【发稿时间 ：2018-02-28 阅读次数：】
灌云县废酸专项执法检查第三方技术服务项目
询价采购公告
编号:GYZFCG201803003
江苏信德工程管理咨询有限公司受灌云县环境保护局委托，对灌云县废酸专项执法检查第三方技术服务项目进行询价方式采购，欢迎符合要求的供应商前来报名参加。
一、项目名称：灌云县废酸专项执法检查第三方技术服务项目
二、项目概况及规格要求：
1、具体技术服务内容和要求详见附件7。
2、本次询价预算为12万元，报价超过此预算的为无效投标人。报价包含但不限于合同价格应包括工作人员及兼职人员的工资及福利待遇，加班费、误餐、交通及专家咨询费、工作人员培训费、人工、保险、运费、各种税费、专利技术、代理费、场地费以及可能产生的其他所有费用，请投标人综合考虑；
3、服务期：2018年3月20日前完成废酸专项执法检查并完成编制检查成果文件。
三、资格要求：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
2.具有合法的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证（如已办理三证合一的只需提供新办法人营业执照）、基本户开户许可证；
3.提供企业法人委托书、授权人身份证复印件加盖公章、被授权人身份证；
4.投标人具有乙级及以上建设项目环境影响评价资质；
5.参加政府采购经营活动中前三年内无重大违法记录书面声明；
6.根据《最高人民检察院关于开展行贿犯罪档案查询工作的管理规定（暂行）》的规定，提交企业、法定代表人无行贿犯罪记录的证明（查询地点：网站自行下载http://218.94.117.252:12301/）；
7.本项目不接受联合体投标，中标后不得分包或者转包。
四、投标保证金的形式：电汇（不接收现金、汇票和支票）
投标保证金的金额：2400元
投标保证金接收人：灌云县公共资源交易服务中心
开 户 行：中国银行灌云支行营业部
帐 号：467671153096
保证金递交要求：
（1）投标保证金必须在投标截止时间前到达灌云县公共资源交易服务中心帐户内，电汇底单与投标文件一起递交至开标现场，未按规定时间及要求递交的，作无效标处理。
（2）投标保证金必须从企业基本户中汇出，以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。退还保证金应退至投标企业的法人基本存款账户。
（3）开标结束后凭电汇底单的复印件到财务科换取收据。
各投标单位如需查询保证金到帐情况，请与财务科联系，联系方式如下：
联系人：朱亚娟 联系电话：0518-88885209
投标文件一正一副，需密封加盖公章，如不密封，拒绝接收投标文件。
五、付款方式：
废酸企业专项检查结束，完成编制检查成果文件且通过有关部门审查合格后，一次性支付所有款项。
六、投标报价资料递交截止时间：2018年3月6日15时00分。
七、报价资料递交地点及联系人：灌云县恒驰大厦九楼多功能室。
八、中标单位须交纳1050元综合服务费 。
九、本工程的招标代理费按“计价格【2002】1980文”服务类标准计取；由中标人在领取中标通知书时一次性支付；投标单位须将此部分费用综合考虑在投标报价中，不得单列。
十、未尽事宜或需澄清的内容请联系采购人。
十一、各投标人在投标截止时间前，应连续登陆连云港政府采购网查看采购信息，如有采购信息的更正或修改，而因投标人未能连续登陆网站查看，其责任由投标人自行承担。
招标代理机构：陈工 联系电话：0518-85176706
询价人（盖章）： 灌云县环境保护局
2018年2月28日
附件1：
灌云县废酸专项执法检查第三方技术服务项目
询价投标文件
投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日 期： 年 月 日
附件2：
授权委托书
本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称） （姓名）为我单位的合法代理人，以本公司的名义参 加 （招标人名称）投标。代理人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。
委托期限：
代理人无转委权，特此委托。
投标人（盖 章）：
法定代表人（签字）：
身份证号码：
委托代理人（签字）：
身份证号码：
授权日期： 年 月 日
附件3：报价书格式
报 价 书
致： 灌云县环境保护局 （询价人名称）
根据已收到项目的询价文件，我单位经考察现场并研究上述项目询价文件，我方报总价如下：
大写： 小写：
2.我单位承诺响应询价文件的所有条款。
3.我单位保证在收到贵单位发出的书面通知后立即供货，并在 天内供完。
4．如果我单位中标，贵方的中标通知书和本报价书将构成约束我们双方的合同的组成部分。
5．报价人认为其它需承诺的内容：
报价人：（单位全称）
法人代表或授权代理人：（签章）
日期： 年 月 日
附件4：
无重大违法违纪承诺
致： 灌云县环境保护局 （询价人名称）
我单位承诺贵单位采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录，愿意接受上级监管部门和各级领导审查、监督、如有不符，愿接受任何处罚。
报价人：（单位全称）
法人代表或授权代理人：（签章）
日期： 年 月 日
附件5：
企业、法定代表人无行贿犯罪记录的查询结果
附件6：
本询价采用资格后审，资格审查所需资料如下：
1、具有合法的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证（如已办理三证合一的只需提供新办法人营业执照）、基本户开户许可证（原件备查）
2、企业基本户开户许可证（原件备查）
3、保证金电汇底单（原件备查）
4、企业法人授权委托书（原件）、授权人身份证复印件加盖公章、被授权人身份证（原件及加盖公章的复印件）
5、投标单位资质证书(原件)
6、参加政府采购经营活动中前三年内无重大违法记录书面声明（原件）
7、投标人、法定代表人无行贿犯罪证明查询结果（原件）
以上资料需提供复印件加盖公章装订在标书里，原件提供不全或不提供的均视为资格审查不通过。
附件7：
一、参与检查范围：灌云县临港产业园区化工企业；
二、检查要点：
（一）废酸产生企业检查要点
1、是否执行危险废物名录制度。根据《国家危险废物名录》（2016年版）、《建设项目危险废物环境影响评价指南》（环保部公告2017年 第43号）、《固体废物鉴别通则》（GB 34330-2017），检查是否履行建设项目环评手续，现有项目环评中涉及废酸产生是否存在错评、漏评，特别是将废酸副产物错误定性为副产品逃避监管。
2、是否执行危险废物申报登记制度。根据《固体废物污染环境防治法》和《关于进一步推进危险废物转移网上报告试点工作的通知》（苏环办〔2015〕32号），检查是否按要求建立成品酸（或再生酸）入厂至废酸出厂的全过程信息记录簿，是否如实登记成品酸（或再生酸）的购买、使用、贮存，对企业产生的废酸是否根据国家和省有关规定及时、准确进行申报。
3、是否执行危险废物转移联单制度。根据《危险废物转移联单管理办法》检查是否在江苏省动态危废管理系统上申报，是否上报转移计划，并按照一车、船（次）一单的原则在系统填报转移联单。
4、是否执行经营许可证制度。检查是否将废酸提供或者委托给有危险废物经营许可证的企业从事收集、贮存、利用、处置的经营活动。
（二）收集、处置利用废酸企业检查要点
1、是否具有环保部门核发的危险废物经营许可证（含废酸）。
2、对于持证企业，检查实际经营期间接收的废酸种类和数量、处置利用方式是否符合废酸许可证经营范围；通过现场踏勘和资料调阅，检查企业当前生产工艺、设施设备和“三废”污染防治措施是否符合许可条件，是否排放达标。
3、对于无证企业，检查无证经营期间接收的废酸来源企业情况，接收废酸数量及种类，生产工艺，再生产品的去向、数量，次生危废的贮存、处置去向等。通过环评报告、实际生产工艺及现场设施等判断属于非法收集转移、非法处置或非法利用废酸的违法行为类型。
4、现场检查时，可根据需要对处置利用废酸企业再生产品进行抽检，检查其中重金属等污染物指标是否超标等。
三、编制检查成果文件:针对企业基本情况、现场核查情况，整改意见和建议等情况，如实填写废酸产生企业专项执法检查表、收集、处置利用废酸企业专项执法检查表,并将结果汇总。
附件8：
技术规格偏离表
项目名称： 项目编号：
序号 | 询价文件要求 | 投标响应情况 | 响应条款所在页码 | 备注 |
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备注：后附所投产品详细的技术参数。
报价人：（单位全称）
法人代表或授权代理人：（签章）
日期： 年 月 日
附件9：
一、评标办法：
1、据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。
2、提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
3、如出现最低报价相同且均实质性响应询价文件，将组织最低报价的投标人进行第二次报价。第二次报价必须低于第一次报价，并依此类推。
4、询价小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出3名成交候选人。
5、询价小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
询价小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
二、无效响应文件的确认
供应商有下列情况之一者，其响应文件无效：
1、未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
2、响应文件未按规定的期限、地点送达的；
3、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
4、不具备招标文件中规定的资格要求的；
5、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
6、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;
7、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
三、签订、履行合同：
采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同，在签订合同之前，成交供应商须向采购人缴纳中标金额的10%的履约保证金。合同期满后采购人无条件退还。
采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照成交候选人的顺序确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
四、保证金的退还
采购人或者采购代理机构应当在采购活动结束后及时退还供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。未成交供应商的保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。
有下列情形之一的，保证金不予退还：
（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（三）除因不可抗力外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（五）采购文件规定的其他情形。
五、异议及质疑
（一）投标人对询价文件有异议的，应当在投标截止时间前1日前以书面形式向采购人、采购代理机构提出。逾期将不再接收。
（二）投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复。
（三）投标人或者其他利害关系人对招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。逾期将不再接收。
六、重新招标情形
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止询价采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。
（一）因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家。