[招标公告]关于2020年青口盐场高标准农田建设项目（审计结余）的公告

020年青口盐场高标准农田建设项目（审计结余）施工招标公告

标段编号：QKYCGB2020SJJYSG

 2020年青口盐场高标准农田建设项目（审计结余） 已经连云区农业农村局“连区农发〔2021〕73号”文件批复批准建设。建设单位为2020年青口盐场高标准农田建设项目工程建设处，招标代理机构为西安瑞君建设项目管理有限公司。该项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。欢迎具备资格条件的施工单位参加投标。

一、项目名称

　　2020年青口盐场高标准农田建设项目（审计结余），财政资金。

二、工程项目概况及招标范围

1、2020年青口盐场高标准农田建设项目（审计结余）施工主要建设内容如下：

矩形渠（B=1.2m, H=1.2m ，0.25km）、涵洞Ⅰ（φ80×10m，1座）、涵洞Ⅱ（φ80×6m，1座）、涵洞Ⅲ（φ150×6m 双孔，1座）、渡槽Ⅰ（1跨12m长，φ100cmU型槽，1座）、渡槽Ⅱ （1跨12m长，φ80cmU型槽，2座）、水泥路Ⅰ（B=3.5m，H=18cm，原有砼路基，173m）、水泥路Ⅱ（B=3.5m，H=18cm，原有砼路基，600m）、水泥路Ⅲ（B=3.0m，H=18cm，现状无路基，370m）、水泥路Ⅳ（B=2.5m，H=18cm，现状无路基，0.3km），具体内容详见工程量清单及图纸。

招标控制价：1093220.85元

2、工期要求：工期30日历天，实际开工时间以开工令为准。

3、工程质量要求：符合国家、省现行农田建设项目验收规定和相关规范、规定及规程要求的合格标准。

4、建设地点：连云港市青口盐场大新农场（三分场）

三、投标人资格要求（本项目资格审查采用资格后审方式）

（1）投标人有独立订立合同的能力，具有有效的营业执照、企业基本账户《开户许可证》或基本存款账户信息证明材料；

（2）投标人具有有效的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证；

（3）投标人拟任本工程的项目负责人具备有效的水利水电工程专业二级及以上注册建造师资格； (在有效期内)；

（4）投标人法定代表人（A类）、拟任项目经理（B类）、拟任专职安全员（C类）具备有效的安全生产考核合格证书。

（5）投标人拟报项目负责人（项目经理）须提供劳动合同（有效期内），并提供由社保机构出具的本单位为其缴纳的社保缴纳证明，社保缴纳时间为 2021 年4月至 2021 年 9月（社保缴纳证明须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。

（6）本工程招标工作执行连清办【2014】4 号、连清办【2014】16 号、连清办【2015】6 号、连清办【2015】9 号、连清办【2015】15 号、连清办【2016】2 号、连清办【2017】5 号、连清办【2019】3 号、连清办【2020】3 号、连清办[2021]3 号、苏清办【2014】5 号、苏清办【2015】9 号、苏清办【2016】7 号、苏清办【2017】6 号文、苏清办【2018】4 号、苏清办【2019】3 号、苏清办【2020】2 号、苏清办【2021】5 号等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理且未解禁的，报名时请各投标单位自行查看上述文件内容，否则由此产生的所有后果均自负。如中标后被投诉该投标单位和项目经理出现在上述文件中且未解禁的，则取消中标候选人资格、投标保证金不予退还、上报相关主管部门追究责任并按相关文件规定进行处罚。

（7）本工程参照执行苏建建管【2013】508 号文、苏建招函【2017】12号执行。

投标人及项目负责人无不良行为（应在公示有效期内的不良行为）；项目负责人无在建工程、投标人无借牌挂靠行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式可自拟），承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出承诺。企业不良行为省内以江苏省建设工程招标网公布为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见招标文件承诺书）。

（8）本工程参照执行苏信用办【2018】23 号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”,以“信用中国”公布的“失信惩戒”查询对象模块的信息为准。

（9）投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，围串标行为的，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，已完成的工程量不予结算，一切损失自行承担。注：出借（挂靠）资质行为认定参照执行《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规【2019】1 号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。

（10）本次招标不接受联合体投标。

四、资格审查办法

本工程采用资格后审方式，资格审查具体内容详见招标文件。

五、评标办法

本次招标采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形的，由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及授权委托代理人身份证）在交易中心摇号机上以摇号方式确定排序。
评标入围合格条件：
（一）投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：
（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
（4）投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的（招标人期望值=招标控制价*100%）
（二）符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，采用以下两种评标入围方式，开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定以下两种方式中的其中一种方法。

评标入围方式：

方法二：低价排序法。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1（G1值为10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定；再按报价由低到高取15家投标人进入后续评标程序。排序第15位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量计取。
方法三：均值入围法。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1（G1值为为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2）（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上的7家和平均值以下8家投标人进入后续评标程序，不足15家时，按实际数量计取。
    评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：本次招标执行苏建招办[2017]7号文、苏建招办[2019]2号文：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的，评标入围结果不重新确定。通过初步评审的单位才可进行下一步评审。

1、投标报价评审

评分方法如下：得分最高得投标人为第一中标候选人。经评审的投标报价得分采用百分制，即满分为100分。等于基准价的得满分100分。

商务标得分：

（1）评标价高于评标基准价1%，扣0.9分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

（2）评标价低于评标基准价1%，扣0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

     评标基准价的计算：在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人(需携带授权委托及身份证)在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定以下两种方法中的其中一种方法，计算出评标基准价。

评标基准价的计算：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】。
评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】，招标控制价为B，则：
评标基准价=A×K1×Ql+B×K2×Q2
Q2=l-Ql，Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%。

K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%。本工程K2值取为90%。

Q1、K1值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

说明：

（1）、除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

（2）、本次招标执行苏建招办【2017】7号文及苏建招办【2019】2号文：评标价等于评标基准价的得满分，评标相对评标基准价每低1%的所扣分值不少于0.6分，每高1%的所扣分值为负偏离扣分1.5倍，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

2、报价的平衡性、合理性

若投标人的主要分组投标价超出最高限价相应分组价（±8%）（其中砼道路报价只能下浮，不能上浮）,每发现一项，在报价得分的基础上扣1.0分。

六、招标文件获取

6.1、公告时间：2021年10月21日至2021年10月 27 日；

6.2、获取方式：投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】—【综合交易】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；招标文件下载获取开始时间：2021年10月21日至2021年10月27日。没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统连云港国泰新点软件客服技术支持电话：400-998-0000，连云港本地技术支持电话：0518-85861319，黄工：15896100880】。

6.3、本项目招标文件售价：500元人民币/标段，售后不退，没有缴纳购买招标文件费用的投标人没有投标资格。提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！

七、投标文件递交截止时间及地点

投标截止时间为：2021年11月 3日 15 时00 分。

递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。

注：1、投标人开标前完成网上投标文件上传，本项目采用不见面方式开标。

2、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易平台综合交易新投标人处下载投标文件制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。

3、本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

4、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为11 及 11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

八、其他要求

1、招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格，没收其全部投标保证金。同时招标人将对投标人进行考察、了解。如发现挂靠单位报名或资格不能满足本次招标要求的，将取消其投标资格。中标后一经核实为挂靠的，将被取消中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

2、投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。

3、贯穿工程整个招投标活动始终，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究其责任。

九、有下列行为之一的投标人，本工程不接受其参加投标

1、有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；

2、因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期未满的。

十、踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会。投标人可根据需要自行踏勘现场，投标人无论考察与否，都将被视为已经对本项目的总体情况、工作难度、条件及当地的有关情况获得了解，并且认为投标人已充分了解了自己中标后有可能承担的风险、责任和义务，本招标文件不再对上述情况进行描述；潜在投标人勘测现场产生的费用及风险由其自行负担。

十一、组建项目部

中标单位签订合同3日内，提交开工申请资料，实际开工时间以业主开工令为准，开工后及时组建项目部。投标文件中所列主要管理人员(项目负责人、技术负责人、专职安全员)必须驻场。

十二、发布公告的媒介

本次招标公告在连云港市公共资源交易网发布。

十三、联系方式

招标人：2020年青口盐场高标准农田建设项目工程建设处

地址：连云区

联系人：田工

联系电话：15950766856

招标代理人：西安瑞君建设项目管理有限公司

地址：连云港市海州区巨龙南路尚东现代城A栋510

联系人：罗工

联系电话：0518-81580528

重要提醒：

如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏 CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市招投标中心地址：连云港市海州区凌州东路9号（公共资源交易中心）江苏CA、江苏翔晟

（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号（公共资源交易中心） 密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

登录网站：连云港市公共资源交易网

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的 2家CA信息认证机构名单公布如下：

企业名称	中国金融认证中心	江苏省国信数字科技有限公司
CA名称	CFCA	国信CA
联系人	连云港孙丽丽 18005133017 连云港耿立珍 17751872787	周梦雪15298603303 魏  飞18261319191
电话	公司客服： 4001662366	客服电话：4000251010
办公 地址	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心 3号楼一楼大厅CFCA窗口	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易综合交易招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

软件公司名称	联系人	联系电话
广联达	郑磊	13812332568
	刘书丹	18651253807
国泰新点	黄桂松	15896100880
	朱家旺	18905137238
	张海南	18505182641

 

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用国泰新点最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的 【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。