【信息发布时间:2021-08-12 11:16 阅读次数:】 【我要打印】 【关闭】
东海县中医院电子病历系统升级项目招标公告
标段编号:320722-ZHJY-20210801-1
1. 招标条件
本招标项目东海县中医院电子病历系统升级项目已由相关部门批准建设,项目业主为东海县中医院,建设资金来自自筹且已落实,项目已具备招标条件,现对该项目的东海县中医院电子病历系统升级项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1招标范围:东海县中医院电子病历系统升级项目,主要的建设内容将包含住院电子病历系统升级改造、住院护理电子病历系统升级改造及电子病历质控管理系统升级改造。
2.2交付地点:连云港市东海县中医院;
2.3服务期限:签订合同后60日历天内安装调试培训完毕并接受验收;
2.4标段划分: 1个标段
2.5投标最高限价:48万元,投标报价超过投标最高限价的,投标无效。
3. 投标人资格要求
(一)符合政府采购法第二十二条规定的条件并提供下列材料:
1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明;
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2019或2020年度经审计的财务状况报告等证明文件或者银行出具的资信证明)
3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(提供2021年1月至今任意连续三个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料,税收相关材料是指:主管税务部门出具的税收证明或完税凭证或银行出具的税收缴款证明。社保相关材料是指:在人社部门或税务机关或银行缴纳社保的凭证);
4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料;(见格式)
5、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(见格式)
(二)其他资格要求:
1、投标文件递交截止前被“信用中国”网站、中国政府采购网列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人,拒绝其参与政府采购活动。(备注:采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站、中国政府采购网,对供应商信用记录情况进行查询,查询结果页面打印留存。)
2、本项目不接受联合体投标,中标后不允许分包或转包。
3、投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的,一旦发现有虚假行为,招标人将立即中止该投标人的投标活动,并上报相关主管部门追究责任。
4、法律、法规规定的其他条件。
4. 评标办法
本项目的评标办法采用综合评估法,具体如下:
2.2.1
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价格分(15分) |
投标报价与评标基准价 |
采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*15分。 |
2.2.2
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技术分(40)分 |
技术参数 (20分) |
评委根据投标文件中《技术规格响应/偏离表》进行评审: 招标参数中带“*”号的内容为本项目的“重要技术”条款,“重要技术”条款每偏离一项扣2分,扣完为止。“重要技术”条款需提供详细的截图说明。 |
技术方案 (20分) |
项目设计:投标人提供的技术方案总体设计完整、合理,符合医院现有信息化现状及需求。整体设计合理,在方法、工具和技术路线等方面选型得当,系统架构设计科学/合理/全面。 a)对项目的重点及难点理解深刻、分析准确、能够精准的描述出经常出现的各种问题及处理方案的得6.1-10分; b)对项目的重点及难点有一定程度的理解与分析,对经常出现的各种问题及处理方案的描述较具体的得3.1-6分; c)对项目的重点及难点理解不足、分析不全面、对经常出现的各种问题及处理方案的描述不具体的得0-3分; |
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项目实施:投标人项目实施总体计划,具备完善的项目实施管理制度,合理可行的项目实施计划,以及针对项目人员保障、进度保障、风险控制、资源调配、个性化需求、应急响应等方面控制的必要措施。 a)项目实施标准规范、质量保证措施好、内部校审制度强,管理体系严谨,得6.1-10分; b)项目实施符合规范、质量保证措施、内部校审制度一般, 管理体系合理,得3.1-6分; c)项目实施基本规范、质量保证措施、内部校审制度弱,管理体系一般,得0-3分; |
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2.2.3
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商务分(45分) |
售后服务方案 (7分)
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服务响应时间: a)针对一般性故障,投标人能够在2小时内到达服务现场的,得2分; b)4小时内到达服务现场的,得1分; c)到达现场时间超过4小时或无法解决的不得分。(提供承诺函) |
投标人所提供的售后服务方案,能够从本地化服务、应急服务保障、配套服务等层面进行详细设计: a) 服务方案优秀考虑全面得3.1-5分; b) 服务方案基本满足招标需求得1.1-3分; c) 方案一般得0-1分; d) 未提供方案不得分。 |
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系统著作权(5分) |
投标人需具备以下系统著作权: 1.电子病历系统著作权 2.自然语言系统著作权 3.三级质控系统著作权 4.医疗服务质量管理系统著作权 5.病历检索及浏览系统著作权 全部提供者得5分,少提供一个扣1分,扣完为止。 (著作权获取时间必需在开标之前取得,所登记注册的软件名可以与上述名称略有不同,但必须是功能相同的产品)。 |
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案例业绩 (18分)
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投标人具备以电子病历为核心的医院信息系统建设案例,提供在三级医院电子病历系统建设案例,每提供一家得1分,最多得3分。 (提供电子病历系统的项目合同。合同需为单独电子病历合同,而非HIS系统大包下的电子病历模块。) |
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投标人具有已实施的电子病历系统应用水平分级评价5级认证案例(其中电子病历系统由投标人建设的),每提供一家,得2分,最多得4分。 (投标文件内需提供案例证明材料包括合同首页、标的金额所在页、签字盖章页、通过电子病历5级及以上评价的证明材料,未提供或未按要求提供的本项不得分。) |
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投标人具有已实施的医院信息互联互通标准化成熟度测评四级甲等认证案例(其中电子病历系统由投标人建设的),每提供一家,得1分,最多得4分。 (投标文件内需提供案例证明材料包括合同首页、标的金额所在页、签字盖章页、通过互联互通四级甲等及以上测评的证明材料,未提供或未按要求提供的本项不得分。) |
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投标人具有等级医院评审信息化辅助保障建设案例,每提供一家,得2分,最多得2分。 (提供合同至少包括合同首页、“医院管理及等级评审平台” 或同类模块内容页、合同双方盖章页并加盖投标人公章,未提供或未按要求提供的本项不得分。) |
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投标人具备省级医疗服务综合监管平台或省级健康医疗大数据共享服务平台建设或对接经验,提供得2分,否则不得分。 提供证明材料为合同(至少包括合同首页、“医疗服务综合监管平台”或“省级健康医疗大数据共享服务平台”内容页、合同双方盖章页)。 |
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为落实国家分级诊疗工作,医院需要与下级协作单位开展更紧密的医联体业务协作、电子病历系统是未来医院开展医联体协同应用的重要基础,因此投标人具有医联体信息平台建设案例,每提供一家三甲医院医联体案例得1分,满分得3分,否则不得分。 (提供合同或中标通知书等证明材料。) |
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供应商实力(10分)
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投标人参与国家卫健委医院信息化顶层设计能力评判,投标人参与国家卫健委(原卫生部)《基于电子病历的医院信息系统建设方案》、《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案》、《医院信息平台应用功能指引》编写工作的,每提供1个得2分,满分6分。 提供国家卫健委(原卫生部)相关的发文或相关工作会议通知文件等证明材料相证明材料。 |
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投标人具备信息技术服务运行维护(ITSS)3级及以上、CMMI5级、职业健康安全管理体系认证、信息技术服务管理体系认证认证、每提供一个得1分,全部提供得4分。提供资质证书。 |
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服务人员实力(5分) |
1、项目负责人具有人力资源和社会保障部门颁布的信息系统项目管理师证书的得1分。 2、项目组人员(除项目负责人外)具有信息系统项目管理师证书,或系统集成项目管理工程师证书,或软件设计师证书,或信息安全从业人员认证证书,或高级网络程序员证书,每提供一个证书得1分,最多得4分。 注:需提供项目负责人及项目组人员的名单、近半年缴纳社保证明材料证明(2021年2月至2021年7月,社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章,没有加盖社保部门公章或电子专用章的,均不予以认可)以及相关资格证书,否则不得分。 |
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注:投标人应将以上评标标准中涉及的证明资料(原件的扫描件)须完整的上传于投标文件中,未按要求提供并上传原件扫描件的均不予计分。 |
5.1获取时间:2021年08月12日至2021年08月18日。
5.2获取方式:招标文件的获取方式:投标人使用“CA数字证书”登录“连云港市公共资源交易平台”获取;
投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】—【综合交易】—【投标人】,进入“交易乙方”,在“招标文件下载”中,进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”,具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”;没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位,其投标文件将被拒收,由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【投标过程中遇到软件问题可联系何工:18452501766】。
5.3招标文件每套售价300元,售后不退。请在招标文件下载截止时间前下载文件。(提醒:请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件,否则将导致投标失败!)
5.4未按本公告要求获取招标文件的投标人,招标人有权拒绝其投标。
6.1递交投标文件截止时间(申请截止时间,下同)为2021年 09 月 02日09时00分;
6.2递交地点:投标人自行选择任意地点参加远程开标会。(本项目采用远程不见面交易模式)。
注:1、投标人开标前完成网上投标文件上传,本项目采用不见面方式开标。
2、电子标书制作:投标人请到连云港市公共资源交易平台综合交易新投标人处下载投标文件制作工具,用于打开招标文件并制作投标文件。
3、为落实省级相关部门不见面开标交易模式,各投标单位在获取招标文件前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。投标人务必采用最新制作工具进行制作,投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致,请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果(包括废标)均由投标人自行承担。
4、为顺利实现本项目开评标的远程交互,建议投标人配置的硬件设施有:高配置电脑、高速稳定的网络、电源(不间断)、CA锁、音视频设备(话筒、耳麦、高清摄像头、音响)、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等;建议投标人具备的软件设施有:IE浏览器(版本必须为11及11以上),江苏省互联互通驱动。为保证交互效果,建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的,由投标人自身承担一切后果。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在连云港市公共资源交易中心网站综合交易平台、江苏省招标投标公共服务平台(发布公告的媒介名称)上发布。
8. 联系方式
招标人:东海县中医院 |
招标代理机构:江苏仁合中惠工程咨询有限公司 |
地址: 东海县中医院 |
地址:海州区解放东路248号五金机电城2号楼1020室 |
联系人: 金晓华 |
联系人:朱倩楠 |
电话: 15950778683 |
电话:17351857072 |
特别提醒:
1、如果您是第一次在东海地区进行网络投标,请您先联系CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章,以上步骤不进行或操作不完善,可能导致无法购买招标文件。
2、投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
软件公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
国泰新点 |
黄桂松 |
15896100880 |
何工 |
18452501766 |
|
朱家旺 |
18905137238 |
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中国金融认证中心CFCA(连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口) |
孙莉莉 耿立珍 |
18005133017 17751872787 |
江苏省国信数字科技有限公司(连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口) |
周梦雪 魏飞 |
15298603303(微信同号) 18261319191(微信同号) |
3、电子标书制作:投标人请到连云港市公共资源交易平台综合交易新投标人处下载投标文件制作工具,用于打开招标文件并制作投标文件。
4、根据连云港市新冠疫情防控要求,来连、返连人员必须申请使用“苏康码”,江苏省“苏康码”面向所有人开放,持绿码者,可在本行政区域内通行,进出公共场所和乘坐公共交通工具。
开标当天需提前到达开标地点,提供本人身份证原件、“苏康码”绿码,现场扫描“行程卡”二维码,14天内未到达或经过中风险以上地区,并配合中心做好疫情防控检查与登记等工作后递交所有投标文件材料,否则不得进入,一切后果自负。对于开标现场出现发热、非绿码等人员的情况,均由招标人负责处理。
进入开标现场人员,应服从现场工作人员安排,遵守会场纪律,适当保持与他人间隔距离,开标结束后请及时离场。
各投标单位参加开标会议签到的授权委托代理人或者法定代表人请佩戴好口罩等防护用品,不佩戴口罩等防疫用品不得参加开标会议签到。不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次投标,因此造成的一切后果由投标单位自行承担。