徐圩新区三废综合治理中心（一期）设计招标公告

1.招标条件

本招标项目徐圩新区三废综合治理中心（一期）设计（项目名称），招标人为江苏方洋水务有限公司，建设资金来自自筹已落实（资金来源），项目已具备招标条件，现对该项目的工程设计进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目地点：徐圩新区228国道以南、徐圩湖以北，现徐圩污水处理厂西侧地块。

2.2 项目规模：3万吨/年危废焚烧装置、40万吨/年废液处理设施、4万吨/年废有机溶剂回收装置，包括危废焚烧线（含预分拣车间，具备危废、医废处理功能）、全厂暂存库、总控室、辅助用房及公用工程、仓储罐区。

2.3招标范围：

1.徐圩新区三废综合治理中心项目全厂总体设计；

2.徐圩新区三废综合治理中心（一期）设计（3万吨/年危险废物焚烧处置、40万吨/年废液处理设施、4万吨/年废有机溶剂回收装置及全厂公用工程、仓储罐区等）地质勘察及测量、项目建议书、可行性研究报告（含工艺方案）、基础设计、规划设计方案、详细设计、场坪及绿化设计、数字化交付、消防报审相关资料、HAZOP分析报告、调试服务等，具体内容详见本工程设计任务书。

2.4招标控制价：本项目总控制价为1000万元；各分项设计费控制价如下：3万吨/年危废焚烧装置设计费控制价为260万元，40万吨/年废液处理设施设计费控制价为200万元，4万吨/年废有机溶剂回收装置设计费控制价为280万元，全厂公用工程、仓储罐区等设计费控制价为180万元，全厂总体设计设计费控制价为80万元。

2.5服务周期：180日历天（节点工期满足设计任务书要求）。

2.6质量标准：依据招标文件、国家法律法规、行业技术标准规范、地方标准规范及地方政府规程等文件要求、规定完成招标内容，设计成果须通过招标人及审查机构审核。

3.投标人资格要求

本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

3.1 投标人具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发有效的法人营业执照，有独立订立合同的能力；

3.2 投标人须具备化工石化医药行业甲级及以上设计资质；

3.3项目负责人须具有化工或环保专业高级及以上技术职称；

3.4投标人业绩要求：自2011年1月1日承担过处理规模为1.5万吨及以上的“危险废物焚烧处置（单独医疗危险废物焚烧项目除外）”类似工程设计业绩，类似设计业绩认定时间以合同签订时间为准，类似业绩设计合同需能清晰反应项目名称、项目规模、项目内容、签约时间、单位名称等需要明示的内容，否则不予认可；若设计合同无法清晰反应上述内容，需提供业主盖章的证明材料，否则不予认可）。

3.5本工程不接受联合体投标；

3.6未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.7企业没有因骗取中标或者严重违约等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.8投标人的项目负责人必须为本单位职工，资格审查时提供项目负责人技术职称证书及社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括2021年2月至2021年7月）。项目负责人必须全程参与招投标过程，含开评标、异议投诉处理等；

3.9本工程执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn和“信用江苏”www.jscredit.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准；

3.10本工程招标工作执行苏建建管（2013）508号文、苏建招函〔2017〕12号、连建发[2018]95号执行、连建发[2018]421号、苏建招办[2019]2号执行。投标人及项目负责人无不良行为（应在公示期内的不良行为）、不出借挂靠资质、项目负责人及投标单位、法定代表人无行贿行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件）；

3.11本工程执行连建发〔2018〕96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”，连建发〔2018〕95号“关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作的意见》的通知”；

3.12符合法律、法规规定的其他条件：

（1）有隶属关系（包括控股）或同一法人下属连带关系（包括控股或参股）或相互参股或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或法人代表为同一人的两个及以上企业，不得同时参加同一合同段投标，否则其投标均作无效标处理；

（2）招标人谢绝挂靠单位参与本项目的投标。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格；如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金；

（3）投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

4.资格审查应提供的资料

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查标准详见招标文件第三章。

提供有效的：

4.1有效的营业执照（副本）；

4.2企业资质证书（副本）；

4.3企业信用证明（包含但不限于信用中国”www.creditchina.gov.cn和“信用江苏”www.jscredit.gov.cn证明文件）；

4.4项目负责人注册证书、职称证书；

4.5项目负责人的社保证明（在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括2021年2月至2021年7月）；

4.6投标人承诺书；

4.7投标人资料真实性承诺书

4.8投标人承担过类似项目业绩

注：本工程采用资格后审，不要求投标人提供有关证书原件资料，以上材料原件扫描件上传至投标文件中，如果因提供的材料不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供的都将视为资格审查不合格。投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

5.招标文件的获取

5.1获取时间：2021年9月30日至 2021年10月12日；

5.2投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【投标人登录】——【综合交易】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；招标文件下载获取开始时间：2021年9月30日，截止时间：2021年10月12日。没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工18505182641】

5.3招标文件费用：招标文件每套售价为人民币 500 元，售后不退。

5.4潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心”交易平台中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。

5.5如果您是第一次在连云港地区进行投标，请您先联系CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）

江苏CA（连云港办事点）：

连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的 2家CA信息认证机构名单公布如下：

6.投标文件的递交

6.1递交投标文件截止时间：2021年10月27日09时 00 分；

6.2本工程采用不见面开标交易模式。

6.3逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6.4请各投标人于投标截止时间前，添加招标代理公司王馨悦qq好友（qq：1342580467，加好友时备注项目名称），评标办法中现场陈述与答辩环节，将采用qq视频答辩方式进行，如因投标人未及时添加好友导致无法参加答辩，后果由投标人自负。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在连云港市公共资源交易网、江苏招标投标公共服务平台上发布。

8.评标办法（综合评估法）

条款号		条款内容		编列内容
2.2.1	评 分 标 准	分值构成 (总分100分)		商务部分：15 分 技术部分：20 分 投标报价：65 分
2.2.2		评标基准价计算方法		以有效投标文件评标价的算术平均值（若有效投标文件≥7 家时，去掉一个最高价和一个最低价后取算术平均值）为评标基准价。
2.2.3		投标报价的偏差率 计算公式		偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%
2.2.4		商务部分 15分	设计业绩 （11分）	企业业绩（8分）： 1.自2011年1月1日至今(以合同签订时间为准)，承担过规模1.5万吨/年以上的危险废物焚烧处置工程类似设计业绩（单独医疗废弃物焚烧业绩除外），每个业绩得2分，最高得4分； 2.若承担过废有机溶剂回收利用项目或化工项目蒸馏精馏工艺段工程类似设计业绩，每个业绩得1.5分，最高得3分； 3.若承担过废液处理工程类似设计业绩，每个业绩得1分，最高得1分；
				项目负责人业绩（3分）： 1.自2011年1月1日至今(以合同签订时间为准)，承担过危险废物焚烧处置工程类似设计业绩的（作为项目负责人或设计负责人），每个业绩得2分，最高得2分； 2.若承担过废有机溶剂回收利用项目或化工项目蒸馏精馏工艺段工程类似设计业绩，每个业绩得1分，最高得1分；
				注：企业业绩与项目负责人业绩可重复计分；类似业绩的认定以投标人上传投标文件的设计合同为准。设计合同必须能清晰的表明类似业绩的投标人名称、工程规模、工程内容（危险废物焚烧处置）、时间、项目负责人等需要明示的内容。若提供的设计合同不能明示，则需同时提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。 注：项目负责人业绩必须为投标单位承接的工程，否则不得分。
			项目组人员配备 （4分）	1、项目负责人具备对应注册化工或注册环保证书的，得2分，此项最高得2分； 2、专业负责人具备注册公用设备工程师、注册环保工程师、注册化工工程师、注册电气工程师的，每具备1人1专业得0.5分，此项最高得2分。（上述专业不重复计分且专业负责人不得兼任，即每人每专业仅1次算分机会，项目负责人不参与该项评分）。 备注： ① 项目组人员必须为本单位职工，提供2021年2月至2021年7月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章，或社保机构参保缴费证明电子专用章； ② 项目组人员必须同时提供社保证明、注册证书扫描件，否则不得分。
		技术部分 20分	方案设计说明 （5分）	园区危废源强分类清晰，处置方向明确，设计内容完整，设计思路清晰，设计理念先进，项目特点及现状分析合理，设计说明书章节齐全内容充实，且对项目理解深刻，简述主要设计理念、设计方案比选及优劣势分析，提高本工程技术水平和设计质量的措施，及合理化建议；（0-5分）
			平面图布置 （5分）	项目总体布局科学、合理，对方案工艺进行经济技术比选，对建设规模及占地、功能分区、公用区配套设施衔接等进行统一规划，并形成初步总图；（0-5分）
			投资控制 （2分）	投资估算标准符合国家有关规定、分析全面、合理可信，节约投资；（0-2分）
			设计质量保证措施 （1分）	质量标准符合招标文件要求，明确质量目标，项目整体及分项工程有完整的质量保证体系，各专业的有机衔接，对可能出现的质量偏差有监控及应对措施等；（0-1分）
			设计进度安排（2分）	承诺的服务周期满足招标文件要求，总体进度计划和各阶段进度计划合理可行、保障措施可靠，对可能出现的进度偏差有监控及应对措施等。（0-2分）
			项目负责人现场答辩（5分）（采用现场视频答辩）	根据工艺方案设计进行答辩； 1、项目负责人现场陈述和答辩评审要点： A、项目负责人不参加陈述和答辩不得分； B、项目负责人陈述分值0-5分： ① 能够系统陈述对本项目设计的总体想法及方案设计的主要内容，包括项目的工艺选择、公用工程及辅助设施和投资概算等。在陈述过程中重点突出，表达清晰。（0-2分） ② 在陈述过程中，能够针对本项目的特点、难点和重点的进行分析，以及采取相应的解决措施和方法。（0-2分） ③ 对本项目理解把握程度和整体设计思路符合招标文件要求，有合理的时间计划和人员配备安排。（0-1分） 注：每家陈述时间不超过10分钟；
		投标报价65分	评标价每高于评标基准价 1 %，扣减 0.15分；评标价每低于评标基准价 1%，扣减0.1分；偏离不足 1 %的，按照插入法计算得分。

 

9.其它要求

9.1 投标人必须于投标文件递交截止日前一工作日17点以前以企业法人的名义提交投标保证金（投标保证金金额：拾伍万元整），投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处，分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理（具体递交及退还内容详见招标文件中投标人须知前附表）。招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标或者以弄虚作假行为骗取中标的，将取消其中标资格,没收其全部投标保证金。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。中标后一经核实为挂靠的，将被取消中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

特别提醒：

1、本次招标要求网络投标(加密文件)；

2、投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件；

3、投标截止时间前完成网上投标文件上传,开标时请携带网络投标CA密码锁，在投标截止时间前应及时登录开标系统；

4、本工程采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：  

（1）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

（2）开标当日，投标人不必抵达开标现场，应当在招标文件确定的投标截止时间前, 在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等（连云港不见面交易系统地址：  http://117.60.146.212:8326/BidOpening/bidopeninghall/hall/login）；

（3）投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在连云港市公共资源交易网“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

（4）投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密指令后的 30 分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；

因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。 本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

（5）开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人（项目负责人）应始终为同一个人，中途不得更换，在异议提出等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人（项目负责人），投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。 

（6）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动（可到连云港市公共资源交易公共服务平台网站下载专区http://spzx.lyg.gov.cn/lygweb/xyxx/secondPage.html下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

（7）电子标书制作：招（投）标文件制作工具使用说明。

    招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

建设工程7.0系统试运行期间，招标代理和投标人只能暂时先使用新点招标工具和新点投标工具：新点招标工具下载地址：http://218.92.16.219:88/LYGNET_hy/JSGCZtbMis2_LYG/Pages/DownLoadQuDong/DownLoadZB.html。

新点投标工具下载地址：http://218.92.16.219:88/LYGNET_hy/JSGCZtbMis2_LYG/Pages/DownLoadQuDong/DownLoadTB.html。

联系方式如下：

提醒： 投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。建设工程7.0系统统一技术支持电话如下：客服技术支持电话：400-998-0000，本地技术支持电话：0518-85861319，QQ：2869799868，黄工：15896100880。

10.联系方式

招标人：	江苏方洋水务有限公司	招标代理机构：	江苏方洋建设工程管理有限公司
地址：	连云港市徐圩新区徐圩大道66号徐圩新区国际物流服务中心504室	地址：	连云港市徐圩新区国际物流服务中心中心419室北
邮编：	222065	邮编：	222065
联系人：	皇甫遥遥	联系人：	王馨悦
电话：	0518-82256126	电话：	0518-82256052
电子邮箱：	/	电子邮箱：	1342580467@qq.com