[市区]关于连云港市连云区全域旅游基础设施项目的资格预审公告

【发稿时间 ：2017-12-22   阅读次数：】

连云区人民政府授权连云港市连云区文化体育旅游局（项目实施机构）负责的连云港市连云区全域旅游基础设施项目已经被批准采用政府和社会资本合作模式实施，现为该项目采购一家社会资本，邀请有意向的社会资本（以下简称申请人）报名并提出资格预审申请。

一、项目信息

项目名称：连云港市连云区全域旅游基础设施项目

项目编号：20171208002

二、项目概况

1、项目地点：本项目位于连云区，主要建设地点分布在在海一方公园、海上云台山、连岛、宿城桃园等景区周边及范围内。

2、项目规模：总投资约106684.46万元，本项目分为6个单项工程，分别为（1）海上桃源·入口形象展示区工程，建筑面积约677210平方米；（2）在海一方公园工程，建筑面积约653793.3平方米；（3）凰窝海滨公园工程，建筑面积约211644平方米；（4）羊山岛工程，建筑面积约277718平方米；（5）绿道系统工程，建筑面积约1031436.54平方米；（6）现有景区提升工程，占地面积约20.82公顷。

（1）海上桃源·入口形象展示区工程：包括迎宾Logo景观，迎宾大道、核心景观塔、迎宾喷泉广场、科普公园、休闲林地、阳光草坪、轻运动公园、韵动广场、悦动长廊、溪流栈桥、环溪慢跑道、浅溪戏水区、叠瀑栈道等。

（2）在海一方公园改建工程：包括启航广场、丝路绿道、阳光草阶梯、张拉膜景观、水波广场、海上嘉年华、海中看台、鸽岛灯光秀、艺术码头、沙滩风情酒吧、观海看台、观海栈道、滨海广场等。

（3）凰窝海滨公园改建工程：包括彩虹乐园、眺望台、童趣沙堡、岩壁芭蕾、亲子码头、礁石桥、活力水岸、丛林迷宫、滨海烧烤、魔法船、景观小品等。

（4）羊山岛旅游工程：包括集装箱海鲜街、渔港记忆文化公园、海洋风情铺装、海洋风情雕塑、水上集市、海上船宿、美丽乡村改造、精品民宿、日出雕塑、生态雕塑、生态景观塔、渔文化礁石公园等。

（5）绿道系统工程：包括绿道系统包括凌云绿道、二桅尖玻璃栈道、凝谷绿道、溯源绿道、问道绿道、观海绿道、听涛绿道、觅林绿道、北固山探海绿道、连岛仰山绿道等10段不同景色不同风情的绿道，结合现状村落、特色资源及大型人流聚集点设一级驿站5处，二级驿站6处，休息点25处等。

（6）现有景区提升工程

包括对连云区现有的万寿谷、枫树湾、船山飞瀑三个景区进行提升。

3、采购方式：公开招标。

4、采购需求：拟采购一个社会资本组建项目公司，负责项目投融资、设计、建设、运营维护和移交，详细内容见资格预审文件的第四章采购需求。

5、政府和社会资本合作模式

5.1运作方式：采用建设-运营-移交（BOT）的方式实施。

5.2由连云区人民政府指定的政府出资方和社会资本共同出资设立项目公司，项目公司注册资本金暂定10000万元，其中政府出资方出资比例为20%，社会资本出资比例为80%，双方均以货币方式出资。

5.3合作范围：政府方与项目公司签订项目合同，由项目公司负责（1）本项目的投融资、设计、建设，（2）建设完成后对项目资产进行运营和维护管理，（3）合作期满后，将项目所有资产及相关权益无偿移交给政府方或其指定的机构；政府方负责对该项目实施监管并进行项目评估。

5.4合作期限：共15年，其中建设期2年。

5.5回报机制：本项目的回报机制为使用者付费和可行性缺口补助。

三、申请人资格要求

（一）符合政府采购法第二十二条规定的条件:

1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；连云区本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业除外。

2、财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

3、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

4、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

5、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

（二）其他资格条件：

1、不同申请人之间不得存在下列情况之一：a、负责人为同一人，b、存在直接控股、管理关系。

2、申请人2012年10月1日至今承接过合同金额不低于4亿元的施工项目或投资类项目，投资类项目包括PPP模式或BT模式项目。

3、申请人具有市政公用工程施工总承包一级（含）以上资质及建筑工程施工总承包一级（含）以上资质，且取得安全生产许可证；同时具有风景园林工程设计专项甲级（含）以上资质。

4、申请人拟派的施工项目负责人必须是申请人的正式员工，具有注册建造师证建筑工程壹级资格证书或市政公用工程壹级资格证书，同时具有安全生产考核合格证（B类）。

5、申请人拟派的设计项目负责人必须是申请人的正式员工，具备高级工程师职称，且专业为园林绿化相关专业。

6、申请人获得银行或第三方评级机构评定的信用等级不低于AAA级。

（三）响应文件递交截止前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用江苏”网站（www.jscredit.gov.cn）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动。采购人或采购代理机构，应当在投标文件资格审查阶段，通过“信用中国”网站、中国政府采购网、“信用江苏”网站，对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。

（四）根据《最高人民检察院关于开展行贿犯罪档案查询工作的管理规定（暂行）》的规定，提交无行贿犯罪记录的证明（无行贿犯罪档案查询地点：投标人当地检察机关或连云港市人民检察院职务犯罪预防处，联系电话：0518-85683570或登录http://218.94.117.252:12301/查询）；（如果申请人是联合体，则牵头方和成员均要提供）

（五）本项目接受联合体投标，且联合体牵头方和成员总数量不超过3家。如果申请人以联合体形式递交资格预审申请文件，必须提供联合体协议书，明确联合体牵头方和成员的主要权利和义务；联合体中有同类资质的牵头方或成员按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的确定资质等级；联合体牵头方或成员不得再单独参加或与其他申请人另外组成联合体参加本项目的资格预审；联合体通过资格预审后，其组成、职责分工等主要条款不得改变；联合体牵头方和成员必须同时满足第（一）项、第（二）项中第1条、第（三）项和第（四）项以及本条资格条件的要求，联合体牵头方必须满足第（二）项中第6条资格条件要求，其他资格条件条款要求联合体牵头方或成员有一方满足即可。

四、资格预审文件获取信息

1、本公告的期限：自公告在连云港市政府采购网、江苏政府采购网发布之日起5个工作日。

2、资格预审文件获取方式：在本公告的发布期间，申请人可以连云港市政府采购网、江苏政府采购网下载资格预审文件。

如果申请人在连云港市政府采购网下载资格预审文件，则要进入“连云港市政府采购网（http://www.lygzfcg.gov.cn）”，用注册成功的用户名和密码登陆后台，在“标书管理”的“下载标书”里下载。

关于注册登记：申请人进入“连云港市政府采购网”“供应商登记”目录中注册登记，联系电话：0518-85527562（连云港市财政局政府采购处）。

3、申请人（联合体由牵头方）按“资格预审报名表”（附后）的格式填写并加盖公章于2017年 12 月29 日18：00前传真或递交至连云港市凌州东路9号B座402室项目联系人处。如采用传真方式，发送完毕后，请来电确认本中心已收到，否则如遇网络故障导致传送或接收失败，本中心不承担任何责任。

4、有关本次采购的事项若有变动或修改，请及时关注连云港市政府采购网、江苏政府采购网采购公告栏发布的信息更正公告。

五、资格预审公告期限

本项目资格预审公告期限为5个工作日。

招标公告起始时间：2017年12月22日。

招标公告截止时间：2017年12月29日18:00。

六、资格预审申请文件接收信息

1、资格预审文件制作份数要求：

正本1份，副本4份。

2、资格预审文件接收时间与地点

开始接收时间：2018年1月16日上午9:40

接收截止时间：2018年1月16日上午10:00:00

资格预审文件接收地点：连云港市凌洲东路9号C座二楼开标厅。（详见二楼电子信息屏幕）

资格预审文件接收人：王晋

3、资格预审开启时间与地点

开启时间：2018年1月16日上午10:00:00

开启地点：连云港市凌洲东路9号C座二楼开标厅。（详见二楼电子信息屏幕）

七、资格审查及确定潜在社会资本的方法

本次资格预审采用合格制，所有资格预审合格的社会资本均有购买本项目的招标文件及参加本项目投标的资格。未参加本次资格预审或未能通过资格预审的社会资本不得参加后续的投标活动。

八、其他

1、本项目不限定参与投标的合格社会资本的数量。

2、代理人必须携带授权委托书以及有效居民身份证原件到场递交资格预审申请文件，否则采购人、采购代理机构拒收。

3、逾期送达或未按照资格预审文件要求密封的资格预审申请文件，采购人、采购代理机构拒收。

4、其他有关内容详见资格预审文件。

九、本次资格预审联系事项

采购人：连云港市连云区文化体育旅游局

地址：连云港连云区西墅路1号

联系人：程学桃                         联系电话：0518-81888043

        马杰                                     13951786895

采购代理机构：连云港市政府采购中心

联 系 人：王晋

联系电话：0518-85868275             传真：0518-85868286

联系地址：连云港市海州区凌州东路9号B座402室      邮编：222003

附表：

说明:采购中心将投标人在2017年12月29日18:00之前递交或传真本“资格预审报名表” 到项目负责人处视为已报名。如果投标人未能按时递交本表，导致不能及时得到相关修改澄清等信息，后果自负。