招标公告

1. 比选条件

本比选项目灌南县集中办公区机关餐厅迁建工程已批准建设，建设资金来自财政，已落实，比选人为 灌南县机关事务服务中心 。项目已具备比选条件，现对该项目的灌南县集中办公区机关餐厅迁建工程招标代理机构比选进行比选。

2. 项目概况与比选范围

2.1项目概况：本项目为迁建机关餐厅，由原房管处办公楼1-4层改建，1层为等候区，2-3层为就餐区，4层为厨房操作间及仓库等，投资额约394万元；

2.2标段名称：灌南县集中办公区机关餐厅迁建工程招标代理机构比选；

2.3项目地点：灌南县集中办公区；

2.4比选范围：灌南县集中办公区机关餐厅迁建工程的施工（含工程量清单及控制价编制）等招标代理。

2.5标段划分：1个标段；

2.6质量要求：合格；

2.7 最高限价：本工程招标代理机构比选费按计价格（2002）1980号文及苏价服[2014]383号文件的70%计取，超过此文件标准报价的作无效标处理。

3. 比选申请人资格要求

3.1 企业营业执照；

3.2企业的资质类别和等级：比选申请人须具备建设行政主管部门颁发的造价咨询乙级及以上资质； 

3.3项目负责人的资格要求：项目负责人必须为一级注册造价师且为高级工程师及以上职称（地方职称除外），选派的项目负责人必须是本单位的正式员工，须提供在本单位有效的劳动合同及项目负责人与单位2021年1月-2021年6月（连续6个月）由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章的社会保险缴纳证明；

3.4本次比选 不接受 联合体；

3.5比选申请人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的、比选企业及项目负责人无市场不良行为、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由比选申请人自行承诺。

失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准，不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。主要内容如下：

（1）实行资格预审的，在资格审查委员会进行资格审查时，正被列为失信被执行人的资格预审申请人的资格审查结果为不合格；

（2）在评标阶段，比选申请人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该比选申请人为中标候选人；

（3）在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，比选人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。比选人确定正被列为失信被执行人的比选申请人为中标人的，中标结果无效；

3.6 以上资格审查材料需在投标系统内提交原件扫描件审查（“信用中国”及“信用江苏”失信查询除外），否则评标时资格审查将不予通过。

4. 本项目资格审查方式：资格后审 

5. 评审办法：采用综合评估法。（具体详见比选文件） 

6. 获取比选文件方法：

6.1比选文件获取时间为：2021年08 月2日至2021年 08 月9日。 

6.2比选文件获取方式：本项目不接受现场报名，申请人登录连云港市政府采购网（http://www.lygzfcg.gov.cn/）进行网上报名（请申请人务必在规定的报名截止时间前获取采购文件，否则将导致比选申请失败）；

方式：申请人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”自行下载获取,申请单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】—【综合交易】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“比选文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载比选文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载比选文件”比选申请单位，其比选申请文件将被拒收，由此造成的不利后果由申请单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工18505182641】；

6.3售价：网上支付平台已开通，申请人可以在报名规定的时间内自行报名缴费下载比选文件，比选文件每套售价300元，售后不退（提醒：请比选申请人务必在规定的报名截止时间前获取比选文件，否则将导致比选申请失败！）没有缴纳购买比选文件费用的申请人没有比选资格。

注：本项目采取资格后审，能够登记并下载比选文件不代表资格审查合格，比选人对此不承担任何责任。

7. 比选申请书的递交

7.1递交比选申请书截止时间(申请截止时间，下同)为2021年 08 月18日 15时 00 分。

7.2逾期网上签到的投标文件，招标人不予受理。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）。

8. 联系方式

1.比选人：灌南县机关事务服务中心

地址：灌南县 

联系人：金主任

联系方式： 633035（政务通） 

2、采购代理机构信息

名称： 江苏仁华工程项目管理有限公司  

地址： 连云港市海州区苍梧路36号桃园宾馆六楼东侧  

联系方式： 18000162335  

注：本次采购文件及后续如果有答疑、澄清及补充文件均在网上以电子版形式发布，比选申请人通过登录连云港市政府采购网（http://www.lygzfcg.gov.cn）下载。各申请人在报价截止时间前，应连续登录连云港政府采购网查看采购信息，如有采购信息的更正或修改，而因申请人未能连续登录网站查看，其责任由申请人自行承担。

9、评标方法

本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。

条款号		评分因素	评分标准
2.2.1		分值构成 (总分100分)	比选报价：  30   分 商务响应：  45  分 技术响应：  25   分 比选申请人的各项得分应取所有评委评分的平均值。
条款号		评分因素	评分标准
2.2.2(1)	比选报价 （30）分	比选报价与评标基准价	比选报价等于评标基准价得满分
			以所有效投标文件的投标报价算术平均值为 A，最高投标限价为 B，则 ：A ×Q1 + B ×Q2 = 评标基准价，Q2=1-Ql , Ql 的取值范围为10%,15%,20%,25% ,30%；Ql值在开标前由招标人代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分 ；每偏离评标基准价1%，扣减0.1分；偏离不足1%的，按照内插法计算得分。 注： 评审委员会在评审报告上签字后，评标基准价不因投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评审过程中的计算错误可做调整。
2.2.2(2)	商务响应 （45）分	企业业绩（15）分	1、比选申请人自2017年3月以来承担过公共建筑工程单项合同额500万元及以上的，每有一个得2 分，最高得12 分； 2、比选申请人自2017年3月以来承担过公共建筑工程全过程工程咨询服务（至少包含招标代理、造价咨询及建设监理）单项合同额 1000 万元以下的每有一个得1分；1000万-2000万的每有一个得 2 分；2000万以上的每有一个得3 分。最高得 3 分； 本项最高得 15 分（时间以合同签订时间为准。） 注：（1）上述企业类似业绩累计得分最高为15分。 （2）上述类似业绩的认定必须由比选申请人提供类似业 绩的招标代理合同或全过程咨询合同，提供的业绩证明必须真实，如发现提供虚假资料，将取消其比选资格并追究相应责任。 （3） 提供的业绩证明材料必须能清晰的表明类似项目的 比选申请人名称、工程规模、工程内容、投资额、时间等 需要明示的内容。 （4）公共建筑工程包含办公建筑（包括写字楼、政府部门办公楼等房屋建筑），商业建筑（如商业用房、金融建筑等房屋建筑），旅游建筑（如酒店、娱乐场所等房屋建筑），科教文卫建筑（包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育房屋建筑等），通信建筑（如邮电、通讯、广播用房等房屋建筑）以及交通运输类建筑（如机场、高铁站、火车站、汽车站、等房屋建筑），其他类型的公共建筑不作为类似业绩〕
		项目负责人（15）分	（1）拟报项目负责人取得一级造价师执业资格年限（凡是 2001 年（含 2001 年，以批准日期为准）之前取得造价师资格证书的达到20 个年头且具备高级工程师职称，得 5 分；取得一级造价师执业资格年限达到 15 个年头且具备高级工程师职称，得 3 分； （2）拟报项目负责人具备一级注册建造师证书的得5 分； （3）拟报项目负责人具备国家注册监理工程师证书的得5 分。
		项目组人员配置 （15）分	根据具体工程项目，选择相应的专业人数应满足工程需 要： （1）招标专职人员配备要求2人（不含项目负责人）： 招标专职人员具有工程类注册资格证书的且具有高级工 程师职称证书的得2分，本项最高得 4分； （2）造价咨询人员配备要求3人（不含项目负责人）： ①本工程至少包括土建、安装 2 个专业，缺一专业此项不得分；具有一级注册造价工程师证书并同时具有中级工程师职称，每提供一人得 1 分，本项最高得3分； ②若以上造价咨询人员除具有一级注册造价工程师外，同时具有一级注册建造师证书的每有一人得 2 分，最高得2分；同时具有国家注册监理工程师证书的每有一人得 2分，最高得2分；本项最高得4分。 ③若以上造价咨询人员取得一级注册造价师执业资格年限达到20 个年头（以批准日期为准）且具备高级工程师职称每提供一人得 4 分，本项最高得 4 分。 注：以上得分只能按 3 人计取最高分值，比选申请书中需提供在有效期内的人员的各类注册类证书、职称证书、项目组人员（2021 年1 月-2021 年6月连续 6 个月）比选申请人为其缴纳的社保证明材料。如为退休人员，需提供退休证明和聘用证明。
2.2.2(3)	技术响应 （25）分	服务方案（25）分	1、招标代理工作的流程及工作要点（5分）； 2、招标代理工作服务质量的总体保证措施（5分）； 3、编制工程量清单及招标控制价质量保证措施（5分）； 4、招标保密措施和服务承诺（5分）； 5、招标代理进度计划安排及保证措施（5分）。

注：（1）技术标由评委各自独立打分，无严重缺陷的不得低于70%得分；

（2）得分保留小数点后两位，四舍五入；

（3）评分指标对应的所有资料均需提供原件的扫描件上传至比选申请书文件中，供评标时查看，不按上述要求提供则对应项不得分。

10.发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、 连云港市公共资源交易中心网 上发布。

11.投标文件制作工具使用说明

11.1本次招标要求网络上传投标文件,不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标

通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

11.2投标截止时间前完成网上投标文件上传。

11.3电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载 投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标 文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易 7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系 相应软件公司寻求技术支持。

联系方式如下：

注：（1）本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

（2）各投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致的，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】。

（3）连云港市电子化招投标注意事项

如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏 CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路 9 号 3 号楼（公共资源交易中心）

CA锁（连云港办事点）：

企业名称	中国金融认证中心	江苏省国信数字科技有限公司
CA名称	CFCA	国信CA
联系人	孙丽丽18005133017	周梦雪15298603303 魏飞18261319191
电话	18005133017	客服电话：4000251010
办公地址	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易中心