连云港市赣榆区 0-14 岁残疾儿童康复服务机构采购（孤独症）项目分为三个标段：

一标段连云港市赣榆区 0-14 岁残疾儿童康复服务机构采购（孤独症）预算金额211万元； 二标段连云港市赣榆区0-14岁残疾儿童康复服务机构采购（孤独症）预算金额175万元； 三标段连云港市赣榆区0-14岁残疾儿童康复服务机构采购（孤独症）预算金额144万元。投标人三个标段皆可投，但只可中一个标段。开评标、中标规则如下：

开标、评标的顺序以一、二、三标段依次进行，中标顺序以评标顺序确定。如投标人一标段被确定为中标人，二标段将不推荐为中标候选人，以此类推。

一、项目基本情况

标段编号：320721-J-GYJZ2023G033-1

标段名称：一标段-赣榆区0-14 岁残疾儿童康复服务机构采购（孤独症）

预算金额：项目预算金额 211 万元。结算金额不超过预算金额的按实际金额支付，超过预算金额的按预算金额支付。

本项目采用固定单价报价，价格不列为评审因素。0-14 岁全日制孤独症基本康复服务固

定单价报价为 80.90 元/天（4 小时，不含伙食费），3-14 岁非全日制孤独症基本康复服务固定单价报价为 74.07 元/天（1.5 小时，无伙食费），否则投标无效。

采购需求：为了提升基本康复服务质量，有效落实残疾儿童康复救助制度，持续推进全省残疾儿童基本康复服务体系建设，现对赣榆区0-14岁残疾儿童康复服务机构进行采购，做精做优残疾儿童康复救助工作。具体内容详见第四章项目需求。

对项目采购需求、特定资格要求的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。

合同履行期限：1 年（按合同约定时间起算）。本项目（是/否√）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供下列材料:

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（2）2021 年度经审计的财务状况报告（成立不满一个年度的不需提供）；

（3） 依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；

（4） 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；

（5） 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

根据连财购〔2023〕4号文件精神，第（2）、（3）项可以提供《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，详见招标文件第六章“投标文件格式”

2.  落实政府采购政策需满足的资格要求：执行财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号）、苏财购[2022]45 号，本项目专门面向中小企业采购，符合文件要求的供应商应提交《中小企业声明函》，并上传至电子投标文件中。

3.   本项目的特定资格要求：

（1）    ①从事教育康复应有所属地教育行政部门颁发的办学许可证或有当地特殊教育指导中心确定的公办学校合作开展康教融合服务的协议；②取得《医疗机构执业许可证》或《中医诊所备案证》（满足上述任一条件即可，投标文件中提供相关证书或服务协议扫描件并加盖投标人公章，否则投标无效）；

（2）    投标人提供的服务场所符合国家《建筑防火通用规范》（GB55037-2022）中关于“儿童活动场所”的相关要求和《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》(住建部第58号令) 规定，设置在安全区域内并有相关安全措施，取得建设工程竣工验收备案凭证或建设工程消防验收意见书或建筑工程消防设计验收意见书或消防合格证书。（投标文件中提供场所房屋产权证或场所房屋租赁合同等相关证明或实景照片等扫描件并加盖投标人公章，否则投标无效）。

4. 本项目的其他资格要求：

响应文件递交截止前，被信用中国、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。备注：采购人或采购代理机构通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府

采购网（www.ccgp.gov.cn），对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。 5.法律、法规规定的其他条件。

本项目执行《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18 号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号）等有关规定，采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的集采机构将依据国家确定的认

证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。

6.  为助力打好污染防治攻坚战，严格执行绿色采购需求标准。推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装、快递包装、绿色数据中心的，投标人提供产品及相关快递服务的具体包装等要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》、《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》。

7.  落实挥发性有机化合物（VOCs）治理要求，政府采购项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、

清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，投标人须执行国家和我省 VOCs 含量限制标准；投标人优先使用低挥发性原辅材料，将使用低 VOCs 含量的涂料、胶黏剂等纳入政府采购合同条款。

三、获取招标文件

时间：2024年1月 29日至2024年 02月 10日 18:00:00 止 （北京时间）

地点：连云港市公共资源电子交易系统

网址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin 方式：在线获取

售价：0 元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.投标文件接收时间与地点

投标文件接收截止时间：2024年02月23日上午9点整（北京时间）

电子投标文件上传地址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin 2.开标时间与地点

开标时间：2024 年 02 月 23日上午 9 点整（北京时间） 开标地点：连云港市公共资源不见面开标大厅

开 标 大 厅 网 址 ： http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

1. 本次公开招标不收取投标保证金。

2. 本招标文件中标注★的款项为实质性响应要求和条件，如不满足将按无效响应处理。

3. 无论出于何种原因，采购人在采购活动开始前可对采购文件进行修改、补充或变更， 其内容作为采购文件的重要组成部分，请各供应商关注连云港市政府采购交易平台网站。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致投标文件编制或提交失误，由此造成的一切损失由供应商自行承担。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息

名    称：连云港市赣榆区残疾人联合会

地    址：连云港市赣榆区青口镇文化路 14 号联 系 人：王主任

联系方式：13739120602 2.采购代理机构信息

名    称：赣榆区政府采购中心

地    址：赣榆区青口镇文化路东路 300 号行政中心东辅楼公共资源交易中心 217 房间联系方式：0518-86260257

八、电子招投标说明

1. 本项目采用电子招标投标，请供应商严格按照招标文件的规定编制、提交投标文件， 否则所造成的一切不利后果由供应商自行承担。

2. 供应商进入“连云港市公共资源电子交易系统”，完成注册、CA 办理、激活、诚信库信息完善等流程，选择需要获取的文件，信息录入后下载交易文件即可参加该项目采购活动。其他途径获取的招标文件无效，投标时投标文件将拒收，由此造成的不利后果由供应商自行

承担。系统操作流程详见连云港市政府采购交易平台-下载中心-供应商操作手册[网]。

系统操作咨询：400-998-0000；0518-85861319。

特别说明：依法获取采购文件的供应商，不能参加本项目采购活动的，应当在递交投标文件截止前，通过连云港市公共资源电子交易系统“放弃投标”模块，提交放弃说明（流程详见下载中心-供应商操作手册[网]）。对于未参加本项目采购活动，也未在递交投标文件截止前提交放弃说明的供应商，将按照《江苏省政府采购信用管理暂行办法》等有关文件规定，视

为一般失信行为，给予信用评价扣分。

九、不见面交易，供应商注意事项

本项目采用远程不见面交易方式，通过不见面交易系统及配套硬件设备（摄像头、话筒、

音响等）完成远程解密、现场疑义及回复、开标唱标（开启）等交互环节。注意事项说明如下：

1. 不见面交易项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

2. 开标当日，供应商可在任意地点通过连云港市公共资源不见面开标大厅参加开标会议，如自主决定抵达开标现场，请自备笔记本电脑、热点网络等（现场不提供），并提前做好调试，赣榆区公共资源交易中心（赣榆区政府采购中心)不承担因供应商自身准备原因造成的损失。

3. 投标文件递交截止时间前，工作人员提前进入开标大厅，播放测试音频，请各供应商法定代表人或委托代理人提前登录不见面开标大厅并在投标文件递交截止时间之前完成签到

（参加多个标段投标的须分别完成），收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈。

未按时加入开标会议并完成登录、签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，供应商将无法收到解密指令、疑义回复等实时内容，视为放弃投标（响应）和放弃对开标（开启） 全过程提出疑义的权利，并承担由此导致的一切后果。

注：供应商在签到时，须填写法定代表人或委托代理人姓名，手机号码（在整个招标采购过程中，该手机号码务必保持畅通，否则澄清、说明、答疑等联系不到产生的一切后果由供应商自行承担）。相关操作详见供应商操作手册[网]。

4. 投标文件接收截止时间后，工作人员将在不见面开标大厅发出投标文件解密指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，解密限定在发出指令后 30 分钟内完成。

因供应商网络与电源不稳定、配置的软硬件环境无法满足系统正常使用、CA 数字证书发生故障或错用等自身原因，导致投标（响应）文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商投标（响应）文件递交无效，系统内投标（响应）文件将被退回；因网上开评标系统发生故障，导致无法按时完成投标（响应）文件解密或开评标工作无法正常进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开评标时间。本项目在限定的解密时间内，只要有一家供应商解密成功，即视为不见面开标大厅运行无故障。

5. 为保证交互效果，建议供应商配置的硬件环境有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 数字证书、音视频设备（耳麦、高清摄像头）等；软件环境有：IE 浏览器（版本必须为11），江苏省互联互通驱动。建议选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身硬件、软件配备不齐全或发生故障等问题导致在交互过程中出现不稳定或中断等情形

的，由供应商自身承担一切后果。

赣榆区政府采购中心2024年2月2日