[市区]关于徐圩新区应急体系顶层设计的采购公告（二次）

【发稿时间 ：2018-06-28   阅读次数：】

连云港市政府采购中心受连云港徐圩新区应急管理办公室委托，就徐圩新区应急体系顶层设计项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。

一、项目信息

项目名称：徐圩新区应急体系顶层设计

项目编号：20180502003

预算金额：200万元

二、采购需求

根据国家对应急管理机构改革的总体设计和要求，基于徐圩新区管委会各部门、机关单位的设置，依托灭火救援中心、应急医疗中心和综合应急救援中心三大中心现有资源和功能，进行新区应急体系的顶层设计。应急体系建设完成后，将为整个新区构建一张全面的应急预警和处理“安全网”，通过建立统一的应急指挥调度平台，真正实现跨地区、跨行业、跨部门的统一指挥协调，快速反应、统一应急、联合行动。有效应对突发性公共安全事件，切实保障人民群众的健康与生命安全。

设计的应急体系应能够实现与事故现场实时、准确、清晰、全面地信息互传，通过事故分析、智能化决策和专家会商，形成并及时有效传达专业性的应急救援指令，实现跨部门、跨地区、跨行业的应急协调联动和高效应急处置。应急体系顶层设计的主要内容如下：

1．编制应急管理组织体系，明确应急指挥体系职能、体系中各成员应急职责，明确灭火救援中心、应急医疗中心和综合应急救援中心三大中心应急功能定位与职能；

2.编制应急预案管理体系，规范应急预案动态管理，提出预案管理优化的相关规定；

3.编制应急预防与监测预警体系，明确区域风险分级管控、监测预警及响应的工作机制；

4.编制应急资源管理体系，梳理现有及规划的应急资源及基础设施，明确应急资源建设、管理与调度权责；提出应急智库的建设思路，明确应急专家库的配备原则、配备要求和专家管理与咨询服务模式；

5.编制应急指挥协调体系，明确应急救援指挥中心与上级(连云港市)、下级(企业)以及相关单位的指挥协调机制，完善现场指挥协调机制；

6.编制应急信息管理体系，明确信息接报、核实验证、分析研判的标准规范及流程；明确信息发布与舆情回应机制；

7.编制应急技术保障体系，主要明确应急指挥平台建设的总体框架、技术架构、技术路线、主体功能和主要建设内容；加强应急通信保障机制建设，强化交通运输保障机制；

8.编制基层应急管理体系，明确企业应急管理主体责任，提高基层单位第一响应能力，鼓励社会力量参与应急管理与救援；

9.编制应急管理标准体系，紧扣国家地方法律法规，构建与应急相关的管理标准与技术规范。

   具体采购需求详见第五部分“技术响应”。

  对项目采购需求部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。

三、投标人的资格要求

（一）符合政府采购法第二十二条规定的条件，并按本要求提供下列材料：

1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
2、2017或2016年度经审计的财务状况报告.（成立不满一年不需提供）；

3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
5、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（二）其他资格条件：

1、响应文件递交截止前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用江苏”网站（www.jscredit.gov.cn）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动。采购人或采购代理机构，应当在投标文件资格审查阶段，通过“信用中国”网站、中国政府采购网、“信用江苏”网站，对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。

  2、无行贿犯罪记录的证明;根据《最高人民检察院关于开展行贿犯罪档案查询工作的管理规定（暂行）》的规定，提交无行贿犯罪记录的证明（行贿犯罪档案查询地点：连云港市人民检察院职务犯罪预防处或投标人当地检察机关，连云港市人民检察院联系电话：0518-85683570或登录http://218.94.117.252:12301/查询）；

3、本项目不接受联合体投标，中标后不允许分包或转包。

四、投标报名

按“投标报名表”（附后）的格式填写并加盖公章于2018年7月8日18：00前传真（0518-85868256）或递交至连云港市凌州东路9号B座401室项目联系人处。如采用传真方式，发送完毕后，请来电确认本中心已收到，否则如遇网络故障导致传送或接收失败，本中心不承担任何责任。

五、招标文件发布信息

招标文件发布时间：2018年6月28日起

招标文件下载截止时间：2018年7月8日18:00止

招标文件下载地点：进入“连云港市政府采购网（http://www.lygzfcg.gov.cn）”，页面顶部“请登录”，用注册成功的用户名和密码登陆下载。联系电话：0518-85529769（连云港市财政局政府采购处）。

招标文件售价：无。

六、公告期限

本项目招标公告期限为5个工作日。

招标公告起始时间：2018年6月28日

招标公告截止时间：2018年7月8日18:00

七、投标与开标信息

1、投标文件制作份数要求：

报价文件：正本1份，副本4份

资格审查文件：正本1份，副本4份

商务技术文件：正本1份，副本4份

2、投标文件接收时间与地点

开始接收时间：2018年7月19日上午9:40

接收截止时间：2018年7月19日上午10:00

投标文件接收地点：连云港市凌洲东路9号C座二楼开标厅。（详见二楼电子信息屏幕）

投标文件接收人：连云港市政府采购中心

3、开标时间与地点

开标时间：2018年7月19日上午10:00

开标地点：连云港市凌洲东路9号C座二楼开标厅。（详见二楼电子信息屏幕）

八、本项目投标保证金要求

本项目收取投标保证金。投标保证金金额为人民币：贰万贰仟元整，（¥22000元），投标保证金必须在投标文件提交截止期前一个工作日下班前交至连云港市政府采购中心账户，本中心不接受现金、支票、汇票等形式的保证金，请备注项目编号、标段等信息。

户  名：连云港市政府采购中心

开户行：交通银行连云港分行

帐  号：327006000010149136377

请投标人携带汇款凭证复印件（加盖公章），于开标前，至连云港市政府采购中心财务室对投标保证金进行确认，联系地址：连云港市海州区凌州东路9号B座402室，联系电话：0518-85868269。

九、本次招标采购联系事项

1、采购单位：连云港徐圩新区应急管理办公室

联 系 人：赵祝益         联系电话：0518-82256123

联系地址：徐圩新区上海路6号徐圩新区产业服务中心206室

2、连云港市政府采购中心

联 系 人：孙思雨          联系电话：0518-85868259                             传真：0518-85868256       邮编：222000

联系地址：连云港市海州区凌州东路9号B座401室

十、其他说明事项

采购文件中标注★号的部分为实质性要求和条件，如不满足将按无效投标处理。

                                          连云港市政府采购中心

                                             2018年6月28日

附表：

说明:采购中心将投标人在2018年7月8日18:00之前递交或传真本“投标报名表” 到项目负责人处视为已报名。如果投标人未能按时递交本表，导致不能及时得到相关修改澄清等信息，后果自负。