赣榆区2022 年度耕地占补平衡补充耕地土地复垦项目库

二标段招标公告

1. 招标条件

    本招标项目赣榆区2022 年度耕地占补平衡补充耕地土地复垦项目库二标段（项目名称）已由连云港市赣榆区自然资源和规划局（项目审批、核准或备案机关名称）以赣自然资发（2022）12号（批文名称及编号）批准建设，建设资金来自 财政（资金来源），项目出资比例为100%，招标人为连云港市赣榆区青口镇人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标，江苏卓旭工程管理咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目地点：二标段位于赣榆区青口镇大柴荡社区土地复垦项目（F22GC004）、柴荡社区土地复垦项目（F22GC005) 、柴荡社区土地复垦项目（F22GC007)；

2.2工期：90 日历天，具体开工时间以监理签发的开工令为准。

2.3招标控制价：4685173.78元

2.4招标范围：具体建设内容详见总平面图、规划方案及招标工程量清单。

2.4标段划分：本项目共分为两个标段。

特别提醒：

（1）若第一中标候选人被投诉，经查实取消中标资格，则本项目作流标处理，重新招标。

（2）本次招标同一投标人可同时参与本项目任一标段的投标，但一个投标人只能获得其中

一个标段的中标资格，如果在先评审的标段中被推荐为第一中标候选人，在后评审的标段中将 不再被推荐为中标候选人。若某投标人按上述方式评标取得某标段第一中标候选人资格，因投 标人自身原因弃权的，该投标人在其他标段中不论是否为第一中标候选人，招标人将不会将另外标段授予该投标人。开、评标顺序按从一标段、二标段依次进行。

3.投标人资格要求：

（1）投标人有独立订立合同的能力，具有有效的营业执照、企业基本账户《开户许可证》或基本存款账户信息证明材料；

（2）投标人具有有效的水利水电工程总承包叁级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证；

（3）投标人拟任本工程的项目负责人具备有效的水利水电工程专业二级及以上注册建造师资格，具有安全生产考核合格证B类证（在有效期内）；

（4）投标人拟任的项目技术负责人具备工程类中级及以上技术职称； 

（5）投标人的法定代表人、拟任项目负责人和专职安全管理人员必须具有有效的安全生产考核合格证书（分别为A、B、C类证）；

（6）投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录，由投标人自行承诺。（格式见招标文件）；

（7）投标人不拖欠农民工工资书面承诺（格式见招标文件）；

（8）本工程要求投标人的授权委托代理人必须是拟任本工程的项目负责人（项目负责人为法定代表人不需提供法人授权委托书）。拟投入项目负责人（项目经理）、技术负责人、专职安全员须提供至少近6个月（2022年1月至2022年6月）连续缴纳社保证明及有效劳动合同；上述人员如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明；如为事业单位提供人事证明。

（9）投标人用于本项目的流动资金应不少于150万元（附招标公告发布之日起至开标前三天的银行对账单，且每日余额均不少于150万元）。

（10）投标单位近三年（2018年1月1日至今，类似业绩证明时间以验收证明日期为准）有承担类似业绩（高标准农田建设项目、农业综合开发项目、水利项目、土地整理工程任意一项）（同时提供中标通知书、施工合同协议书、验收证书（明），原件三者缺一不可）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、合同价款、时间等需要明示的内容，否则不予认可。

（11）本工程执行连建发（2019）182 号文：投标企业参加建设工程投标前，应自觉、主动查验本企业资质动态监管情况，核查结果不合格的，不得参加投标。若投标有效期内企业资质核查不合格,招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。对于弄虚作假的企业,将按规定记录失信行为,并取消其投标、中标资格,不予退还投标保证金。（格式见招标文件）。

（12）本次招标不接受联合体投标。

注：根据《江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法》（第 120 号令）中第十

五条规定（三）投标人在履行招标人以往的工程合同中存在严重违约行为。招标人将拒绝投标人参加投标。

4. 招标文件的获取

4.1获取时间：2022年07月29日至2022年08月05日；

4.2获取方式：投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】—【综合交易】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；招标文件下载获取开始时间：2022年07月29日至2022年08月05日。没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统连云港国泰新点软件客服技术支持电话：400-998-0000，连云港本地技术支持电话：0518-85861319，黄工：15896100880】。

4.3本项目招标文件售价：600元人民币/标段，售后不退，提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！

5. 投标文件的递交

5.1投标文件上传的截止时间为2022年08月19日10时00分。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）

特别提醒：本工程须在2022年08月19日10时00分完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

6.踏勘现场和投标预备会：

招标人不统一组织踏勘现场和投标预备会。投标人根据需要自行踏勘现场，所产生的费用自理，安全责任由投标人负责。

7.资格审查方式：

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，投标人提供以下有效的且是最新的原件的扫描件：

1. 投标人营业执照；

2. 投标人资质证书；

3. 投标人安全生产许可证；

4. 投标人企业基本户开户许可证或企业基本存款账户信息证明；

5. 拟任项目负责人注册建造师证书；

6.投标人拟任的项目技术负责人具备工程类中级及以上技术职称；

7. 法定代表人（A类）、拟任项目负责人（B类）、拟任专职安全员（C类）具备有效安全生产考核合格证书；

8. 投标人承诺书。（以招标文件中提供的承诺书格式为准）；

9. 投标人不拖欠农民工工资承诺（以招标文件中提供的承诺书格式为准）；

10. 拟投入项目负责人（项目经理）、技术负责人、专职安全员须提供与投标人签订的有效劳动合同及提供至少近6个月（2022年1月至2022年6月）连续缴纳社保证明，上述人员如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明，如为事业单位提供人事证明；

11.投标人用于本项目的流动资金应不少于150万元（附招标公告发布之日起至开标前三天的银行对账单，且每日余额均不少于150万元）。

12.投标单位近三年（2018年1月1日至今，类似业绩证明时间以验收证明日期为准）有承担类似业绩（高标准农田建设项目、农业综合开发项目、水利项目、土地整理工程任意一项）（同时提供中标通知书、施工合同协议书、验收证书（明），原件三者缺一不可）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、合同价款、时间等需要明示的内容，否则不予认可。

13.本工程执行连建发（2019）182 号文：投标企业参加建设工程投标前，应自觉、主动查验本企业资质动态监管情况，核查结果不合格的，不得参加投标。若投标有效期内企业资质 核查不合格,招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。对于弄虚作假的企业,将按规定记录失信行为,并取消其投标、中标资格,不予退还投标保证金。（格式见招标文件）。

注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料以企业诚信系统获取至投标文件中原件的扫描件或原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。

所有投标人务必完善企业资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认或未提供的都将视为资格审查不合格。

8.评标方法：综合评估法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，从投标报价、施工组织设计、业绩等方面按照招标文件规定的评分标准进行综合计分，评分采用百分制，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入，并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。如综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的及其它情形应由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上以摇号方式确定排序。

分值构成 （总分100分）	投 标 报 价：65分 施工组织设计：25分 投标人业绩：10分
评标基准价 计算方法	S 为评标基准价，T 为最高限价（投标价高于最高限价作无效标处理），A 为权重系数，取 0.60、0.65、0.70 三者选一，由投标人代表现场抽取确认；有效标 n>8 时， 为剔除投标人两个最高报价和两个最低报价后的各投标报价，有效标 5<n≤8 时，为剔除投标人最高报价和最低报价后的各投标报价，n≤5 时，无需剔除。） 最高限价：4685173.78 元
投标报价 （65分）	以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价）等于评标基准价的得满分 65 分； 评标价每高于基准价 1%的扣 0.15分，偏离不足 1%的，按照插入法计算得分； 评标价每低于基准价 1%的扣 0.1 分，偏离不足 1%的，按照插入法计算得分；
施工组织设计（25分）	（1）该项目基本概况，施工平面布置及临时设施可行得当得3分，有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （2）施工难点、重点，土地平整后种植区的道路、灌排系统（有图、配合文字说明）可行得当得3分，有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （3）施工进度计划合理，工期保证措施（施工进度图）可行得2分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （4）施工机具设备及劳动力配置合理，能满足施工强度要求得2分，有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （5）项目机构人员配置，有水利二级建造师，水利中级职称技术负责人，水利专职安全员、质检员得2分 （6）土方挖填、调配方案合理，平整措施得当得2分。有缺陷，适当扣分；不合理、有严重失误得0分。 （7）拆除施工及垃圾清运方案合理得2分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （8）对清障和地方矛盾处理有得力措施。有相关保证及业主认可得4分，其他适当扣分，最少得0分。 （9）质量保证体系健全、方案可行、措施得力得2分，有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （10）安全生产、文明施工、环境保护、防疫措施可行、有保证得3分，有缺陷，适当扣分，最少得0分； 注：投标人在编制施工组织设计时，内容要简单明了，具备针对性；为方 便评委评审，施工组织设计篇幅不得超过 150 页，超过 150 页的扣 1分，超过一张扣0.1分，最多扣1分。
投标人业绩（10分）	近三年（2018 年1月1日至今，以验收证明日期为准）有担任单项合同额不少于490万元的类似工程业绩（高标准农田建设项目、农业综合开发项目、水利项目、土地整理工程等任意一项）（同时提供中标通知书、施工合同协议书、验收证书（明）原件扫描件），承担一项得5分，最多得10分。 备注：上述业绩与资格审查业绩可以重复

注：上述证明资料以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准，否则不予得分。

8.组建项目部

中标单位签订合同 3 日内，提交开工申请资料，10 日内必须组建项目部并开工建设，10 日

内未组建，招标人有权清退中标单位，造成的一切后果均由中标单位承担。投标文件中所列主要管理人员(项目经理、技术负责人、专职安全员)必须驻场。

9.投标保证金

投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供人民币 玖万元整 的投标保证金。

10.发布公告的媒介

本次招标公告在连云港市公共资源交易网 上发布。

11.联系方式

招标人： 连云港市赣榆区青口镇人民政府    招标代理机构：江苏卓旭工程管理咨询有限公司  

地址：连云港市赣榆区宁海东路17号  地址：连云港市海州区通灌南路102号建院观筑大厦B座9楼

邮编： 222200                            邮编： 222000  

联系人：孙主任                                 联系人：马工

电话：/                                   电话：0518-81887013/15062913132

传真：     /                             传真：   /       

电子邮件：                               电子邮件：1075371147@qq.com 

重要提醒： 

1.本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

联系方式如下：

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

4.连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：

企业名称	中国金融认证中心	江苏省国信数字科技有限公司
CA名称	CFCA	国信CA
联系人	连云港孙丽丽 18005133017 连云港耿立珍 17751872787	周梦雪15298603303 魏飞18261319191
电话	公司客服： 4001662366	客服电话：4000251010
办公地址	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

    连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼（3号楼-公共资源交易中心一楼）。

    CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。

    密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

5.疫情防控事项

（1）根据连云港市新冠疫情防控要求，结合赣榆区工程交易的实际情况，从即日起，凡进入赣榆区公共资源交易中心办理业务的工作人员（含专家评委，代理机构，建设单位，投标单位），必须申请使用“苏康码”并提供新冠疫苗接种证明，方可进入开标室，评标室，甲方资格审查室，否则请自行回避。

（2）进入开标现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离，开标结束后请及时离场。

（3）建议乘坐“点对点”特定交通工具来连投标。

（4）对于开标现场出现发热、非绿码、无新冠疫苗接种证明等人员的情况，均由采购人（招标人）负责处理。

（5）疫情期间，自觉做好评委登记防疫工作，开评标现场的防疫工作由建设单位（招标人）负责。

“苏康码”获取：

第一种方法，在手机上下载“江苏政务服务”app。在首页找到“苏康码”按键，点击“苏康码”，再点击“进入应用”，弹出“苏康码”申报页面，开始申报。

第二种方法，可以通过支付宝软件。在支付宝中搜索“江苏政务服务”，找到“苏康码”，然后开始申报。