【信息发布时间：2022-02-16 20:42 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
1.招标条件
本招标项目武夷山路及人民路高铁站东段新建工程项目已由灌云县发展和改革委员会以灌发改投资[2021]55号文批准建设，项目业主为灌云县住房和城乡建设局，建设资金来自建设单位自筹，已落实，项目出资比例为100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 武夷山路及人民路高铁站东段新建工程监理（标段）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：灌云县东城区高铁站东侧（人民路-长安大道）；
2.2工程规模：项目总用地面积为5.8547公顷，建设道路总长约1860米，其中武夷山路长1560米，宽27米。人民路高铁站东段长300米，宽50米。建设内容包含建设桥梁一座、路基、路面、路灯、自来水、景观绿化及配套设施等。
2.3招标范围：施工及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任；
2.4监理服务期：300 日历天，计划开工日期： 2022 年 3 月 11日。
2.5监理合同估算价：60万元（高于该控制价否决其投标）
2.6标段划分：一个标段；
2.7 其它： 质量标准：合格；
3.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1具有独立订立合同的能力；
3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监乙级及以上资质或工程监理综合资质；
3.5本次招标 不接受 联合体投标。
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：具有建设行政主管部门核发市政公用工程国家注册监理工程师资格；
注：总监理工程师不得同时在两个或两个以上单位受聘或者执业：
包括：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或者交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
③在其他企业担任法定代表人或分公司负责人。
3.7投标人应具备的其他要求：
■ 自2020年02月16日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设有关部门行政处罚的；
■ 自2021年02月16日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
■ 自2021年11月16日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
3.8本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标后在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第 35 号文、〔2019〕第 3 号文规定进行配备；
3.9本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：中标后在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第 35 号文、〔2019〕第 3 号文规定进行配备；
3.10本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程执行连建质【2007】573号文：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。
3.11其它要求：
3.11.1根据江苏省住房和城乡建设厅公告第15号文等规定，外省企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；
3.11.2中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
3.11.3本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、连建发[2021]336 号、连建发[2021]338 号文执行。
投标人及项目总监理工程师未被限制在招标项目所在地投标、项目总监理工程师无在监工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。
3.11.4 投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、法律法规规定的其它情形。
3.11.5投标单位拟报项目总监理工程师应全过程参与招投标过程（含异议投诉），项目总监理工程师必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内的）、2021年8月-2022年1月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章，如为退休人员须提供单位聘用合同及退休证明。
3.11.6本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
3.12符合法律法规规定的其他要求。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看 书面原件，请投标人及时上传更新相关资料。
4.评标办法：综合评估法
条款号 条款内容 编列内容
2.2.1 分值构成
(总分100分) 投标报价：54分
监理方案：16分
项目管理机构：18分
拟投入现场的设备、检测仪器等：8分
类似工程业绩：4分
投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2 评标基准价计算方法 □ 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。
□ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。
□ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。
K值在开标前由招标人法定代表人或授权委托人通过现场摇号机随机抽取确定，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%。
计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
☑ 方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2
Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%； Q1值在投标文件开启（解密）前由招标人法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定。
计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
说明：评标委员会在评标报告签字后，方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
（本项目选择方法四）
条款号 评分因素 评分标准 分值
2.2.3 投标报价 评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，评标价每高于评标基准价1%扣0.2分，偏离不足1%的，用插入法计算；评标价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。 54分
监理
方案
（16分） 质量控制方案 有具体控制措施及方法 2分
进度控制方案 有具体控制措施及方法 2分
投资控制方案 有具体控制措施及方法 2分
安全控制方案 有具体管理措施及方法 2分
合同及信息管理方案 有具体管理措施及方法 2分
组织协调方案 有具体协调措施及方法 2分
监理工作制度 有具体工作制度 2分
技术建议 针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议 2分
注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
项目监理机构
（18分） 总监理工程师 1、总监理工程师具有高级工程师及以上职称得2分（地方职称除外）；
2、总监理工程师注册专业为市政公用工程和房屋建筑工程专业的得2分，否则不得分。
3、总监理工程师执业资格年限在10年以上的得2分，其余不得分。（执业资格年限以监理工程师执业资格证书签发日期为准）。
注：上述注册执业证书、执业资格证书、职称证书、学历证书等原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分。 6分
专业监理工程师 1、专业监理工程师配备：
根据具体工程项目特点，本工程需投入专业监理工程师不少于2人，（道桥、给排水专业各1人），满足要求得2分；否则不得分。
2、增加一名国家注册监理工程师同时具有注册专业为市政公用工程的一级注册建造师的加2分，本项最高得4分。
3、增加一名电气专业的国家注册监理工程师同时具有一级注册建造师的加2分，同时具有注册安全工程师执业证书的加2分。本项最高得4分。
4、增加一名岩土专业的国家注册监理工程师同时具有注册安全工程师执业证书加2分。
注：
1）专业监理工程师须具有国家注册监理工程师或专业监理工程师业务培训合格证书，否则不予认可。
2）专业以毕业证书所学专业为准。
3）项目监理机构人员均须为投标人本企业人员，投标时需要提供为拟报项目组成员缴纳的近六个月（2021年8月-2022年1月）由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章；如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明，否则不得分。
4)上述人员的注册执业证书、学历证书等原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分。 12分
拟投入现场的设备、检测仪器等 1、自有检测设备得6分：包括全站仪、经纬仪、水准仪、回弹仪、激光测距仪，混凝土保护层测定仪，每缺1件扣 1分（以上设备须提供标明投标人名称的检定证书或校准证书（在有效期内）及标明投标人名称的原始发票）。
2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得2分，无试验设备或未联营的得0分（提供试验设备发票或联营协议（在有效期内））。
注：以上相关证明材料原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分。 8分
类似工程业绩 1、企业业绩：企业自2018年1月1日以来（时间以竣工验收证明时间为准）承担过工程造价2500万元及以上的市政道路工程监理项目的，有一个得2分，最多得2分。
2、总监理工程师类似业绩：总监理工程师自2018年1月1日以来（时间以竣工验收证明时间为准）承担过工程造价2500万元及以上的市政道路工程监理项目的，有一个得2分，最多得2分。
说明：
（1）业绩证明材料以中标通知书（或直接发包通知书）、监理合同、竣工验收证明为准（三者缺一不可）；提供上述业绩证明材料原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分；
（2）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。
（3）企业业绩与总监理工程师业绩不得重复计分。
（4）业绩材料必须能清晰反映竣工验收时间、工程造价等需要明确的内容。若提供的资料不能证明，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件需加盖建设单位公章，否则不得分。
（5）类似业绩认定时间以竣工验收证明中注明的竣工验收时间为准，竣工验收证明至少需有建设单位、设计单位、监理单位及施工单位四方盖章。类似工程业绩认定工程造价以监理合同中注明为准。 4分
5.招标文件的获取
5.1获取时间：网上投标获取招标文件开始时间：2022 年2月 16日。
5.2获取方式：本公告发布之日起至投标文件截止之日止，凡有意参加投标者，请登录连云港市公共资源交易网站获取。
5.3招标文件每份300元，售后不退。
6.投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间为2022年3月11日09时00分。
6.2 本工程采用不见面开标交易模式。
7.资格审查方式
本工程采用资格后审，提供有效的且是最新的资格审查材料如下：
（1）有效的企业法人营业执照；
（2）有效的资质证书副本；
（3）企业基本户开户许可证或基本存款帐户信息材料；
（4）有效的拟报总监理工程师注册资格证书、劳动合同、2021年8月-2022年1月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章，如为退休人员须提供单位聘用合同及退休证明；
（5）外省企业按规定须提供的监理企业的《核验通知书》；
（6）授权委托书及其委托代理人身份证（委托代理人必须为项目总监理工程师，法定代表人参加的只需提供身份证）；
（7）投标人承诺书
注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中1-7项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。如果因上传原件的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。
8.付款方式
（1）经过工程师计量的合格工程量（须经总监及发包人签字确认）完成 50%，付至合同总价的30%；经过工程师计量的合格工程量（须经总监及发包人签字确认）完成 80%，付至合同总价的50%；合同内容全部完成并经验收合格一周内，付至合同总价的 70%，结算结束后一月内付至结算价的 97%，留结算价的 3%作为工程保修金。保修期满后的 30 个工作日内将余款一次性付清（无息）。
（2）每次支付工程款时，承包人必须提供符合税法的正规发票，否则迟延付款的责任由承包人自行承担。
9.投标保证金的递交
投标保证金的金额（人民币）：壹万贰仟元整 （投标保证金具体递交要求详见招标文件）。
10.发布公告的媒介
本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 上发布。
11.联系方式
招标人：灌云县住房和城乡建设局
地 址：灌云县恒驰大厦10楼
联系人：唐工
电 话：
招标代理机构：江苏鸿成工程项目管理有限公司
地 址：海州区郁州北路9号瀛洲大厦2楼
联系人：王工
电 话：0518-81061799
12.特别提醒
（1）本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。
（2）投标截止时间前完成网上投标文件上传。
（3）电子投标文件制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
（4）电子投标文件制作：
①广联达、国泰新点招投标文件制作工具均已衔接国泰新点7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。
②投标人下载招标文件后，请下载广联达或国泰新点投标制作工具，网址为http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin，用于打开招标文件并制作投标文件。
（5）投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。
（6）如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏 CA 公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登录相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到连云港市公共资源交易中心一楼进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
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