【信息发布时间：2022-03-02 17:15 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
石化基地主导产业项目集聚区封闭管理安保服务项目（项目名称）招标公告
本招标项目石化基地主导产业项目集聚区封闭管理安保服务项目（项目名称）已由主管部门批准建设，招标人为 江苏洋井石化集团有限公司 ，建设资金来自自筹已落实（资金来源），项目已具备招标条件，现对该项目的石化基地主导产业项目集聚区封闭管理安保服务项目进行公开招标。
2.1项目名称：石化基地主导产业项目集聚区封闭管理安保服务项目；
2.2项目地点：连云港徐圩新区；
2.3项目概况：为保障石化基地主导产业项目集聚区的安全生产和经营秩序，现启动石化基地卡口、围网封闭式安保管理服务；
2.4服务周期：2年（每季度组织服务考核，连续两次未达标甲方有权单方终止合同，并停止支付服务费用）；
2.5招标范围：石化基地61.34平方公里封闭管理六处卡口安保服务。一、卡口安保：港前大道主卡口岗位6个，苏海路东卡口岗位2个，苏海路西卡口岗位2个，陬山路海滨大道卡口1个，西安路南卡口岗位4个，西安路中卡口岗位4个。二、办证大厅：制证审核岗位3个，咨询服务岗位1个，保安岗位1个，保洁岗位1个。三、管理层及其他：项目总负责岗位1个，现场主管岗位1个，视频监控岗位1个，技术维护岗位1个。具体招标人员详见任务书清单；
2.6质量标准：合格（符合招标文件要求及国家现行规范、规定进行封闭管理服务要求）；
2.7最高限价：人民币1200万元（600万元/年）。
3.1具有独立法人资格，具备独立承担民事责任的能力，具备独立订立合同的能力，具备所投服务（包含门卫、巡逻、守护（含武装守护）安全检查、安全技术防范、安全风险评估、区域秩序维护等保安服务相关内容，以营业执照为准）的能力；
3.2资质要求：投标人具有省级（含）以上公安部门颁发的《保安服务许可证》且在省级保安协会等级评定为一级保安服务公司；
3.3投标人的类似业绩要求：投标人自2017年1月1日（时间以合同签订时间为准）至今须承担过类似化工园区的安保服务项目；
注：
（1）上述类似业绩的认定必须由投标人同时提供类似业绩的服务合同原件为业绩证明，提供的业绩相关证明必须真实，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。
（2）类似业绩时间认定以合同签订时间为准。
（3）投标人提供的业绩证明材料必须能清晰反映项目规模、签订时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的资格审查将不合格。若提供的合同不能明示(项目规模、签订时间等)，则需提供项目建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。
（4）上述企业类似业绩提供的所有资料，原件扫描件上传至投标文件中。
3.4需提供项目负责人及授权委托人与本单位签订的劳动合同（有效期内），并提供项目负责人及授权委托人2021年8月至2022年1月由社保机构出具社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料；
3.5投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理服务的；
（3）与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者互相控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
3.6投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；未处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内，出具书面承诺书（格式详见招标文件）；
3.7执行苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间（提供网页查询截图）。
3.8符合相关法律、法规规定的其他要求：
3.8.1招标人谢绝挂靠单位参与本项目的投标。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格；如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格；
3.8.2投标内容不得失实或弄虚作假，否则按无效标处理，已中标的取消中标资格。
3.9本次招标不接受联合体投标。
4.1获取时间：2022年3月 2日至2022年3月 9 日；
4.2获取方式：投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】—【综合交易】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；招标文件下载获取开始时间：2022年3月 2日至2022年3月 9 日没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；连云港本地技术支持电话：0518-85861319】
4.3本项目招标文件售价：500元人民币，售后不退，提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！
4.4如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
投标文件上传的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年3月23日10时30分。
注：本项目采用不见面开标交易模式。
本次评标采用综合评估法
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序号 |
评分项 |
评分细则 |
分值 |
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一 |
价格 部分 （10分） |
投标报价 |
1、评标基准价 C=A×K； 2、A为有效投标文件的评标价算术平均值（低于所有有效投标文件的评标价的算数平均值*70%、或高于所有有效投标文件的评标价的算数平均值*130%的评标价不参与计算）； 若按照上述方法无法计算出基准价，则A为有效投标文件的评标价算术平均值（若5≤有效投标文件<8 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥8 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。 K取值为：96% 。 3、评标价得分的计算方法： （1）评标价等于评标基准价的得满分10分； （2）评标价每高于基准价1%的，扣减0.3分，不足1%的，按照插入法计算； （3）评标价每低于基准价1%的，扣减0.1分，不足1%的，按照插入法计算。； 注：（1）评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。 （2）评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 |
10 |
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二 |
技术部分（40分） |
服务人员的配置及管理 （18分） |
评分依据：根据各投标单位所提供的项目人员的配置合理及人员经验作比较。 |
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（1）项目负责人的简历及相关经验 |
4 |
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（2）对服务人员的管理方案 |
4 |
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（3）项目负责人线上答辩 （评委现场出题，题目上传，各投标人在监督人员视频监督下完成线上答题）。 评委将会根据项目负责人答辩情况横向打分，本项最高得10分，未参与答辩的不得分。 注：本项目答辩采用腾讯会议形式进行，腾讯视频会议号在不见面开标系统公布（所需设备自行准备）。 |
10 |
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服务方案及规章制度（22分） |
评分依据：包括管理目标、管理机构、管理制度、工作流程等作横向比较。 |
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（1）管理定位、目标及服务承诺 |
3 |
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（2）组织机构及管理制度合理性、规范性、完善性。 |
3 |
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（3）服务方案（包括服务流程规范及要求）及针对本项目的特色与创新 |
5 |
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（4）专项服务方案（包括项目配置物品、材料及服务承诺） |
3 |
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（5）突发事件应对方案 |
3 |
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（6）与采购人及其他单位、部门的综合协调方案 |
5 |
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三 |
商务 部分 （50分） |
综合 实力 （21分） |
投标人通过ISO9001质量体系认证、ISO14001环境管理体系认证、OHSAS18001/ISO45001职业健康管理体系认证、ISO/IEC27001信息安全管理体系认证且在有效期内的有一个得1分，最多得4分。 （提供证书原件扫描件上传至投标文件） |
4 |
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投标人2017年1月以来获得专业评审机构信用评级为AAA级，得3分；AA级，得2分；A级，得1分。（以最高项计分，不累计） （提供原件扫描件上传至投标文件中） |
3 |
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投标人有涉密信息系统集成资质得3分。 （提供资质证书原件扫描件上传至投标文件中） |
3 |
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投标人被评为重合同守信用企业的得1分。 （提供原件扫描件上传至投标文件中） |
1 |
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1、投标人被行政部门评为 “优秀保安公司”或者“先进保安公司”的，国家级的得5分；省级的得3分；地市级的得1分（以最高项计分，不累计） 2、投标人获得“危险物品单位治安防范示范单位”称号的，省级及以上的得5分；市级的得3分；县级的得1分（以最高项计分，不累计）。 （提供证书原件扫描件上传至投标文件） |
10 |
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拟派项目负责人 （6分） |
（1）有退伍军人证书的得1分。 （提供证书原件扫描件上传至投标文件） （2）有高级保安员及以上上岗证书的得1分。 （提供证书原件扫描件上传至投标文件） （3）具有10年及以上安保行业从业经历的得1分。提供保安从业单位2012年2月至2022年1月为其缴纳社保证明。（提供证明原件扫描件上传至投标文件） （4）管理过类似化工园区封闭管理工程安保项目的【类似项目指：单个合同化工园区封闭管理面积在10平方公里及以上的安保项目】，得1分 （提供业绩证明原件扫描件上传至投标文件） （5）具有本科（含）以上文化程度的得2分，具有大专文化程度的得1分。 （提供学历证明原件扫描件上传至投标文件） |
6 |
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拟派驻其他人员 （13分） |
1、拟派本项目的其他工作人员，持有高级保安员证的，有一人得0.5分，最多得4分。 （须提供岗位证原件扫描件上传至投标文件） 2、拟派本项目的其他人员，具有初级及以上建（构）筑物消防员资格证的，每提供一个得0.5分，本项最多得2分。 （需提供相关资质证书原件扫描件至投标文件） 3、被行政部门表彰为“先进保安员”或“优秀保安员”的，国家级的每个得3分；省级的每个得2分；地市级的每个得1分。本项最多得7分。 （须提供获奖证书原件扫描件上传至投标文件） 注：以上人员需提供投标人为其缴纳的2021年8月至2022年1月的社保证明材料，否则不予认可。 |
13 |
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业绩 （10分） |
投标人自2017年1月1日以来承接过类似化工园区封闭管理的安保服务，单个合同化工园区封闭管理面积在10平方公里及以上的安保项目，每提供1个得2.5分；单个合同化工园区封闭管理面积在30平方公里及以上的安保项目，每提供一个得5分。 本项最多得10分，没有不得分。 注：（1）上述类似业绩的认定由投标人提供类似业绩的服务合同原件扫描件，提供的业绩相关证明必须真实，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。 （2）类似业绩时间认定以合同签订时间为准；业绩规模以服务合同签约面积为准。 （3）投标人提供的业绩证明材料必须能清晰反映项目规模、签订时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予认可。若提供的合同不能明示(项目规模、签订时间等)，则需提供项目业主书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。 |
10 |
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注：1、技术部分得分为所有评委打分的算术平均值为该投标人得分。 2、技术部分除缺少相应内容的评审要点不得分外，各项评审（除答辩）要点得分不应低于该评审要点满分的70% |
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本次招标公告同时在连云港市公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台（发布公告的媒介名称）上发布。
招标代理：江苏鼎新工程咨询有限公司
地 址：连云港市连云区中山西路1号汇鸿大厦11楼
邮政编码：222000
联系人：马工
联系电话：18961381251
招标人：江苏洋井石化集团有限公司
地址：连云港市徐圩新区
联系人：赵工
联系电话：0518-82256178
1、本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件，投标人须按招标文件的要求格式填写至对应处，投标格式应按本招标文件要求的内容填写。
投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【其他投标文件】中）。
2、本次招标要求网络投标(加密文件),中标单位在领取中标通知书时须提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。
3、投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。
4、备用介质文件：本项目不要求投标人提供备用介质文件。
5、依据苏建招办[2013]4号文相关规定, 在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。
特别提醒：招（投）标文件制作工具使用说明
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http://218.92.16.219:88/LYGNET_hy/JSGCZtbMis2_LYG/Pages/DownLoadQuDong/DownLoadTB.html）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
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软件公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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广联达 |
郑磊 |
13812332568 |
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刘书丹 |
18651253807 |
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国泰新点 |
黄桂松 |
15896100880 |
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朱家旺 |
18905137238 |
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张海南 |
18505182641 |
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何垒 |
18452501766 |
注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
连云港市电子化招投标注意事项
注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：
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企业名称 |
中国金融认证中心 |
江苏省国信数字科技有限公司 |
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CA名称 |
CFCA |
国信CA |
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联系人 |
连云港孙丽丽 18005133017 连云港耿立珍 17751872787 |
周梦雪15298603303 魏飞18261319191 |
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电话 |
公司客服： 4001662366 |
客服电话：4000251010 |
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办公地址 |
连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口 |
连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口 |
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号连云港市政务服务中心3号楼（3号楼-公共资源交易中心一楼）。
CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌洲东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活。