【信息发布时间：2022-01-30 10:35 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
灌南县2022年度高标准农田建设项目监理二标段
招标公告
一、招标条件
本招标项目灌南县2022年度高标准农田建设项目已经批准，项目业主为灌南县农业农村局，建设资金来自财政，现已落实，项目出资比例为 100%，项目已具备招标条件，现对该项目的2022年度高标准农田建设项目监理二标段进行公开招标，欢迎具备资格条件的投标人参加投标。
二、项目概况与招标范围：
1、项目概况：灌南县2022年度高标准农田建设项目，项目总投资约 1.425 亿元，建设规模约 4.75万亩；
2、建设地点：位于灌南县新集镇、张店镇、三口镇、孟兴庄镇、百禄镇
3、监理服务期：暂定365日历天（具体开工日期以签订合同之日为准），具体与施工期及保修阶段同步，同时按招标人要求做好其他工作内容。
4、标段划分：两个标段；
一标段建设规模约 2.25 万亩；总投资约6750万元；建设地点位于灌南县新集镇；
二标段建设规模约2.5 万亩；总投资约7500 万元；建设地点位于张店镇、三口镇、孟兴庄镇、百禄镇；
5、最高限价为：实际竣工项目工程审定价的2%（且不超过上级批复的概算金额）；
6、招标范围：工程监理，施工及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任。
三、投标人资格条件
1、具有独立订立合同的能力；
2、投标人经营状况、商业信誉和财务信用良好未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4、投标人必须具有合法有效的营业执照；
5、本次招标要求投标人须具备房屋建筑工程或水利工程施工监理甲级资质或综合资质；
6、本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：拟派总监理工程师必须是国家注册监理工程师（房屋建筑工程或水利水电工程）；
注：总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业包括：
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
7、本次招标对投标人拟派总监理工程师等在计划工期内在监工程的要求：本工程执行连建质（2007）573 号文和苏建建管[2014]100 号文及有关条款的补充通知。连建质【2007】573 号文规定：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，但最多不能超过三项工程且未在本市以外承担工程监理任务。
8、其它要求：
8.1根据连建质[2007]551 号文规定，江苏省住房和城乡建设厅公告第 15 号文等规定，外省企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。
8.2中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
8.3本工程要求投标人在参加工程投标时应慎重考虑拟安排工程管理的监理机构组成人员，并在相关文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理部成员须是本单位正式职工，提供由社保机构出具的本单位为其缴纳的社保缴纳证明，社保缴纳时间为2021年7月-2021年12月（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章)；
9、本项目不接受联合体投标。
10、其他要求：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人(包括自然人和单位)，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。
特别提醒：
投标人可任意对本工程的 2 个标段进行投标报名，但每个投标人只能中其中一个标段。开、评标顺序按从一标段到二标段正序进行，投标人只能按照评标的顺序，如果在先评审的标段中被推荐为第一中标候选人，在后评审的标段中将不再被推荐为中标候选人。如果其中一个标段被质疑投诉，不影响另外一个标段的中标候选人公示和中标通知书发放，另一个标段正常进行。若某投标人按上述方式评标取得某标段第一中标候选人资格，因投标人自身原因弃权的，该投标人在其他标段中不论是否为第一中标候选人，招标人将不会将另外标段授予该投标人。若第一中标候选人被投诉，经查实取消中标资格，则本标段作流标处理，重新招标。请各投标人按照所投标段分别制作投标文件。
11投标单位不得存在下列情形之一：
11.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
11.2为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
11.3与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
11.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
11.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
11.6处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
11.7因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
四、招标文件获取
4.1、招标文件获取时间为：2022年01月30日至2022年02月11日
4.2、招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易中心；
4.3、招标文件每套售价600元，售后不退。
五、投标文件的递交
投标截止时间为：2022年02月24日10时00分。
注：本项目采用不见面开标交易模式
六、评标办法
本工程采用综合评估法。
评标实施细则综合计分表
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项目 |
编列内容 |
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分值构成 (总分100分) |
投标报价： 32 分 监理大纲： 24 分 项目管理机构： 28 分 检测设备及交通工具 ： 8 分 类似工程业绩： 8 分 |
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序号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
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1 |
投标报价 （32分） |
最高限价：实际竣工项目工程审定价的2%（且不超过上级批复的概算金额） 评标基准费率计算：当有效报价的投标人数＜5 个时，取所有投标人有效报价的算术平均值作为基准值；当 5 个≤有效报价的投标人数＜7 个时，去掉 1 个最高投标价后的算术平均值作为基准值；当有效报价的投标人数≥7 个时，去掉最高和最低各20%(四舍五入取整,末位投标报价相同的均保留)后的算术平均值作为基准值。 （除评委计算存在错误的情形外，上述评标基准费率不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变） l、与评标基准费率相同的得32分； 2、偏差每超过基准费率+0.l％扣0.1分； 3、偏差每超过基准费率-0.1％扣0.1分； 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数； 注：偏差=投标人费率—评标基准费率，取费控制费率超过2%的按废标处理。 |
32分 |
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2 |
监理大纲（24分） |
1、监理大纲是否符合招标文件的要求，对监理工程项目特点的掌握程度，酌情评分； |
3分 |
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2、工程质量、进度、投资、安全控制措施，酌情评分； |
6分 |
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3、有完善的监理工作制度和现场组织协调方案，酌情评分； |
4分 |
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4、合同管理、信息管理、资料归档制度完善，酌情评分； |
4分 |
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5、有针对本工程的特点、重点、难点提出相应的监理措施，酌情评分； |
4分 |
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6、合理化建议，酌情评分 |
3分 |
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注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 |
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3
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项目管理机构（28） |
总监配备 (6分) |
1、拟报项目总监具有中级工程师及以上职称得3分； 2、拟报项目总监具有注册造价工程师资格得3分； 注：提供的相关原件扫描件须上传至电子投标文件中， 否则不得分。 |
6分 |
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专业人员要求 (22分) |
1、根据具体工程项目，选择相应的专业人数，满足工程需要，本工程要求: （1）专业监理工程师的要求：具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称，不少于 3 人（房屋建筑、水利工程及相关专业，不含总监）； （2）监理员的要求：有过类似监理工作经验或监理人员考试合格证（或培训证）或国家注册监理工程师资格不少于 4 人（不含总监和专业监理工程师）； （3）满足以上要求得 14 分，每少一人扣 2 分。 （4）职称要求：上述人员中高级及以上职称不少于 1 人，中级职称不少于 3人（不含总监），人员职称均符合要求得 8 分；每少1证扣 2 分。 注：提供的相关原件扫描件须上传至电子投标文件 中，否则不得分（专业以岗位证书上标注的为准，岗位证书不能反映专业的，需提供学历证书等证明材料）。 |
22分 |
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4 |
检测设备及交通工具 (8分)
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1、具有现场监理必备的检测工具（6 分）：全站仪、GPS、测距仪、水准仪、砼回弹仪、建筑工程检测尺等配备齐全得 6分，每缺 1种扣 1分。（需上传正规的购买发票原件扫描件，否则不得分） 2、现场监理必须配备必要的交通工具（2 分）：投标人名下自有的小型汽车1 辆（供本工程监理人员使用），需上传具有投标人名称的行驶证和该车辆有效期内保险原件扫描件，否则不得分。 |
8分 |
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5 |
类似工程业绩 （8.0分）
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1、企业业绩（4 分）：企业自 2017 年至今（时间以监理合同为准）监理的类似工程项目（农业综合开发或土地治理项目或农田水利工程项目等类似工程项目）造价在 5000万元及以上，有一项得 1分，最多得 4 分。 2、拟报项目总监业绩（4 分）：拟报项目总监自 2017 年至今（时间以监理合同为准）监理的类似工程项目（农业综合开发或土地治理项目或农田水利等类似工程项目）造价在 5000万元及以上，有一项得 2 分，最多得 4 分。 注：1、企业业绩和总监业绩不重复计分。 2、业绩证明材料的说明：企业业绩和总监业绩必须同时提供监理合同、中标通知书；若工程总监为变更的，须提供“总监理工程师变更书”，且经县级及以上主管部门同意。 3、提供的相关原件扫描件须上传至电子投标文件中，否则不得分。 |
8.0分 |
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七、资格审查方式
本工程采用资格后审，以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。
如果因上传原件的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，将视为资格审查不合格。
1、有效的企业法人营业执照；
2、有效的资质证书；
3、有效的拟报总监资格证书、投标单位为其缴纳的近六个月（2021 年7 月--2021 年 12 月）社会保险缴纳证明）由当地社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构公章或社保机构参保缴费证明电子专用章，如为退休人员需提供投标本企业聘用合同及退休证明；
4、企业开户许可证或者企业基本存款账户信息证明；
5、外省企业按规定须提供的监理企业的《核验通知书》；
6、投标人承诺书；
7、法定代表人授权委托书及代理人身份证；（授权代理人必须为本项目的项目总监）。
八、发布公告的媒介
本次招标公告同时在连云港市公共资源交易网、江苏招标投标公共服务平台、中国招标投标公共服务平台上发布。
九、踏勘现场和投标预备会
招标人不组织勘察现场，投标单位根据需要自行勘察现场；不召开投标预备会。
十、其他要求
1、本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。
本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标文件格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标文件格式要求编制一份完整的投标文件资料添加在投标工具的【投标所需其他材料】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
2、本次招标要求网络投标(加密文件),中标单位在领取中标通知书时须提供伍份完整投标文件，其中正本一份副本四份。
3、投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。
4、备用介质文件：本项目不要求投标人提供备用介质文件。
5、依据苏建招办[2013]4号文相关规定, 在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。
特别提醒：招（投）标文件制作工具使用说明
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http://218.92.16.219:88/LYGNET_hy/JSGCZtbMis2_LYG/Pages/DownLoadQuDong/DownLoadTB.html）下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
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软件公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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广联达 |
郑磊 |
13812332568 |
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刘书丹 |
18651253807 |
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国泰新点 |
朱家旺 |
051885861319、4009980000 |
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张海南 |
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何垒 |
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何垒 |
注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：
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企业名称 |
中国金融认证中心 |
江苏省国信数字科技有限公司 |
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CA名称 |
CFCA |
国信CA |
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联系人 |
连云港孙丽丽 18005133017 连云港耿立珍 17751872787 |
周梦雪15298603303 魏飞18261319191 |
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电话 |
公司客服： 4001662366 |
客服电话：4000251010 |
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办公地址 |
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口 |
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口 |
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼（3号楼-公共资源交易中心一楼）。
CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活
十一、联系方式
招 标 人：灌南县农业农村局
地 址：灌南县人民中路行政集中办公区
联 系 人：葛主任
电 话：0518-83968680
招标代理机构：深圳市合创建设工程顾问有限公司
地 址：连云港市海州区朝阳东路22号海晟新寓B108
代理机构联系人：胡工
代理机构联系电话：0518-85101858 13912155479