[招标公告]关于堆沟港沿海渔船避风锚地项目招标代理服务项目的公告

堆沟港沿海渔船避风锚地项目招标代理服务项目招标公告

堆沟港沿海渔船避风锚地项目招标代理服务项目已经批准并具备招标条件。 江苏恒业工程管理咨询有限公司 （招标代理机构）受灌南县堆沟港镇人民政府 （招标人）委托对本项目进行公开招标，现欢迎符合相关条件的投标人参加投标。

一、项目概况

1、项目名称：堆沟港沿海渔船避风锚地项目招标代理服务项目

2、项目规模：堆沟港沿海渔船避风锚地项目，总投资额约6000万元。

3、招标范围：堆沟港沿海渔船避风锚地项目的设计、监理、施工招标代理及与本项目相关的所有招标代理服务。

4、服务地点：连云港市灌南县

5、服务期要求：招标代理合同签订之日起至招标代理工作结束

6、标段划分： 1 个标段  

7、招标控制价：按计价格[2002]1980 号文件及苏价服（2014) 383 号文件规定的收费标准的70%计取，投标报价高于70%（不含）按无效标处理。

二、投标人资格要求：

本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

1、具有独立订立合同的能力；

2、具有有效的营业执照；

3、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

4、企业没有因骗取中标或者严重违约等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

5、拟派项目负责人必须具有工程建设类注册执业资格且注册到位；投标人的项目负责人必须为本单位正式职工，须提供 2021年 09 月-2022 年 02 月由社保机构出具的社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章；如为退休人员须提供单位聘用合同及退休证明；

6、本工程招标执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23 号文件的要求；

7、本项目不接受联合体投标。

三、投标人不得存在下列情形之一：

1、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2、为本招标项目的代建人、项目管理人；

3、与本招标项目的代建人同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

4、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

6、处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

7、因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

8、投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。

四、资格审查

本项目采用资格后审方式需提供下列有效的：

4.1企业营业执照；

4.2提供企业法人委托书、法定代表人、授权委托人身份证；

4.3投标人承诺书；

4.4拟派项目负责人必须具有工程建设类注册执业资格且注册到位。投标人的项目负责人必须为本单位正式职工，提供 2021年 09 月-2022 年 02 月由社保机构出具的社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章，如为退休人员须提供单位聘用合同及退休证明；

注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。如果投标工具格式或者需要的扫描件与招标文件要求不一致，投标人上传投标工具其他材料中。即：招标文件要求的资料，只要在投标文件中体现即可。

五、评标办法：综合评分法

本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

条款号		评审因素	评审标准
2.2.1		分值构成 (总分 100 分)	招标代理方案： 30 分 项目服务机构： 22 分 投标报价：30 分 招标代理业绩： 10 分 企业资质及信誉： 8 分
2.2.2		评标积分方法	详见下文
2.2.2(1)	招标代理方案评分标准（30分）	内容完整性和编制水平	投标人编写的招标代理方案须详实、完整、科学、合理，内容包括：项目的理解、项目组人员配备、招标代理工作流程、服务质量保证措施、招投标进度的保证措施及合理化建议等，评委根据方案内容酌情打分，最终取所有评委平均分值为此项内容的最后得分。 注：招标代理方案总篇幅要求不得超过 60 页，每超过 1 页的，扣 0.01分。
		项目的理解
		项目组人员配备
		招标代理工作流程
		服务质量保证措施
		招投标进度的保证措施
		合理化建议
2.2.2(2)	项目服务机构有效人员评分标准 （22分）	项目负责人要求	1、具备建设工程类一级注册执业资格且注册到位并同时具有高级及以上职称的得 4 分； 2、具备建设工程类二级注册执业资格且注册到位并同时具有高级及以上职称的得 2 分； 3、具备建设工程类一级注册执业资格且注册到位并同时具有中级职称的得 2 分； 4、具备建设工程类二级注册执业资格且注册到位并同时具有中级职称的得 1 分； 其余情况不得分，本项最多得 4 分。 注：1、一级注册执业资格是指一级注册建筑师、一级注册结构工程师及其它一级勘察设计注册工程师、一级注册建造师、国家级注册监理工程师、一级注册造价工程师等具有同等注册级别执业资格的人员。
		项目组其他人员要求	1、造价编制人员（不含项目负责人）：14分 不满足第（1）条基本要求的，则此“造价编制人员（不含项目负责人）”项得0分。 （1）具备“2名注册一级造价师，得基本分4分（专业认定以执业资格证书专业为准，执业资格证不能体现执业专业的以建设部一级造价工程师管理系统（http://zaojiasys.jianshe99.com/cecaopsys/）个人基本信息体现的专业为准，并提供系统个人基本信息网页截图。）； （2）每增加 1 名注册一级造价师同时具有建设工程类高级工程师加 1.5分，最高加 6 分； （3）增加 1 名水利专业一级注册造价师同时具有建设工程类高级工程师加 4分，最高加 4 分； 2、招标代理人员（不含项目负责人及造价编制人员）：4分 招标代理人员具有建设工程类中级及以上职称的，每有一人得 2 分，最高得 4 分； 注 1、需附相关人员的注册证书、职称证等投标人认为有必要提供的相关证明材料。 2、上述人员需提供养老保险缴纳证明（2021 年 09 月-2022年 02 月投标人企业为其缴纳的由社保中心出具的社保证明材料，社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可，如为退休人员须提供单位聘用合同及退休证明）； 3、上述造价编制和招标代理人员不得重复。
2.2.2(3)	投标报价评分标准 （30分）	投标报价	1、招标控制价为：按计价格[2002]1980号文件及苏价服（2014）383号文件规定的收费标准的70%计取。投标报价高于招标控制价按无效标处理。 2、以所有效投标文件的投标报价算术平均值为 A，最高投标限价为 B，则 ：A ×Q1 + B ×Q2 = 评标基准价，Q2=1-Ql , Ql的取值范围为10%,15%,20%,25% ,30%；Ql 值在开标前由招标人代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分 ；偏离评标基准价+1%，扣减 0.15 分；偏离评标基准价 -1%，扣减 0.1 分；偏离不足 1%的，按照内插法计算得分。 注： 评审委员会在评审报告上签字后，评标基准价不因投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评审过程中的计算错误可做调整。
2.2.2(4)	招标代理业绩评分标准 （10分）	代理机构业绩	投标人自 2018 年 1 月 1 日至今代理过政府、国有资金建设的工程类项目包含设计、施工、监理三个阶段的招标代理服务，施工中标金额 3500 万元（含）以上有一个得5分，最高得 10分； 注：业绩证明需提供招标代理合同及单独的设计、监理、施工中标通知书（或通过公共资源交易中心平台公开招标的中标结果截图），同一个招标代理合同若分多个标段，只能按其中一个标段计分一次，业绩证明时间及具体中标金额以施工的中标通知书、中标结果为准。
2.2.5	企业资质及信誉评分标准（8分）	企业资质及信誉	1、2020年1月1日以来获得省级及以上主管部门或行业协会颁发的招标代理机构信用等级证书， AAA 级得 5 分，AA 级得 3 分， A 级得1分，没有不得分。（在有效期内） 2、具有质量、环境、职业健康安全管理体系认证证书（范围包含工程招标代理服务），每项得 1 分，最多得 3 分。 注：提供以上证书原件的彩色扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。

注：1、评分指标对应的证书、业绩等资料均需提供原件的扫描件上传至投标文件中，供评标时查看，不按上述要求提供则对应项不得分。

六、招标文件的获取

6.1 获取时间：2022年4月14日至 2022 年4月21日。

6.2投标单位进入“连云港市公共资源交易网”,通过 CA 证书登录【投标人登录】——【综合交易】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工18505182641】

6.3本项目招标文件售价（300元人民币，售后不退）。

七、投标截止时间

7.1递交投标文件截止时间(申请截止时间，下同)为 2022 年5月6日15时00 分。

7.2本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中不见面开标须知事项）。

八、联系方式

招 标 人：灌南县堆沟港镇人民政府   招标代理机构：江苏恒业工程管理咨询有限公司

地址： 灌南县                     地址：连云港市海州区朝阳东路金海财富中心1609室

邮编：  222500    邮 编：  222000  

联 系 人：  汪练练             联 系 人：  孙工

电话：  13812447728  电 话： 18652112802  

九、特别提醒：

1.本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供 3 份完整投标文件，其中正本一份副本三份。

2.投标截止时间前完成网上投标文件上传 。

3.各投标单位须确保在招标文件规定的时间内完成投标文件上传及解密工作；

4.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“ 投标人登入”栏下载投标文件制作工具 ， 并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易 7.0 版招投标系统平台 ，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的 【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：1．如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统 7.0 版)，请您先联系江苏 CA 公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活， 用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

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