【信息发布时间：2022-05-20 16:28 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
1. 招标条件
本招标项目 2022年度东海县农田建设项目审计服务项目已批准建设，建设资金来自 财政资金 ，招标人为 东海县农业农村局。项目已具备招标条件，现对该项目的 2022年度东海县高标准农田建设项目审计服务项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目地点： 连云港市东海县。
2.2工程规模： 工程项目总投资5.084亿元 。
2.3招标范围：2022年度东海县高标准农田建设项目审计服务项目，建设面积16.7万亩，总投资5.084亿元，均为财政资金，对项目进行决算审计（含全过程跟踪审计、财务审计等）。
2.4本项目的最高投标限价为：156万元，投标报价不得高于上述最高投标限价，否则按无效标处理。
2.5服务周期：
施工阶段全过程造价控制服务阶段：从项目进场施工开始直至竣工验收合格止；
工程竣工结算审核服务阶段：从出具完整审计报告，将全部审计资料及成果文件移交至招标人止。
2.6质量要求：投标人提供的造价咨询服务成果文件要接受东海县经济责任和投资审计中心的核查，待核查认定后作为工程款支付的依据。
3. 投标人资格要求
3.1 具有独立订立合同的能力（提供有效的法人或者其他组织的营业执照或组织代码证）；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4投标人应具备会计师事务所执业证书；
项目负责人的资格要求：项目负责人须为一级注册造价工程师（在有效期内），且选派的项目负责人必须是本单位的正式员工，具有有效的劳动合同，须提供2021年11月-2022年4月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）；本项目授权委托人必须为项目负责人。
3.5 2020年度经审计的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；
3.6本项目接受联合体参与投标，中标后不允许分包或转包。以联合体形式投标的，联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力，并附有共同投标协议， 协议中必须明确各成员的分工。联合体投标的，应满足下列要求：1.联合体成员不得超过 2 家。2.投标时需提交联合体协议作为要件之一，联合体协议中要载明联合体投标代表的牵头人，并声明联合体各方的权利和义务、相关工作范围，本项目招标人只针对联合体牵头人办理一切相关业务所有投标文件以联合体牵头人签字盖章为准，投标保证金由联合体牵头人缴纳；3.如是联合体投标的，所有参与联合体投标的成员只能在本项目投标中参与一次，不得再以自己名义单独投标， 也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。4.由同一专业的单位组成的联合体， 按照资质等级较低的单位确定资质等级；
3.7本工程招标工作执行苏信用办[2018]23号 关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知。主要内容如下：
（1）实行资格预审的，在资格审查委员会进行资格审查时，正被列为失信被执行人的资格预审申请人的资格审查结果为不合格；
（2）在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；
（3）在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效；
3.8投标人不得存在以下情形：投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人及项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺（格式详见招标文件附件）。
3.9符合相关法律、法规规定的其他要求。
4. 本项目资格审查方式： 资格后审
5. 评审办法： 综合评估法
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2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
投标报价：10分 工作方案：25分 造价咨询质量控制制度：17分 项目组成员素质：18分 企业信誉：5分 投标人类似业绩：20分 投标文件制作的完整性、规范性：5分 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
方法三：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若 7≤有效投标文件＜10 家时，去掉一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A） 评标基准价=A×K，K 值的=95%。 评标委员会在评标报告签字后，上述方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
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2.2.3 |
投标报价 |
投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.3分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.2分，偏离不足1%的，用插入法计算。 |
10分 |
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技术部分（60） |
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工作方案 |
1.投标人业务概况，0～5 分； 2.项目实施应重点关注的事项及对策，0～5 分； 3.项目组分工，0～5 分； 4.项目实施计划进度，0～5 分； 5.造价咨询服务的质量保证措施，0～5 分。 审计程序、审计方法、关键环节控制和质量保证措施的可行性、科学性，突出重点，思路清晰、内容完整。 |
25 |
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造价咨询质量控制制度 |
1.有较为完善的行业内部控制制度，0～4分； 2.有为配合造价咨询正常进行的保障措施和内部考核制度，0～5分； 3.针对具体造价咨询项目，有清晰明了、沟通顺畅的管理网络，0～4分； 4.有日常造价咨询资料的归集措施，0～4分。 造价咨询质量控制制度措施的可行性、科学性，突出重点，思路清晰、内容完整。 |
17 |
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项目负责人 |
1.拟派项目负责人必须具有土建专业注册造价师执业资格，注册造价师证书自颁布之日起5年以上（含5年）得1分；10年以上（含10年）得2分；15 年以上（含15年）得3分；20年以上（含 20 年）得 5 分； 2.具有高级工程师职称，得3分，具有中级工程师职称，得1分； 本项最高得 8 分； 注：投标文件中提供项目负责人的注册证书、执业资格证书、职称证书、社保缴费证明（2021年10月至2022年3月的连续6个月的社保缴费证明）等证明资料；原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分 |
8分 |
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项目组成员 |
拟派项目组成员具有土建专业注册造价师1人，得2分，每增加1名注册造价师，得2分，本项最高得10分。（不包括项目负责人）。 投标文件中提供以上人员的注册证书、执业资格证书、社保缴费证明（2021年10月至2022年3月的连续 6 个月的社保缴费证明）等证明资料；原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分 |
10分 |
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商务部分（30） |
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企业 信誉 |
（1）提供省级及以上造价协会颁布的企业信用等级AAAA及以上证书得3分，AAA 信用等级得2分，不提供不得分。 （2）提供企业资信等级证书AAA级及以上证书的得2分，不提供不得分。 注：原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分 |
5分 |
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投标人类似的农田建设审计服务业绩 |
1.2018 年 1 月 1 日至发布招标公告之日止，供应商承担过项目总投资额在5000万元（含）及以上类似农田建设工程类（包括高标准农田建设项目、农业综合开发项目、农田水利项目、土地整理工程、千亿斤粮食工程等任意一项）审计业绩的，每提供一个得 2 分。 2.2018 年 1 月 1 日至发布招标公告之日止，供应商承担过项目总投资额在 15000 万元（含）及以上农田建设工程类（包括高标准农田建设项目、农业综合开发项目、农田水利项目、土地整理工程、千亿斤粮食工程等任意一项）审计业绩的，每提供一个得 4 分。 本项最高得 20 分。 注：时间、金额均以审计报告或审定单为准，投标文件中提供工程造价项目咨询合同、审计报告或审定单；原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。 |
20 |
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投标文件制作的完整性、规范性 |
根据投标文件是否按照招标文件要求内容、资料齐全，是否格式规范、文字清晰、整饰包装美观程度进行打分（0-5分） |
5 |
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备注：上述评分标准中需要提供证明文件原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不予认可，开标后招标人将不再接收投标人的相关证明资料，造成打分项不能及时得分的，后果由投标人自行承担。
6. 获取招标文件方法：
6.1招标文件获取时间为：2022年5月20日至2022年5月31日；
6.2招标文件的获取方式：投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 点击网址右侧【交易平台】—【综合交易】投标人通过CA证书登录，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担；【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；连云港本地技术支持电话：0518-85861319】；
6.3招标文件每套售价为500元/标段，售后不退。
6.4未按本公告要求获取招标文件的投标人，招标人有权拒绝其投标。
特别提醒：
1、如果您是第一次在东海地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法购买招标文件。
2、CA数字证书、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。
3、投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
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软件公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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连云港CA |
孙莉莉 |
18005133017 |
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国泰新点 |
黄桂松 |
15896100880 |
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朱家旺 |
18905137238 |
7. 投标文件的递交
7.1投标文件递交的截止时间为：2022年6月10日9时00分。
7.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。
8. 联系方式
招 标 人： 东海县农业农村局 招标代理机构江苏铭沃工程咨询有限公司
地 址： 东海县晶都大道1号 地址：连云港市东海县幸福北路166号
联 系 人： 吕科长 联 系 人： 尹娟
电 话： 0518-87796106 电 话： 13675211234
9、不见面开标事项
1、投标人开标前完成网上投标文件上传，本项目采用不见面方式开标。
2、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易平台综合交易新投标人处下载投标文件制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。
3、为落实省级相关部门不见面开标交易模式，各投标单位在获取招标文件前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
4、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。