[招标公告]关于2020年连云港市赣榆区班庄镇窦洪爽等村省级投资土地综合整治项目的公告

1. 招标条件

2020年连云港市赣榆区班庄镇窦洪爽等村省级投资土地综合整治项目已经江苏省自然资源厅以“苏财资环【2020】21号文”文批复。建设资金来源为财政资金，已落实。招标人为赣榆区班庄镇人民政府，招标代理为连云港市正源招标代理有限公司。

按照《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，项目已具备招标条件，现对该项目土建工程施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2020年连云港市赣榆区班庄镇窦洪爽等村省级投资土地综合整治项目位于赣榆区窦洪爽村、刘洪爽村、于洪爽村、洪爽村、山西村、洪于村共 6 个行政村境内。计划安排实施的主要内容为：土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程等：

本次对2020年连云港市赣榆区班庄镇窦洪爽等村省级投资土地综合整治项目进行招标，具体详见招标文件及工程量清单，本次项目分一个标段。主要建设内容如下：

土地平整1项；新建泵站5座；管道灌溉区域1504亩；渠道15.754km；生态排水沟护砌0.402km；拆建渡槽3座；新、拆建桥梁8座；拦水堰1座；涵闸3座；渠首36座；新建涵洞136座；下田涵135座；新建跌水158座；放水口554座；明沟疏浚31.555km；田间道（砼路）16.609km；生产路（土路）22.238km；

若第一中标候选人被投诉，经查实取消中标资格，则本项目作流标处理，重新招标。

工期要求：计划总工期240日历天，具体开工时间以总监签发的开工令为准。

工程质量：达到相关规范要求的合格标准。

3. 投标人资格要求

（1）投标人有独立订立合同的能力，具有有效的营业执照及企业基本账户《开户许可证》（或基本存款账户信息材料）。

（2）投标人具有水利水电工程施工总承包贰级及以上资质（有效期内），且具有安全生产许可证（有效期内）。

（3）投标人拟任的项目经理须具备水利水电工程专业二级注册建造师及以上证书（有效期内）。

（4）投标人拟任的项目技术负责人具备水利专业中级及以上技术职称。

（5）投标人法定代表人（A类）、拟任项目经理（B类）、拟任专职安全员（C类）具备水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（有效期内）。

（6）要求提供拟投入本工程的项目经理、技术负责人、专职安全员在本单位连续缴纳6个月的社会保险缴费证明（2021年6月至2022年3月）。

（7）投标单位在2019年1月1日至今，有承担类似业绩（高标准农田建设项目、农业综合开发项目、农田水利项目、土地整理工程、水利工程等任意一项），以合同签订时间为准，需提供中标通知书、施工合同、验收证书，提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、合同价款、时间等需要明示的内容，否则不予认可。

（8）本工程执行连建发（2019）182号文：投标企业参加建设工程投标前，应自觉、主动查验本企业资质动态监管情况，核查结果不合格的，不得参加投标。若投标有效期内企业资质核查不合格,招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。对于弄虚作假的企业,将按规定记录失信行为,并取消其投标、中标资格,不予退还投标保证金。

（9）本项目不接受联合体投标。

（10）本次招标实行资格后审,资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。

注：根据《江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法》（第120号令）中第十五条规定（三）投标人在履行招标人以往的工程合同中存在严重违约行为。招标人将拒绝投标人参加投标。

4. 投标报名及招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2022 年4月24日至2022 年4月 29  日

4.2招标文件的获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“连云港市公共资源交易平台”获取；

投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】—【综合交易】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【投标过程中遇到软件问题可联系何工：18452501766】

4.3招标文件每套售价为1000元/标段，售后不退。请在招标文件下载截止时间前下载文件。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）

4.4未按本公告要求获取招标文件的投标人，招标人有权拒绝其投标。

特别提醒：1、如果您是第一次在赣榆地区进行网络投标，请您先联系CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法购买招标文件。

2、投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

5. 投标文件的递交

5.1 投标截止时间为：2022 年5月17日9时00分。

5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。

注：1、投标人开标前完成网上投标文件上传，本项目采用不见面方式开标。

2、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易平台综合交易新投标人处下载投标文件制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。

3、为落实省级相关部门不见面开标交易模式，各投标单位在获取招标文件前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

4、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

6. 踏勘现场和投标预备会

招标人不统一组织踏勘现场和投标预备会。投标人根据需要自行踏勘现场，所产生的费用自理，安全责任由投标人负责。

7. 评标办法（综合积分法）

评委会按综合积分法进行评审。按100分法对下列投标文件的主要内容进行综合打分，按从高至低顺序排列，推荐排名前3名的投标人为中标候选人。

综合评分细则

分值构成 （总分100分）	投 标 报 价：    65分（含平衡报价5分） 施工组织设计：     25分 企业业绩及资金实力：     5.0分 信用和水利安全生产标准化等级：   5分
评标基准价 计算方法	S为评标基准价，T为最高限价（投标价高于最高限价作无效标处理），A为权重系数，取0.60、0.65、0.70三者选一，由开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定下浮系数；有效标n≥8家，为剔除投标人2个最高报价和2个最低报价后的各投标报价；n>5时，为剔除投标人最高报价和最低报价后的各投标报价；n≤5时，无需剔除。 最高限价：28443308.02元
投标报价 （65分）	(1)报价分60分 投标价（算术修正后，下同）：等于评标基准价的98%~100%（均含）得满分60分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 低于98%，每低1个百分点，在以上扣分的基础上扣0.6分； 高于100%的，每高1个百分点，在以上扣分的基础上扣0.9分。 中间按内插计算。保留小数点后2位数字，小数点后第三位数字“四舍五入”。最低得分为零分。 （2）报价的平衡性、合理性（5分） 若投标人的主要分组投标价超出最高限价相应分组价（±5%）,每发现一项，在报价得分的基础上扣1.0分，最多扣5.0分。
施工组织 （25分）	（1）施工围堰填筑、防护，排水，措施合理、方案可行，有说明 书和附图（1.0分）。有缺陷，适当扣分；有严重缺陷，方案不可行，得0分。 （2）施工进度计划合理，工期保证措施可行(2.0分)。计划合理1.0分；措施可行，有工期计划网络图或横道图1.0分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （3）施工机具设备及劳动力配置合理，能满足施工强度要求（2.0分）。施工机具配置合理1.0分，有缺陷，适当扣分，最少得0分;劳动力配置合理1.0分, 有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （4）技术人员配置合理，有相应资质证书(2.0分)。工程专业技术人员配备齐全1.5分（施工、质检（量）、造价、材料、资料等）；技术负责人具有水利工程类高级及以上职称0.5分。 （5）土方挖填、调配方案合理，坑塘填埋等（含沟渠疏浚）措施得当（3.0分）。有缺陷，适当扣分；不合理、有严重失误得0分。 （6）衬砌、砌体及垫层施工工艺合理、质量有保证（2.0分）。有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （7）混凝土生产、浇筑工艺及组织合理，能满足施工需要并能保证混凝土内外质量，有特殊要求部位方案合理，措施可行（3.0分）。有缺陷，适当扣分；不合理、不满足需要，得0分。 （8）道路施工工艺合理、质量有保证（2.0分）。有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （9）高效节水灌溉管道采购及安装施工工艺合理、质量有保证（1.0分）。有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （10）质量保证措施（2.0分）。质量保证体系健全、方案可行、措施得力2.0分，有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （11）对清障和地方矛盾处理有得力措施（2.0分）。对清障和地方矛盾处理有得力措施，方案可行，得2.0分。有缺陷，适当扣分，最少得0分。 （12）安全文明生产、环境保护、防疫措施（3.0分）。安全文明生产措施有保证1.0分；有缺陷，适当扣分，最少得0分；环境保护措施可行1.0分，有缺陷，适当扣分，最少得0分；防疫措施可行1.0分，有缺陷，适当扣分，最少得0分。 注：投标人在编制施工组织设计时，内容要简单明了，具备针对性；为方便评委评审，施工组织设计篇幅不得超过150页，超过150页的扣2分。
企业业绩及资金实力 (5分)	（1）近三年（2019年1月1日至今，以合同签订日期为准）有担任单项合同额不少于2000万元的类似工程业绩（高标准农田建设项目、农业综合开发项目、农田水利项目、土地整理工程、水利工程等任意一项）（同时提供中标通知书、施工合同协议书、验收证书扫描件，三者缺一不可），承担一项得1分，最多得3.0分。 （2）用于本项目的流动资金应不少于800万元，得2分。（附招标公告发布之日起至2022年 5月 13 日之间的基本户银行对账单，且每个法定工作日余额均不少于800万元），基本户流动资金不足或无银行对账单不得分。
信用和水利安全生产标准化等级 （5分）	（1）信用等级（4分）：参照《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知（江苏省水利厅2021年12月16日）”执行。 注：赋分标准详见江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2020年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》（5月19日公布）。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。 请投标人自行下载并提供截图。 （2）水利安全生产标准化等级为一级的得1分，二级的得0.9分，三级的得0.7分（需提供加盖公章的水利安全生产标准化等级证明的原件复印件或扫描件，否则不得分）。非本省评定的水利安全生产标准化二级、三级视同本省同级别赋分。
成本预警价	本工程设成本预警价：控制价下浮10%为成本预警价 1.当投标人的投标报价低于投标成本预警价时，投标人必须提供：低价差额担保。  2.采用差额担保的，担保的差额为等于或者大于投标成本预警价减去投标报价的整数（以万元为单位）。(担保的差额≥投标成本预警价—投标报价），且担保的差额须为以万元为单位的整数。例如计算差额为14.000001 万元，投标人的差额担保应为15万元。 3.投标人差额担保（如有）银行汇票在制作投标文件时原件扫描上传。 4.所有投标单位的差额担保（如有）的银行汇票的扫描件必须与原件一致，采用不见面开标的，在中标候选人公示期间，招标人有权核验所有投标人的低价差额担保原件，投标人不接受核验的或投标人提供的原件与投标文件中的扫描件不符的，按弄虚作假处理，投标保证金不予退还，已公示为中标候选人的，取消其中标候选人资格。 5.收款人（受益人）：赣榆区班庄镇人民政府 6.中标人的低价差额担保由招标人在工程竣工验收合格后退还。 7.投标人不按上述要求提交低价差额担保的，其投标文件作无效投标文件处理。

8、组建项目部

中标单位签订合同3日内，提交开工申请资料，10日内必须组建项目部并开工建设，10日内未组建，招标人有权清退中标单位，造成的一切后果均由中标单位承担。投标文件中所列主要管理人员(项目经理、技术负责人、专职安全员)必须驻场。

9、 发布公告的媒介

本次招标公告在连云港市公共资源交易网上发布。

10、联系方式

招  标  人：赣榆区班庄镇人民政府

联  系  人：吴先生

电       话： 0518-86511006

招标代理机构： 连云港市正源招标代理有限公司      

地    址： 江苏省连云港市秦东门大街382号兴亿达大厦12楼1212室                  

联 系 人： 李际良     刘阳生             

电    话： 0518-87996199-802（分机） 15961318871                

邮    箱： lygzyzb@163.com                     

 2022年4月 24 日