【信息发布时间：2021-08-26 14:40 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
连云港石化产业基地绿色供能工程EPC总承包监理招标公告
一、招标条件
本招标项目连云港石化产业基地绿色供能工程 (项目名称) 由连云港市发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）连发改备（2021）36号（批文名称及编号）批准建设，招标人为江苏方洋能源科技有限公司 ，招标代理机构为江苏方洋建设工程管理有限公司，建设资金来自自筹 (资金来源)，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的连云港石化产业基地绿色供能工程EPC总承包监理 进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
1、工程概况：建设田湾核电站至连云港石化基地蒸汽管道路径约19.46公里，工作管管径约Φ920*14mm，单根蒸汽管道设计输送蒸汽规模300吨/小时，两根蒸汽管道总输汽规模为600吨/小时。
2、工程地点：连云港市，项目建设起点为田湾核电站围墙外1米，建设终点为徐圩新区港前大道与苏海路交叉口（西港河南岸）；
3、招标范围：连云港石化产业基地绿色供能工程EPC总承包监理，包括设计阶段、施工准备阶段、施工阶段“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理；
4、监理服务期：本项目分两期建设，一期工程工期为720日历天，二期工程工期为180日历天，一期工程开工时间计划为2021年 10月10日，具体开工时间以招标人书面通知为准，二期开工时间暂定为2023年6月1日。以及竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务期 24个月并配合至审计、竣工验收备案结束；
5、控制价：800万元。
6、招标人期望值：本项目招标人期望值为95%，（投标报价高于控制价*95%=760万元的，做无效标处理）
7、标段划分：一个标段。
三、投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
1、具有独立订立合同的能力；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4、本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的电力工程甲级监理资质或监理综合甲级资质；
5、本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：国家注册监理工程师（注册专业为电力工程或机电工程）；
6、本工程投标人拟派总监理工程师业绩要求：本项目拟派总监理工程师作为总监，自2014年1月至今，业绩满足下列条件之一：
(1) 具有单机容量600MW及以上发电机组工程总承包（EPC）监理类似业绩；
(2) 具有单机容量600MW及以上发电机组工程施工监理类似业绩；
(3) 具有单管管径（指工作钢管管径，不含保温层）DN700及以上且15公里及以上压力管道工程总承包（EPC）监理类似业绩；
(4) 具有单管管径DN700（指工作钢管管径，不含保温层）及以上且15公里及以上压力管道工程施工监理类似业绩。
说明：
1）业绩认定时间以交（竣）工验收证明为准。投标人必须提供监理合同（或中标通知书或直接发包通知书）和交（竣）工验收证明（验收证明需加盖建设单位公章），否则不予认可。若提供的监理合同（或中标通知书或直接发包通知书）和交（竣）工验收证明等不能证明类似业绩的相关指标及内容，则需提供建设单位有效证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。
2）业绩材料必须能清晰反映设计规模（管道材质）、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清、不能提供有效证明的不予认可。
3）如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作无效标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。监理工程类似业绩招标人将在中标后采用考察方式核实，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。
4）本项目国外业绩不予认可。
7、本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：本次招标资格审查条件对投标人拟派专业监理工程师不做要求，中标单位在合同信息归集时按照投标承诺及招标文件要求进行配备；
8、本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：本次招标资格审查条件对投标人拟派专业监理工程师不做要求，中标单位在合同信息归集时按照投标承诺及招标文件要求进行配备；
9、本工程不接受联合体投标。
10、项目总监无在监工程，中标后全程在岗履职，投标人须签署承诺书（格式详见招标文件附件）。对于作出虚假承诺的投标人，取消其中标资格，依法进行行政处罚，并将其失信行为列入企业和项目总监诚信记录。
11、投标人近3 年内无行贿犯罪行为记录，投标人法定代表人、拟派项目总监近5 年内无行贿犯罪行为记录，投标人须签署承诺书（格式详见招标文件附件）。
12、其它要求
（1）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须亲临现场，实际指挥监理。
（2）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文。
投标人及项目总监无市场不良行为（公示期内）、项目总监在岗履职、不出借挂靠资质、非失信被执行人等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网为准，省外以各省（含地级市及以上，不含县级市、县（区））行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见招标文件）
（3）投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、法律法规规定的其它情形。
（4）投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
（5）本工程执行连建发（2018）95号文规定，投标人确认的项目总监应全过程参与招投标过程（含开评标过程、异议投诉），项目总监必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书，并提供2021年2月至2021年7月不少于6个月由当地社保机构出具社保缴纳证明 ，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。
（6）投标单位或项目总监在工程所在地未被行政监督主管部门限制准入（有效期内）。
（7）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限以“信用中国”网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
13、符合法律法规规定的其它要求。
满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件（定标后由中标人提供纸质1正5副存档）,请投标人将资格审查材料扫描件上传至投标文件中作为评审依据。
四、资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，提供有效的：
（1）营业执照
（2）企业资质等级证书
（3）项目总监注册证书
（4）拟报项目总监社保缴纳证明
（5）投标人项目总监类似业绩证明材料
（6）投标人承诺书
说明：
（1）本工程采用资格后审，资格审查相关资料上传至相应位置。
（2）所有投标人务必将体现证件资料有效期、企业、人员证书基本信息及变更、以及其他材料等所有相关内容清晰复印装订，如果因上传投标文件中材料不完善、不完整或无法清晰辨认，将视为资格审查不合格。
五、其他
1、投标人必须于开标前以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理。
2、招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金；如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。
3、投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
4、在以往与招标人合同履约过程中，有严重失信、违约行为的，投标人谢绝其投标。
六、评标办法：综合评估法
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
投标报价：52分 监理方案：10分 项目监理机构：25分 拟投入现场的设备、检测仪器等：5分 类似工程业绩：8分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 ■方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 □方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%，15%,20%,25%,30%; Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。 最高投标限价B=800万元 评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 （本项目选择方法三） |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
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2.2.3 |
投标报价（52分） |
投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%，扣减0.2分；投标报价每低于评标基准价1%，扣减0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；监理费以万元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。 |
52分 |
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监理方案 （10） |
质量控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
2分 |
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进度控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
1分 |
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投资控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
1分 |
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安全控制方案 |
有具体管理措施及方法 |
1分 |
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合同及信息管理方案 |
有具体管理措施及方法 |
1分 |
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组织协调方案 |
有具体协调措施及方法 |
1分 |
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监理工作制度 |
有具体工作制度 |
1分 |
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监理机构及人员进退场计划 |
有具体的人员及专业进退场计划 |
1分 |
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技术建议 |
针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议 |
1分 |
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注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 |
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项目监理机构 （25） |
总监理工程师 |
1、总监理工程师具有高级职称的得2分；（不含地方职称）； 2、总监理工程师取得国家级监理工程师执业资格年限，满10年，得3分；满5年，得1分，本项最多得3分。（取得执业资格年限以国家监理工程师执业资格证书的批准时间为准） |
5分 |
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专业监理工程师及其他监理人员（不含总监） |
本工程须投入专业监理工程师不少于 5人，其他监理人员不少于6人；配备人员少于11人的本项不得分。 1、专业监理工程师（13分）： 1.1项目监理机构配备中专业监理工程师具备专业为电力、机电、土建的，每有一个得1分，本项最高得3分。 1.2项目监理机构配备人员中如有具备国家注册监理工程师的，每有1人得1分，最高得3分。 1.3上述专业监理工程师中具备一级注册建造师的，每有一个加1分，本项最多得2分； 1.4上述专业监理工程师中具备一级注册造价工程师的，每有一个加0.5分，本项最多得1分； 1.5 项目监理机构配备人员中如有具备注册安全工程师执业资格证书的得2分，本项最高得4分 2、其他监理人员（4分） 根据工程项目特点，本工程需投入监理员不少于6人,其中至少一个电力专业、至少一个机电专业、至少一个土建专业，上述专业中少一个专业本项不得分。 1）其他监理人员满足上述要求的得1分，监理员少1人本项不得分； 2）其他监理人员每多一人得1分；本项最高得3分； 3、职称要求（3分） 本工程要求（不含总监）： 3.1专业监理工程师中，每有1人具备高级职称的，得1分； 3.2其他监理人员中，每有1人具备中级及以上职称的，得1分； 本项最高得3分。 注： （1）上述项目监理机构人员，禁止一人身兼多职。 （2）上述人员打分以本招标文件第六章“7.1拟选派项目监理机构人员一览表”信息为准。 （3）上述监理人员中具备注册执业资格证书的，需提供有效期内注册证书，并注册到本单位，否则不予认可。 |
20分 |
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注： （1）专业监理工程师及监理员须具备上岗证书；专业认定以监理上岗证书中标明的专业为准，上岗证书中未标明的，需将二维码扫描结果加盖投标单位公章上传至投标文件。 （2）专业监理工程师须具备国家注册监理工程师证书或江苏省监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书或江苏省监理工程师考试合格证书或其他省级监理工程师证书。 （3）其他监理人员须具备国家注册监理工程师证书或江苏省监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书或江苏省监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或其他省级监理工程师证书或监理员证书。 |
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拟投入现场的设备、检测仪器等 （5分） |
自有检测设备得5分：包括全站仪、水准仪、混凝土回弹仪、电子经纬仪、涂镀层测厚仪、建筑工程检测仪、红外测温仪、数字接地电阻测试仪、焊缝测量仪、数字式风速仪、游标卡尺，设备齐全的得满分，本项满分5分；每少1个扣0.5分，扣完为止。（以上设备须提供标明投标人名称检定或校准证书等相关证明材料）。 |
5分 |
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类似工程业绩 （8分） |
1、企业监理业绩（6分）： 自2014年01月至今，投标人承担过类似工程业绩，并已交（竣）工验收合格的,有1个得2分，最高6分。 2、总监业绩（2分）： 自2014年01月至今，总监理工程师承担过类似工程业绩，并已交（竣）工验收合格的,有1个得2分，最高2分。 类似工程业绩： （1）具有单机容量600MW及以上发电机组工程总承包（EPC）监理类似业绩； （2）具有单机容量600MW及以上发电机组工程施工监理类似业绩； （3）具有单管管径DN700（指工作钢管管径，不含保温层）及以上且15公里及以上压力管道工程总承包（EPC）监理类似业绩； （4）具有单管管径DN700（指工作钢管管径，不含保温层）及以上且15公里及以上压力管道工程施工监理类似业绩。 注： （1）监理企业业绩与总监业绩不重复计取。 （2）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。 （3）业绩认定时间以交（竣）工验收证明（验收证明需加盖建设单位公章）为准。投标人须将监理合同（或中标通知书或直接发包通知书）和交（竣）工验收证明原件扫描件上传至投标文件中，否则不予认可。若提供的监理合同（或中标通知书或直接发包通知书）和交（竣）工验收证明等不能证明类似业绩的相关指标及内容，则需提供建设单位有效证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。 （4）业绩材料必须能清晰反映工程规模（管道材质、长度）、时间、项目总监等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清、不能提供有效证明的不予计分。 （5）如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作无效标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。监理工程类似业绩招标人将在中标后采用考察方式核实，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。 （6）本项目国外业绩不予认可。 |
8分 |
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七、获取招标文件
1、获取时间：2021年08月26日至2021年09月03日；
2、获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网 ；
3、招标文件费用：招标文件每套售价为人民币 500 元，售后不退。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）。
4、潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心”交易平台中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。
八、投标文件的递交
1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2021年09月15日15时00分。
注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见招标文件投标须知前附表）
2、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
九、发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏招标投标公共服务平台、连云港市公共资源交易网上发布。
十、其他注意事项
1、依据苏建招办[2013]4号文相关规定,本次招标要求网络上传投标(加密文件)文件，并在投标截止时间前完成网上投标文件上传。
2、投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。
3、开标时各投标人在开标系统使用 CA锁对各自投标文件进行解密。
4、依据苏建招办[2013]4号文相关规定, 在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动。
5、电子标书制作：招（投）标文件制作工具使用说明
招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
投标人请到连云港市公共资源交易网“交易平台”建设工程栏7.0投标人（网址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin），登录下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点招投标文件制作工具已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
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软件公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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国泰新点 |
黄桂松 |
15896100880 |
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朱家旺 |
18905137238 |
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张海南 |
18505182641 |
提醒：投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【其他投标文件】中。
连云港市电子化招投标注意事项
注： 如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：
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企业名称 |
中国金融认证中心 |
江苏省国信数字科技有限公司 |
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CA名称 |
CFCA |
国信CA |
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联系人 |
孙丽丽18005133017 |
周梦雪15298603303 魏飞18261319191 |
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电话 |
18005133017 |
客服电话：4000251010 |
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办公地址 |
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口 |
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口 |
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼（3号楼-公共资源交易中心一楼）。
CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活。
本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
十一、联系方式
招 标 人：江苏方洋能源科技有限公司 招标代理机构：江苏方洋建设工程管理有限公司
地 址：连云港市徐圩新区国际物流服务中心 地 址：连云港市徐圩新区国际物流服务中
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