
实现网络在线签收文书，自动生成《裁判文书网络签收确认书》，通过电子签名码进行签收文书，自动生成文书送达回证。
实现《裁判文书网络签收确认书》、文书送达回证网上加盖电子签章，并自动通过数据交换平台传输至法院平台侧，供法官下载打印装卷。平台可对电子签章进行真伪辨识，确保确认书与送达回证真实有效性。如律师选择邮寄《裁判文书网络签收确认书》、文书送达回证回法院，要求实现快递信息录入，将快递单号录入，对接司法专递EMS物流系统，法官及律师就可实时在线查看到正在邮寄材料的去向。
送达完成后系统自动生成送达回执，支持律师在线预览、下载送达回执，受送达人必须在“受送达人签名”栏签署个人手写签名或经过法院认证的个人电子签名；受送达人须同时签署《送达回证》及《司法送达协议书》，否则视为无效。送达回证右下角有系统自动生成的唯一二维码，可实时在线验证送达回证的有效性。
实现由送达专员确认最终送达结果，当法院收到律师的《裁判文书网络签收确认书》、文书送达回证后，进行验证，验证通过后本次送达任务结束，如果验证失败可退回律师，重新制作《裁判文书网络签收确认书》、文书送达回证并再次进行验证。
★裁判文书的网络签收模式与电子送达有本质的区别，裁判文书网络签收主要仅针对签收协议的律师群体开放，平台内侧对签署协议的律师群体发起协助送达，平台自动生成针对送达案件的协议书及送达回证书提供律师打包下载后进行盖章或手写方式签名邮寄回法院；对采用手写方式邮寄到法院，可对物流单据进行跟踪处理，平台自动抽取物流信息，法院对收到回证的文书进行审核并审核通过，对整个送达过程形成严格的送达闭环，送达回证右下角有系统自动生成的唯一二维码可以进行跟踪送达回证的真实性，确保在平台上进行全流程流转处理。
提供短信平台进行对接，实现全国移动、电信、联通三网短信发送；
支持每条短信发送留有存根，并与收转记录进行关联；
要求提供每条短信费用报价单条费用不得超过0.08元每条；
每季度与法院进行一次结算，按实际发送量进行计算；
（1）基层要求
支持主流数据库交换，包括：Oracle、DB2、SQL Server、Sybase及MYSQL的各种版本，支持国产数据库如：达梦、神舟通用等；
支持多种数据库获取方式，包括：全表镜像模式、有序增量模式、快照日志模式、触发器模式和同表双向模式；
支持各种数据库之间的异构数据转换，包括：不同数据库、同类数据库不同版本的转换、异构表、异构字段名、异构字段类型的转换、异构字符类型、异构数据库字符集的转换、大字段的异构等；
支持数据合并与分发；
支持基于触发器或者日志方式的同表双向；
支持条件选择交换
文件交换功能：
支持共享、客户端、FTP等多种模式的文件同步服务，支持文件实时同步；
支持灵活的文件交换冲突选项，包括：重名策略，覆盖、放弃、重命名等处理模式。
必须进行身份认证，包括：内外网交换服务器之间的身份认证和交换服务器与数据交换对象之间的身份认证；
要求对传输数据采用国家密码局认可的加密算法进行加密；
要求对所传输的文件格式进行检查；
能够通过流杀毒引擎对所交换的数据进行过滤，阻断含有病毒或木马的数据进行交换；
能够自动识别所交换内容中的SQL语句。
具有断网重连功能，能够保证各种异常情况可以自动恢复，交换过程不丢失数据；
具有故障事后恢复功能；
数据交换过程出现故障时，系统能够及时向管理员报警；
安全数据交换系统支持多网闸容错，当一台网闸出现故障，数据交换系统会自动选择无故障的网闸继续运行，不影响数据的正常交换；
安全数据交换系统支持交换对象的密级配置，低密级对象只能向高密级对象交换数据，高密级无法向低密级交换。
符合等级保护的要求，具有三权分立的管理功能；
可以实时监控某个业务当前状态，包括：流量、每分钟传输数、运行状态等；
能够实现对用户业务运行环境的实时监测，如用户数据库系统、文件系统的响应时间、当前性能、CPU/内存/共享缓冲区占用状态等；
可以实时监控外网交换服务器和内网交换服务器的设备状态，如CPU使用、内存使用、硬盘使用、虚拟内存使用等；
能够通过曲线图或者柱状图等方式，统计过去任一段时间内所交换数据流量或者交换次数；
支持将日志信息以标准格式（SYSLOG格式）导出给第三方系统备、分析；
安全数据交换系统支持对网闸的实时流量和延时进行监控分析。
（2）法院侧送达数据包交换
法院侧数据交换任务完成数据抽取、清洗及交换。要求包括以下业务数据：
法院侧数据交换至互联侧，提供数据表数据和文件数据的交换功能。
法院侧业务数据交换至外网，提供数据表、文件和接口交换功能，数据输入为业务数据表、接口数据、附件等文件，输出为csv文件、其他格式文件。
法院侧业务系统之间的数据交换，提供数据表、文件和接口交换功能，数据输入为业务数据表、接口数据、附件等文件，输出为接口数据。
外网交换至内网数据，输入为csv文件、其他格式文件，输出为内网网盘数据、业务系统数据。
根据业务要求，创建数据交换任务。要求提供以下功能：
提供任务创建功能，包括任务名称、执行状态、执行日期、是否人工执行、最后开始时间、最后结束时间、创建人、创建时间。
要求一个任务可包含多个节点，并提供图形化配置任务，一个任务可配置多个节点，节点之间可直线连线控制节点执行的先后顺序和条件。
节点类型包括输入类（数据导入、FTP上传、同步上传、）、输出类（数据导出、FTP下载、同步下载）
节点字段要求包括标题、执行状态、执行类型、处理记录条数、最后开始时间、最后结束时间、是否循环控制节点等。
数据交换任务的日常维护，要求提供以下功能：
提供任务中断暂停功能，暂停后的任务可继续执行。
任务运行过程会出现各种异常或错误，要求任务报警功能，具体要求如下：
提供任务异常处理功能，根据异常的不同等级，设置是否结束任务。
提供数据摆渡记录列表功能，列表字段包括：类型、摆渡类型、摆渡结果、开始时间、执行时间、执行结束时间。
提供按类型、摆渡类型、摆渡结果、摆渡时间范围等多条件检索交换日志。
日志详情包括类型、摆渡类型、开始时间、摆渡结果、摆渡日期、摆渡人、执行开始时间、执行结束时间、执行情况等摆渡信息以及摆渡日志列表（列表内容包括时间、类型、执行情况）。
（3）互联侧送达数据包交换
互联侧数据交换任务完成外网数据抽取、清洗及交换。要求包括以下业务数据：
互联侧业务数据交换至内网，提供数据表数据和文件数据的交换功能。
互联侧业务数据交换至内网，提供数据表、文件和接口交换功能，数据输入为业务数据表、接口数据、附件等文件，输出为csv文件、其他格式文件。
提供任务创建功能，包括任务名称、执行状态、执行日期、是否人工执行、最后开始时间、最后结束时间、创建人、创建时间。
要求一个任务可包含多个节点，并提供图形化配置任务，一个任务可配置多个节点，节点之间可直线连线控制节点执行的先后顺序和条件。
节点类型包括输入类（数据导入、FTP上传、同步上传、）、输出类（数据导出、FTP下载、同步下载）
节点字段要求包括标题、执行状态、执行类型、处理记录条数、最后开始时间、最后结束时间、是否循环控制节点等。
提供任务注销功能。
提供任务异常处理功能，根据异常的不同等级，设置是否结束任务。
提供任务报警机制，当任务出现异常或错误时，可通过短信平台短信提醒、统一门户消息提醒管理方式进行告警。
提供数据摆渡记录列表功能，列表字段包括：类型、摆渡类型、摆渡结果、开始时间、执行时间、执行结束时间。
提供按类型、摆渡类型、摆渡结果、摆渡时间范围等多条件检索交换日志。
日志详情包括类型、摆渡类型、开始时间、摆渡结果、摆渡日期、摆渡人、执行开始时间、执行结束时间、执行情况等摆渡信息以及摆渡日志列表（列表内容包括时间、类型、执行情况）。
1）总体要求
律师电子签章系统技术规格及要求包括：电子签章系统建设要求、电子签章服务端建设要求、电子签章客户端建设要求、电子签章系统与司法送达综合服务平台对接要求，这四部分。电子签章系统涉及所有产品、服务都必须满足如下基本要求：
（1）如投标人非电子签章系统生产商,则在中标后、合同签订前必须提供电子签章系统生产商针对本项目的授权书原件、售后服务承诺函原件；
（2）生产商或投标人提供3年免费软件升级、培训和技术支持；
（3）电子签章客户端key数量为5套。
2）技术部分
提供签章密码临时记忆功能，办公电脑重启后临时记忆的签章密码要求自动清除；
具备APPCODE应用权限授权控制业务系统调用功能，实现签章应用使用范围控制；提供受限的印章取消功能，实现谁盖章谁撤销；
可对WORD、HTML（WEB页面）格式的文件进行数字签名/印章的签入、验证、签入位置调整、数据保护与证书查看；可对EXCEL格式文件进行数字签名/印章的签入、验证、签入位置调整、数据保护与证书查看；
电子签章系统可在IE6、7、8、9、10、11浏览器以及IE内核浏览器上使用，并可根据司法送达综合服务平台应用需要进行二次开发；
电子签章系统需实现HTML网页签名功能；
使用电子签名/印章应支持自定义设置表单字段、内容、区域的有效保护，确保表单的数据内容完整性与来源可靠性；
支持网页打印控制，可以控制到打印人、打印计算机、打印机、打印份数；
对于恶意修改被盖章保护内容的追溯，无论修改内容是否一样，都能判断出盖章前内容和修改后内容；
可在印章后加签文字内容和时间；
加盖后的印章可以在页面上移动，浮在页面文字上方，同时可以通过接口实现自动禁止移动和手工禁止移动两种模式；
支持HTML批量签章，选择一批数据一次性对同样的表单进行同一印章加签操作；
加盖后的印章支持添加水印，防止印章随意拷贝；
加盖电子签章支持打印输出后防伪；。
对于页面多个印章可以通过接口实现隐藏其中某个或多个印章；
对于页面中的签章可以进行脱密和脱密还原；
支持GIF、BMP格式图片制章盖章；
支持WINDOWS、CA数字证书，对文档进行数字签名、签名认证和证书查看；
电子签章系统需实现OFFICE文档签章功能；
提供对微软OFFICE 2003、2007、2010、2013格式电子文档，进行数字签名/印章签入、验证、证书查看与数据保护等操作的功能；
文档被篡改后电子签章将显示失效，其中篡改方式包括对文档中的文字内容、字体大小、字体颜色等内容的篡改；
提供对Word、Excel格式文档进行签章的数字水印保护功能，水印可采用文字和图片两种格式，允许用户自定义水印内容；
提供印章添加文字或图片水印功能；
提供文字批注、手写签名功能，实现业务系统在Word文档上的联合审批要求，对于手写签名支持手写笔压感，兼容市面上各类手写笔；
系统可在线校验所有签名/印章的来源、真实性与可靠性，保证传输过程的可追溯性；
提供文档打印控制功能，可以控制到打印人、打印计算机、打印机、打印份数，打印控制支持盖章人手工设置和签章服务器集中设置两种模式；
提供签章对文档锁定功能，包括文档锁定模式，锁定后文档无法修改无法复制；批注锁定模式，锁定后文档无法修改，但是内容可以复制；
可在Word内一次定位多页相同位置批量盖章，或者手工连续盖章操作；
提供OFFICE全文批注功能，可直接在OFFICE中进行手写批注；提供OFFICE分段保护功能，实现联合审批；
支持OFFICE盖章文档打印输出防伪功能；
提供EXCEL特定区域保护功能，可保护EXCEL指定区域内的文档内容；
提供在印章下方加盖时间功能；
提供签章雾化功能，OFFICE文档加盖签章显示为雾化效果，OFFICE文档打印效果显示为正常的签章图案，OFFICE文档转存为PDF文档后显示为正常的签章图案；
支持WINDOWS、CA数字证书，对文档进行数字签名、签名认证和证书查看；
支持电子签章客户端与AD域用户绑定登录验证方式；
支持主从服务器分级管理电子签章功能；
服务端程序需集中部署在招标人指定的虚拟机环境下，需在Windows server2003/2008（32位/64位）及以上操作系统、MS SQL Server2000/2005/2008或Oracle 9i/10g/11g数据库环境下正常部署运行，服务端程序可在简体中文、繁体中文、英文等语言环境下正常运行；
提供密钥盘发放、注销、过期管理，密钥盘信息查看、统计、打印、简要查询、高级查询等功能，其中发放、注销等操作必须插入管理员UKEY授权后才能操作；
提供印章制作、删除、密钥盘印章查看功能，制章信息查看、统计、打印、简要查询、高级查询等功能。印章图片支持gif、jpg等格式，对于CAD适量图提供转换工具。印章的制作必须插入管理员UKEY授权后才能操作；
提供电子签章客户端控制功能，可从签章日期、签章次数、签章星期、允许IP段、禁止IP段等维度对电子签章客户端的使用进行控制；
提供对系统日志、签章日志的查询（含历史日志查询）、分类、备份、导出、统计、打印、导出生成Excel文档等功能，日志内容包含操作人、签章模式、签章时间、操作描述、IP地址等信息；
提供生成签章统计明细报表、密钥盘统计明细报表、持章人用章统计汇总报表、持章人用章统计明细报表等报表功能，报表可直接生成Excel文档保存，也可在线打开浏览统计后在另存为Excel本地文件保存；
提供从服务区端读取数字证书进行数字签名功能，形式包括：统一证书、密钥绑定证书、签章绑定证书。并支持服务器端验证根证书、吊销列表、证书有效期；
提供Word/Excel/iWebPDF/WPS文字/WPS表格等格式文档进行打印控制的功能，控制内容主要包含控制打印机、打印电脑、打印份数、打印次数、打印用户；
提供客户端升级模块和服务器端升级模块，客户端升级模块，上传客户端升级包，所有连接到签章服务器的客户端自动下载升级版自动升级更新；服务器端升级模块，上传服务器端升级包，自动完成升级；
提供检测数据库中的用户密钥信息、签章信息、日志信息是否被第三方直接从数据中恶意篡改功能，实现数据安全性验证。校验后将显示已篡改的密钥记录；
提供JAVA认证接口，支持基于电子签章客户端实现司法送达综合服务平台的登录验证；
可在windows 2000/XP/Server 2003/Vista/2008/7、Linux、Mac OS X操作系统中正常识别与使用；
内置RSA（1024位或2048位）、DES、3DES算法，支持国密算法；满足
用户可用存储空间≥64KB，接口类型为USB2.0全速A型插头；
电子签章系统开发商需提供具有签章功能的ActiveX控件，用户通过司法送达综合服务平台WEB页面在线安装ActiveX控件后即可正常使用电子签章客户端；
根据电子签章系统开发商提供的具有签章功能的ActiveX控件，通过二次开发的方式，将电子签章功能集成到司法送达综合服务平台中，实现在司法送达综合服务平台WEB页面的数字签名/印章签入、撤销盖章、验证、证书查看与数据保护等功能；
完成电子签章系统无缝集成到司法送达综合服务平台功能模块，在司法送达综合服务平台现有OFFICE文档在线编辑控件中实现在线盖章签名功能，并保证产品兼容性；
基于电子签章系统开发商提供的JAVA认证接口，使用电子签章客户端实现司法送达综合服务平台的登录验证；
投标时投标人须提供由电子签章系统厂家出具的与司法送达综合服务平台对接测试成功的技术确认函加盖公章原件，否则投标无效。
1）32寸触摸屏电脑控制柜
32寸屏主柜：宽：596mm深：500mm*高：1901mm
单门尺寸：大门：高：669mm*宽：566mm
主柜配置
32寸显示屏
分辨率：1024*768
对比度：500:1
亮度 ：250CD/m2
工作温度：-10-50
工作电压：12V
接口 :VGA
32寸红外触摸屏
表面硬度: >3H
防水：流水对显示器面不会有损坏
反应时间：<15Ms
接口 ：USB
工控机
CPU : Intel D2550 1.86GHz 双核：CPU
内存： 4GB SO-DDR3 1333MHZ
硬盘：500GB SATA 2.5” HDD
接口：1*VGA/1*Audio(out & mic)/2*GbE/6*COM/8*USB/1LPT/2*PS2
输入电压：12V
读卡器
标准：USB传输数据、USB供电
接口类型：通用USB接口免驱
支持卡片类型：复旦FM1208、CPU卡、NFC卡等
读卡距离:0-10CM (与卡片质量有关)
整机电气参数
输入电压：AC110-240V
输入功率：≤120W
使用环境温度：-10摄氏度到50摄氏度
相对湿度：10-90%
2）配套副柜
20门副柜：：宽：910mm*深：500mm*高：1901mm
单门尺寸：大门：高：413mm*宽：400mm
中门：高：253mm*宽：400mm
小门：高：125mm*宽：400mm
钣金材料:（柜体：1.0mm 门板：1.5mm）
3）材料交接软件
自助寄存柜为电脑联网型，即能够通过自身的以太网接口与系统的电脑通过TCP／IP协议进行数据交换，能够在用的一卡通系统相结合，法官通过在用工作卡完成材料自助存取包过程。
要求自动寄存柜能够使用信息进行实时交互并检测使用的合法性，达到对存取材料系统的安全、合理、便捷而高效的管理。
网络采用主从控制方式，系统主机有故障后，各单元柜仍可对已授权存物授权人进行取物工作，单元柜中某箱出故障后，不影响其他箱的使用。
有满箱提示功能：柜中各箱全部存物后，液晶显示屏幕能及时提示箱满，当前只可取物，不可存物。
有管理清箱的功能：若有箱门被“空占”，则该箱门通过界面显示，提示管理员该箱可能被“空占”，经管理员检查后可清除，提高使用效率。
存取系统软件能对存、取行为进行实时监控、记录，并提供完备的数据库以实现对历史、当前的存取行为、存取箱号和存取时间等数据进行复合查询和统计等功能。
存物信息提示：非本柜存物刷卡，提示存物所在柜号箱号；非法卡号，提示非法信息。
存取软件有存取记录统计功能，报表统计功能，能够对存取记录进行查询（如每个管理员操作记录、客人记录存取时间等），并且能够导出EXCEL打印；有挂失功能，能对丢失智能卡进行挂失，通过挂失后该卡不能再进行存取。
管理人员设定：能够记录系统操作员信息；可以设置操作员的权限级别：即某个操作员有不同的操作权限：它对操作员对系统的查看和操作权限进行设置，其中查看权限是指操作员是否能看到指定模块的界面，操作权限是指该操作员是否能对这些模块进行增加、修改、删除、等权限。
法官无需当面收材料收转件，取件时间自由安排，自主操作更加人性化。
平台提供诉服大厅工作人员进行材料接收登记，自动生成材料收转签收单。
诉服大厅工作人员收到材料后，刷身份识别卡将快递放入智能柜后，智能柜后台系统会自动发送短信，通知收件人取件。诉讼服务中心工作人员可以实现快速、集中的材料递送，而不用通知和等待法官，也避免了二次递送。
当材料被递送后，系统自动发送短信到收材料法官手机，收件法官收到短信通知后，可随时到智能材料柜处，用刷卡提取材料。
将材料交接从发起任务、等待取件、成功取件等一系列流程通过系统进行管理，实现材料转交工作责任到人，实现转交过程及完成情况有据可依的一个全新模式，系统的设计既能保障材料递交人能够获知材料交接结果，又避免立案窗人员由于材料过多而送错送漏材料的问题。
通过系统，将材料转交时间、接收时间、转交人员、接收人员等信息进行全程留痕处理，还可及时通过手机短信的方式提醒接收人取件、告知递交人材料交接状态等。
业务庭跟书记员或内勤提交需收转材料任务清单：包括收转日期、案号、材料名称及数量、发往人员等信息。
收转人员核对电子清单是否与纸质材料相符，并录入存放位置
平台登记后进行自动输出登记材料清单，待当事人来大厅领取时需实名签字清单。
收转人员将当事人提交的材料收转申请《材料清单》拍照上传至平台
收转人员发起材料收转任务，并录入材料存放位置
业务庭跟案书记员或内勤领取材料时进行电子签名确认
系统自动统计各部门材料流转件数、材料流转结果
用户管理实现单独用户管理、用户组管理、系统角色管理等功能，并采用用户分级管理的方式。
实现严格的用户权限管理，设定不同用户、用户组、角色的操作权限和操作范围。
权限管理可以对用户在智能门户平台中操作许可范围进行定义，通过对用户、用户组和角色的操作权限设置，对各项操作行为进行严格定义，确保智能门户平台的安全使用。系统支持用户权限细颗粒度定义，可以为功能菜单、按钮等元素设置不同的操作权限，并且支持权限的交叉定义和设置。
为了保护系统安全，系统记录所有用户的关键操作（如增加、修改、删除等）。日志管理一方面可以记录所有操作，做到有据可查，另一方面可以根据需要通过多种方式对记录的操作日志进行检索和查询，进一步分析生成统计信息。
★要求与司法送达综合服务平台进行无缝对接，实现司法文书发起送达任务时，可启用交接柜功能，参建任务后自动在交接系统中产生了存件任务，无线二次参建；提供手机APP平台，将收转系统延伸到手机终端上，进一步提高材料收转业务的办理效率，为法官提供高效、便捷的工作方式。APP上实现我的送达情况进行查阅，能查询到送达任务详情，包括案件类型，案件号，案由，受送达人姓名，受送达人证件号码，送达地址等信息，能查阅到送达记录信息；实现承办送达任务、外出送达任务查询并处理功能；实现做到随时查阅到待取材料，待取件信息，按箱号，案件号进行展示，能实现通过移动终端将待取件进行委托同事进行帮取件，可灵活选择委托人，受托人接收后在终端上能查阅到待受托取件信息，并能实现取件。
投标人须中标后、合同签订前必须提供材料收转柜生产商针对本项目的授权书原件、售后服务承诺函原件；投标时提供由材料收转柜厂家出具的与司法送达综合服务平台对接成功的技术确认函加盖公章原件，否则投标无效。
4）短信服务
提供短信平台进行对接，实现全国移动、电信、联通三网短信发送；
支持每条短信发送留有存根，并与收转记录进行关联；
要求提供每条短信费用报价单条费用不得超过0.08元每条；
每季度与法院进行一次结算，按实际发送量进行计算；
如投标人为非运行硬件环境生产商,则中标后、合同签订前必须提供运行硬件环境生产商针对本项目的授权书原件、售后服务承诺函原件及技术参数确认函原件；
1）机房
云服务商应提供满足本项目设备安装所需机柜空间，每机柜提供双路不间断供电，机房空间和供电在满足本期建设规模基础上，具备适应业务发展的扩展能力。
云服务商提供的机房应具备独立的管理和监控能力，必须自建云平台。
向采购人提供 7*24 热线人工值守以及响应电话，7*24 全天候技术响应。
提供高性能的安防、环境监控、灭火系统等基础设施服务，机房抗震烈度达8 度或以上。
机房具备环境智能监控，实现对设备电流量的监控、机房温度监控、机房湿度监控。
机柜区域配备专用门禁和 24 小时监控系统，视频监控画面可远程调用，云服务商能开放相应的接口或者服务提供监控服务，监控录像保存时间大于 3 个月。
云服务商必须保证采购人的服务器设备可持续获得电力供应，每年持续电力供应时间在 99.99%以上，以确保法院应用系统可持续工作。
以上要求为机房服务的基本要求，应不低于 GB50174-2008《电子信息系统机房设计规范》A 级标准，满足安全可靠、节能环保、扩展灵活等建设原则，应保证提供不间断的云服务，可用性应在 99.99%以上。
2）云管理平台
云服务商需提供一套成熟的云管理平台软件交采购人使用，完成搭建工作并提供相应服务。提供的服务无许可限制，如云服务商采用的云管理平台提供商确有许可限制，云服务商应包含在提供的云服务内，采购人拒绝为许可单独付费，增量服务也必须如此。
云服务商提供的法院云平台应满足国标 GB/T 31168-2014《信息安全技术云计算服务安全能力要求》，达到为政府部门提供云计算服务的基本安全能力。云服务商平台应配置必要的运维审计设备，保证对所有运维操作进行溯源。
云服务商必须承诺未来提供的硬件设备在功能和性能上相当于或者优于本次投标产品的配置要求，如果云服务商提供的设备不满足以上条件，采购人有权责令云服务商进行整改，如云服务商拒绝整改，采购人有权取消合同，由此造成的一切责任和后果由云服务商承担。
云服务商必须为云平台提供完整、可靠、先进的安全防护设施，包括但不仅限于防火墙、IPS、WAF、堡垒机、网络隔离设备、漏洞扫描、安全审计等设备。
3）运维要求
云服务商平台提供的服务应满足《信息安全技术云计算服务安全能力要求》（GBT31168-2014）、《信息安全技术云计算服务安全指南》（GBT 31167-2014）、《关于加强党政部门云计算服务网络安全管理的意见》（中网办发文〔2015〕14 号）及国家主管部门发布的其他标准规范要求。云服务商提供的服务总体应满足业务需求，确保云平台安全、稳定、可靠运行。
云服务商需提供素质高、专业性强、经验丰富、稳定的运维团队，负责整个法院云平台的硬件和网络运维。云服务商所提供的运维团队工程师资质要求：
（1）数据库工程师：熟悉主流数据库体系结构，有数据库管理经验；有安装，定制和实施数据处理方面的经验；具有数据库编程能力，具有大型数据库管理、备份、架构规划能力；
（2）虚拟化工程师：精通 KVM、VMware、Hyper-V 等虚拟化产品技术,有丰富云计算技术架构设计经验；
（3）运维工程师：熟练掌握 windows、linux 操作系统、具备编写管理脚本能力；具备大规模数据中心架构规划能力。
云服务商须提供 7*24 不间断技术服务支持时间。
提供专线呼叫中心服务，请求响应时间小于10分钟。
为确保云平台信息的安全保密，云服务商需分别与采购人以及相关运维人员签署保密协议。
为了保证云服务商提供的服务具备可靠性、稳定性，降低云平台对法院业务系统的影响和风险，云服务商必须符合运维服务考核标准与事故处理办法。
云平台基本技术要求
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指标项 |
指标要求 |
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虚拟机操作功能 |
支持虚拟机的操作管理，包括启动、停止、重启、快照、还原快照、备份、恢复虚拟机等。 |
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虚拟机热迁移 |
支持不中断业务的情况下，支持手动迁移虚拟机； |
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虚拟机操作系统支持 |
兼容主流的操作系统，比如，Windows7、Win2003/2008、CentOS Linux等； 而且可以同时运行不同种类的操作系统。 |
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ISO镜像管理 |
ISO镜像管理模块可以对系统中镜像进行管理。 可以添加作为虚拟机模板的操作系统安装源镜像，供创建虚拟机模板使用； 支持应用镜像的动态加载，方便用户应用的安装部署； |
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存储管理 |
支持基于SAN、NFS等存储管理； |
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网络管理 |
可以添加、查看、重启、删除网络； 管理各种网络资源，包括VLAN、IP、网卡等，并可根据用户需求，自定义网络配置、动态分配网络资源； 可管理平台中的多套网络，实现流量分离，包括管理网、业务网、存储网等； 实现了虚拟机网卡之间的VLAN隔离，带宽控制等； 管理各种网络资源，包括VLAN、IP、网卡等，并可根据用户需求，自定义网络配置、动态分配网络资源； |
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故障诊断 |
支持管理节点HA功能，可处理服务器硬件、系统网络、Hypervisor、云管理软件的异常，确保系统运行稳定。 |
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监控模块 |
监控模块可以对系统进行实时监控，并记录历史数据。监控模块可对以下物理和虚拟资源进行监控：物理主机、集群虚拟机、虚拟路由器等设备。 |
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告警管理 |
告警管理能够对系统进行实时监控，可在第一时间发现系统资源的异常情况，使用户能够及时了解系统中资源和应用的状态。 告警管理允许用户自行配置告警策略与消息模板，当系统发生异常时可即时通过短信或邮件的方式告知系统管理员。 |
云平台能力基本要求
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指标项 |
规格要求 |
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云平台自主知识产权 |
承建方所提供的平台软件，必须是平台软件开发企业自主知识产权，并能够不依赖于第三方，具备对全部软件代码的自主研发、升级、及时的bug修复能力。 |
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云资源抽象与控制层 |
资源抽象与控制层能对底层硬件资源进行抽象，对底层故障进行屏蔽，统一管理和调度计算和存储资源；向云服务层提供大规模分布式文件系统访问接口；实现在线和离线计算任务执行的协同调度接口，并提供集群的统一部署和监控。 |
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集群部署与监控。提供部署、配置、管理、以及服务的自检和自举。支持在线集群扩容。 |
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资源弹性调配。根据访问量至少支持手动调整应用所占的计算、存储、网络带宽等资源；按应用实际的资源使用量进行计费，节约资源费用。 |
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云服务层 |
可提供完整的IaaS层云服务。具体应包括：云主机、云存储、云安全、云增值服务、云网络等。 |
云主机指标
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分类 |
指标项 |
指标说明 |
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平台指标 |
知识产权 |
平台软件为自主研发，具备对全部软件代码的自主研发、升级、及时的bug修复能力。 |
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资源管理 |
统一管理集群资源，统一管理集群内的CPU、内存、磁盘和网络资源使得这些关键资源可以被高效地使用；单个集群最多支持32台物理主机，支持在线集群扩容；单个集群最大可支持16PB存储容量。 |
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存储架构 |
底层采用FC-SAN磁盘阵列，实现了大规模数据的快速读写功能；采用RAID5保障数据可靠性。 |
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平台能力 |
云主机的CPU最大支持32核，内存最大支持128G；支持主流的WINDOWS、LINUX等操作系统。 |
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故障迁移 |
具备HA功能，当某台物理机发生故障时，其上的云主机可以自动迁移到其它物理机上。 |
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平台运维 |
7*24小时运行值班监控，应急支持 |
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专门配属具备多年云平台护经验运维人员 |
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安全指标 |
防攻击能力 |
云数据中心部署专业的防DDoS设备帮助部署在云上的主机等资源抵御DDoS攻击，（包括CC、SYN flood、UDP flood等所有DDoS攻击方式）； |
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防火墙 |
提供软件、硬件两种类型防火墙，抵御外部攻击。 |
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用户指标 |
业务可用性 |
可用性为99%。 |
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数据存储持久性 |
数据存储的持久性为99%。 注：数据存储持久性是指在合同期内数据保存不丢的概率，即每年完好数据/(完好数据+丢失数据)。 |
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数据可销毁性 |
云服务商除法定或双方另行约定外，自本协议期满或因任何原因导致本协议提前终止之日起的7日内，乙方应继续存储甲方数据。逾期甲方数据将被彻底销毁。 |
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数据私密性 |
不同用户云主机通过Vlan隔离，保证同一云数据中心的用户数据互不可见，互不可访问。 |
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数据知情权 |
云服务商不会删除甲方数据，也不会将甲方数据、个人信息等泄露给任何第三方。 |
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数据可迁移性 |
用户在启用或弃用云主机时，可通过远程连接、FTP等应用进行数据的迁入和迁出。如果数据量过大，中国电信云公司可代为迁入迁出。 |
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业务功能 |
按需开通云主机 |
根据用户的需求动态的创建和分配计算、存储、网络带宽等资源； |
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云主机创建 |
创建后，云主机已包含有操作系统，可立即使用，从创建到启动在5分钟以内。 |
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云主机升级 |
当云主机现有配置不满足要求时，用户可自主进行云主机配置快速升级，可升级配置包括：CPU，内存，网络带宽等；配置升级生效时间在10分钟以内。 |
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磁盘快照 |
提供云主机任意时刻的磁盘快照功能，含快照制作，快照回滚。 |
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虚机快照 |
提供云主机任意时刻的整机快照，含快照制作、快照回滚。 |
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一键重装 |
支持更换云主机操作系统，可重置为同一操作系统，也可变更为不同操作系统。重置后，云主机原有规格、配置保持不变，如IP地址 |
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负载均衡 |
提供负载均衡服务，通过流量分发扩展部署在云主机上的应用系统的对外服务能力，消除单点故障。 |
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VPC |
用户可根据业务需求创建自己的VPC，可在VPC中创建多个隔离的子网，并在其中添加云主机、数据盘，可通过为子网绑定ACL来控制子网之间以及子网与互联网之间的所有进/出的流量，还可在VPC中使用负载均衡。 |
云专线接入要求
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指标项 |
技术规格 |
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多链路接入 |
支持MPLS专线、MSTP专线、IPSec VPN等主流专线接入方式，并能与互联网接入同时使用 |
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安全稳定 |
冗余设计，不会出现单点故障，并能自动剔除不健康的云主机，保证业务流量始终在健康状态的云。 |
投标人必须为本项目所投全部软、硬件产品提供12个月的原厂免费上门服务及技术支持。维护服务期自验收合格之日算起（含当日）；在维护服务期内，免费对采购人及其用户提出的修改要求进行软件开发；免费提供软件日常维护、培训、性能优化等服务；质量保证期内发生的一切费用由投标人承担；
必须具备技术支持的能力，所提供软件必须是合法、正版的原厂家软件且是当时最新版本，提供不少于12个月免费的维护和及时的版本升级服务。
投标人须在拥有技术服务机构：①提供7x24售后服务热线；②提供1名以上工程师专职维护；③在接到采购人通知维修服务后1小时内作出响应，提出解决方案；若运用通讯工具不能解决问题，48小时内到达县级人民法院现场，对故障予以解决或提供备用机更换。
维护服务期满后，投标人继续为采购人提供维护服务，由此发生的费用由采购人承担。服务、零部件价格不得高于本次成交价格。
在维护服务期内，凡在正常使用中出现技术问题的，投标人应负责免费维修，其维修人员的差旅、食宿等费用和维修所产生的货物包装和往返运费等费用均由投标人承担。
为确保系统的正常交付，中标方须在中标后3日内到灌云县人民法院进行系统原型的演示（搭建真实演示平台），演示内容为参数中标注★的内容，不能提供演示或演示不全者，采购方有权拒绝签订合同并重新招标，投标人须在投标时提供承诺函。
备注：
1.投标人所投产品必须满足附件7的要求，不接受负偏离，否则拒绝其投标。
2.投标文件中涉及到的质量保证、售后服务，需投标人以书面承诺的形式放置投标文件中。
3.由于本项目涉及到现有法院司法送达综合服务平台的搭接，与法院相关的业务系统对接，施工调试复杂，请投标人自行勘查现场，现场勘察前请提前联系招标人，联系电话：13861427979，请各投标单位合理安排现场勘察时间（若产生费用，则费用自理）；
附件8：
技术规格偏离表
项目名称： 项目编号：
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序号 |
询价文件要求 |
投标响应情况 |
响应条款所在页码 |
备注 |
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备注：后附所投产品详细的技术参数。
报价人：（单位全称）
法人代表或授权代理人：（签章）
日期： 年 月 日
附件9：
一、评标办法：
1、据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。
2、提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
3、如出现最低报价相同且均实质性响应询价文件，将组织最低报价的投标人进行第二次报价。第二次报价必须低于第一次报价，并依此类推。
4、询价小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出3名成交候选人。
5、询价小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
询价小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
二、无效响应文件的确认
供应商有下列情况之一者，其响应文件无效：
1、未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
2、响应文件未按规定的期限、地点送达的；
3、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
4、不具备招标文件中规定的资格要求的；
5、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
6、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;
7、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
三、签订、履行合同：
采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同，在签订合同之前，成交供应商须向采购人缴纳中标金额的10%的履约保证金。合同期满后采购人无条件退还。
采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照成交候选人的顺序确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
四、保证金的退还
采购人或者采购代理机构应当在采购活动结束后及时退还供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。未成交供应商的保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。
有下列情形之一的，保证金不予退还：
（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（三）除因不可抗力外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（五）采购文件规定的其他情形。
五、异议及质疑
（一）投标人对询价文件有异议的，应当在投标截止时间前1日前以书面形式向采购人、采购代理机构提出。逾期将不再接收。
（二）投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复。
（三）投标人或者其他利害关系人对招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。逾期将不再接收。
六、重新招标情形
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止询价采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。
（一）因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家。