【信息发布时间：2022-04-25 10:14 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
2022-2026年徐圩新区环卫保洁、绿化养护及市政维修工程
招标公告
本招标项目业主为连云港徐圩城建工程有限公司，建设资金 自筹 ，项目已具备招标条件，现对该项目2022-2026年徐圩新区环卫保洁、绿化养护及市政维修工程（标段名称）进行公开招标。江苏方洋建设工程管理有限公司（招标代理机构）受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
2.1工程概况：包含但不限于道路及附属设施（包含交安设施、雨水管网、公交保站台、雨水泵站、户外广告牌等）环卫保洁、维修养护、市政道路绿化养护、生活垃圾清运及河道水面保洁等。
2.2标段名称：2022-2026年徐圩新区环卫保洁、绿化养护及市政维修工程
2.3标段编号：320710-ZHJY-LYGXWXQ20220424-1
2.4 工程地点：连云港市徐圩新区
2.5招标控制价：45946.191661万元
2.6质量要求：合格。并严格按示范区建设局及甲方印发的相关标准及考核办法执行，详细养护标准及考核办法在合同签订后由甲方以书面形式交底至乙方。
2.7工期要求：5年
2.8招标范围：2022-2026年徐圩新区环卫保洁、绿化养护及市政维修工程，包括（核心区、张圩片区、粗化工区、精细化工区，片区划分）区道路、河道等各类绿地的日常管理，草坪及四季草花的换植、养护，区内行政管理部门审批施工占用的市政设施迁移、绿化恢复、景观提升等；区内道路清扫保洁，公交站台保洁管理，环卫突击零星整治、雨水管道养护、重大活动保障等。绿化养护总面积146.54万平方米，环卫保洁面积601.8万平方米，具体详见清单
3.1具有独立订立合同的能力；
3.2投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程总承包叁级及以上资质(有效期内），并取得企业安全生产许可证（有效期内）。
3.3投标人拟派项目负责人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程贰级注册建造师资格，并具有安全生产考核合格证书（B类）（有效期内），且必须满足下列条件：
3.3.1项目负责人须为投标人本单位正式职工，提供2021年9月-2022年2月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同；
3.3.2项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
3.4投标人承担过类似业绩的要求：投标人自2016年2月1日（以合同签订时间为准）至今完成过单项合同金额在2000万元及以上的类似环卫保洁维修养护项目。
注：（1）类似工程业绩时间认定以合同签订的时间为准。
（2）类似业绩的证明材料包括：类似业绩认定时间、业绩规模均以合同为准，以上材料原件彩色扫描上传至“其他投标附件”中。提供的业绩证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、工程内容、时间等内容。若提供的证明材料不能明示相关容，则需提供加盖建设单位公章的证明文件，否则不予认可。
3.5本工程 不接受 联合体投标；
3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.7符合法律、法规规定的其他条件：
3.7.1本工程投标人及其拟报项目负责人未被江苏省、连云港市、徐圩新区清欠办以及工程所在地建设行政主管部门或按徐圩新区履约考核办法限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外。凡是被限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决；
3.7.2本工程执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn和“信用江苏”www.jscredit.gov.cn公布为准， 惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准；
3.7.3本工程招标工作执行连建发【2019】182 号文、江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6 号文，投标人本次投标所用资质在投标有效期内须为江苏省建筑业监管信息平台“动态监管不合格资质查询”合格企业，投标人非建筑业企业资质动态监管不合格企业采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）
3.7.4工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文：投标企业及拟派项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件）
（3）本工程不接受联合体投标。
4.1获取时间：2022 年 4 月 25 日至 2022 年 4 月 29 日；
4.2投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【投标人登录】——【综合交易】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”。没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工18505182641】
4.3招标文件费用：招标文件每套售价为人民币 500 元，售后不退。
4.4潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心”交易平台中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。
5.1 投标截止时间为 ：2022 年 5 月 16 日 15 时 00 分
注：本工程采用不见面开标交易模式。
5.2逾期送达、逾期上传、未按招标文件要求加密上传的投标文件，招标人不予受理。
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，
提供有效的：
6.1营业执照（副本）；
6.2施工企业资质等级证书（副本）；
6.3施工企业安全生产许可证（副本）；
6.4项目负责人注册证书、安全生产考核合格证（B类）；
6.5项目负责人的劳动合同、社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为2021年9月至2022年2月）；
6.6投标人承担过类似工程业绩的证明材料。
6.7投标人承诺书（格式详见招标文件；承诺格式以招标文件中为准，否则视为无效承诺））；
注：本工程采用资格后审，不要求投标人提供有关证书原件资料，以上材料原件彩色扫描件上传至投标文件中，如果因提供的材料不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供的都将视为资格审查不合格。
投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
评标入围条件：
（一）投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：
（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金的；
（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
（4）投标函中载明的投标报价高于招标人期望值：招标人期望值=招标控制价*95%。
(二)符合评标入围合格条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，招标人可以选择一种评标入围方法，也可在招标文件中明确两种以上入围方式，开标时采取随机抽取的方式确定。
本次招标评标入围方法选择：方法一
方法一∶全部入围。
进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。
本次评标采用综合评分。
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详细评审 |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
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1 |
投标报价 （60分） |
投标报价与 评标基准价 |
以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。 评标基准价=A×K，K 值的取值为98%。 注：评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变； |
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等于评标基准价得60分 |
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每高于评标基准价1%扣（ 0.3分），偏离不足1%的，按照插入法计算得分 |
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每低于评标基准价1%扣（ 0.1分），偏离不足1%的，按照插入法计算得分 |
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2 |
技术部分（20分） |
环卫保洁、绿化养护、市政设施维修等月度工作计划及其各阶段保证措施 |
对总体情况了解是否全面细致，对项目的现场各种条件是否有深入的调查和了解并有相应的解决问题方法。评委横向对比综合打分（0-3分）。 |
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详细的环卫保洁、绿化养护、市政设施维修等实施方案及质量保证措施 |
根据徐圩地质情况制定详细的养护方案及保证措施，符合实际。评委横向对比综合打分（0-3分）。 |
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安全文明作业及环境保护措施 |
安全、环保措施：管养过程中环境保护方案，安全保证措施是否完善。评委横向对比综合打分（0-3分）。 |
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保证项目实施的各专业工种人员的配备以及劳动力安排、机械设备和材料投入计划 |
提供项目实施的劳动力、机械设备、材料安排等是否合理。评委横向对比综合打分（0-3分） |
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项目重点难点分析、应对措施及相关合理化建议 |
项目重难点的主要分析，解决措施及合理化建议。评委横向对比综合打分（0-3分）。 |
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重大节日、创建检查、突发性工作等应急处理方案 |
至少提供重大活动保障应急预案、特殊季节性保洁应急预案、道路大面积应急预案、除雪应急预案、台风暴雨等恶劣天气应急预案这五类预案。 评委横向对比综合打分（0-3分）。 |
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服务承诺及优惠 |
根据采购需求有针对性的做出服务承诺，包括服务体系完善程度、服务响应时间及方式承诺。 评委横向对比综合打分（0-2分）。 |
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3 |
商务部分（20分） |
投入专用设备情况及本地化服务（10分） |
1、投标人用于道路清扫保洁专用机械设备（自有或租赁）：【清扫车（≥8 吨）6台以上、清扫车（≥2吨）3台、冲洗车2台、护栏清洗车1台、垃圾清运车1台、炮雾车1台、洒水车5台、高空作业车1台、载货汽车/工具车6台】满足要求的得2分，每增加 1 辆清扫车（≥ 2 吨）得0.5分，最高得1分；（提供购车权属证明原件彩色扫描件或租赁合同原件彩色扫描件）（3分） 2、投标人提供用于监督检查车辆 1辆，得 2分。（2分）（提供购车权属证明原件彩色扫描件） |
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投标人在本服务区内有办公、停车、仓储、堆放等场地面积（自有或租赁均可），且场地占地面积≥5000平方米的得 3分，≥10000平方米的得 4分，≥15000平方米的得 5分。 证明材料：企业场所为自有的，则提供自有房屋产权证、土地使用证 或固定资产转让协议，如为租赁，则提供办公场所租赁合同。（以上证明提供原件彩色扫描件） |
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业绩（10分） |
投标人自2016年2月至今（时间认定以合同签订的时间为准），承担过类似工程（业绩）单项合同金额为2000万到5000万（不含5000万）得6分，5000万到8000万（不含8000万）得8分，8000万及以上得10分。 注：a.投标人必须提供合同等相关证明材料原件彩色扫描件，否则不予认可。 b.类似工程是指环卫保洁、道路养护、绿化养护等工作内容，若养护工程为合同实施内容的一部分，需提供建设单位出具的具体养护金额的证明材料。 c.业绩证明材料应在施工合同等证明材料中体现。如果不能体现养护工程业绩的，需提供建设单位或行政主管部门出具的其他证明材料。投标人提供的业绩证明材料必须能清晰反映工程规模、工程价款、工程时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不得分。 d.类似业绩时间认定以合同签订的时间为准，业绩价款以施工合同签约金额为准，其余任何补充、变更及结算审计等金额均不作为业绩价款认定的依据。 |
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8.1本工程实行投标人法定代表人面谈制度，在规定的时间里对每个投标人法定代表人分别进行面谈（具体要求详见招标文件第二章招标人须知前附表），投标人的法定代表人不按规定进行面谈的，招标人将拒绝其投标。本工程法定代表人面谈允许采用视频承诺（光盘或U盘形式由授权委托人现场递交、或通过邮寄方式递交）。
8.2 投标人必须于投标截止时间前以企业法人的名义提交投标保证金（投标保证金金额：捌拾万元整），投标保证金汇出单位及汇出账号必须与投标报名单位名称及基本户账号完全一致。以个人、企业的办事处，分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理（具体递交及退还内容详见招标文件中投标人须知前附表）。招标人谢绝挂靠单位参与本项目的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标或者以弄虚作假行为骗取中标的，将取消其中标资格,没收其全部投标保证金。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。中标后一经核实为挂靠的，将被取消中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
特别提醒：
1、依据苏建招办[2013]4号文相关规定,本次招标要求网络上传投标(加密文件)文件，并在投标截止时间前完成网上投标文件上传。
2、投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。
3、开标时各投标人在开标系统使用 CA锁对各自投标文件进行解密。
4、依据苏建招办[2013]4号文相关规定, 在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动。
5、电子标书制作：招（投）标文件制作工具使用说明
招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
投标人请到连云港市公共资源交易网“交易平台”建设工程栏7.0投标人（网址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin），登录下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点招投标文件制作工具已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
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软件公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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国泰新点 |
黄桂松 |
15896100880 |
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朱家旺 |
18905137238 |
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张海南 |
18505182641 |
提醒：投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【其他投标文件】中。
连云港市电子化招投标注意事项
注： 如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：
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企业名称 |
中国金融认证中心 |
江苏省国信数字科技有限公司 |
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CA名称 |
CFCA |
国信CA |
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联系人 |
孙丽丽18005133017 |
周梦雪15298603303 魏飞18261319191 |
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电话 |
18005133017 |
客服电话：4000251010 |
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办公地址 |
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口 |
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口 |
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼（3号楼-公共资源交易中心一楼）。
CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活。
本次招标公告在连云港市公共资源交易网、江苏招标投标公共服务平台上发布。
招 标 人：连云港徐圩城建工程有限公司 招标代理机构：江苏方洋建设工程管理有限公司
地 址：连云港市徐圩新区国际 地 址：连云港市徐圩新区国际物流服务
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