东海县中医院病房综合楼改扩建项目全过程造价控制及竣工结算审计

招标公告

1.招标条件

本招标项目东海县中医院病房综合楼改扩建项目已由东海县发展和改革委员会以东发改复【2020】233号文批准建设，项目业主为东海县政府投资工程代建管理中心，建设资金来自自筹，已落实。项目已具备招标条件，现对该项目东海县中医院病房综合楼改扩建项目全过程造价控制及竣工结算审计进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：该项目建设地点为中华路与富华路交汇处，南北长约154米，东西宽约138米，本次基地面积24700平方米。建设和设计内容：将原东海县土地矿产交易服务中心大楼改、扩为中医院病房综合楼；

2.2 工程规模：(1)病房综合楼建筑面积约19919.16平方米，12层。其中1—4楼布局：一楼西检验（常规、生化、微生物实验室）、影像（ct、核磁、DR、彩超）、住院结算中心、负压机房；一楼东120急救中心、超市、食堂。消防控制室设置在一楼，具体位置由投标人综合考虑，需符合规范要求。二楼弱电机房、中医特色专区（针灸、推拿）。三楼静配中心、中西药房、耗材仓库，其中静配中心、中西药房的部分功能可放置在二楼，具体位置由投标人综合考虑，需符合规范要求。四楼康复治疗（门诊、病房、功能室）。1-4楼每层楼要有公共卫生间,1-4楼每层需预留两间办公室。5—12楼病房：每楼层设病床35—40张，护士工作站设在南边，其他治疗室、处置间、医生值班室、护士值班室、医生办公室、被服间、材料间、中医治疗室、煎药室、茶水间、物业人员工作间（原则上放在北面）。配套设施：消防、监控、智能化（弱电、电话等）、中心供氧（包括负压）、污水处理站、垃圾处理站、要有辅助用房。（备注：消防控制室、污水处理站等与现有的尽量整合在一起）配电室放置在医院院内适当位置，具体由投标人综合考虑。(2)会议楼总建筑面积：809.69平方米。主要作为学术交流、会议、学术报告等公共服务性要求。本会议楼在原结构框架基础上进行改建，不须对已有框架进行添加或裁减。（3）其他配套用房，在满足本次规划设计条件的基础上，在完善各项配套功能的基础上，可以增加部分房屋，面积视功能需要定；

2.3 招标范围：全过程跟踪审计及竣工结算审计服务；

2.4服务期：从项目进场施工直至竣工验收合格（施工工期约300日历天）全过程跟踪审计、工程竣工结算审核，随工程建设进度完成项目审计并出具完整审计报告，移交全部审计资料至招标人为止；

2.5 合同估算价：工程建安费暂按1.03亿元计取，最高限价为：70万元（不计效益收费）；

2.6 标段划分：一个标段；

2.7 质量标准：合格。

3.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力（提供有效的法人或者其他组织的营业执照或组织代码证）；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4 拟派项目负责人资格要求：拟投入本项目的负责人必须具备土建专业一级注册造价工程师资格（提供造价师注册证书）；

3.5 拟派项目组成员要求：拟投入的造价咨询人员不少于4人（含项目负责人），其中土建专业一级注册造价工程师不少于2人、安装专业一级注册造价工程师不少于2人；且必须均是本单位的正式员工，提供有效的劳动合同及2021年1月-2021年6月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）（如是退休人员，应提供相关退休证明材料）；

3.6 本次招标 不接受 (接受或不接受)联合体投标；

3.7 本项目授权委托代理人必须为项目负责人，提供企业法人授权委托书、授权人身份证、委托代理人身份证，委托代理人社会保险缴纳证明及有效的劳动合同（提供2021年1月-2021年6月由社保机构出具的社保缴纳证明，加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）（如是退休人员，应提供相关退休证明材料）；

3.8其它要求：

3.8.1 本项目招标工作执行苏信用办[2018]23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间；

3.8.2 投标人确认的项目负责人应全过程参与招投标过程（含异议投诉），项目负责人必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书，并提供有效的劳动合同及2021年1月至2021年6月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章（如是退休人员，应提供相关退休证明材料）。

3.8.3 投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即终止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任；

3.9 符合法律法规规定的其它要求。

本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件，请投标人完善诚信库及时上传更新相关原件扫描件资料。

4.评标办法：综合评估法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应由招标人的法定代表人或授权委托人以抽签方式确定排序。

2.2.1		分值构成 (总分100分)	投标报价：        20     分 商务响应：        31     分 技术响应：        49     分 投标人的技术响应得分应取所有评委评分的平均值。
2.2.2		评标基准价计算方法	投标报价（20分）： 以有效投标文件的评标价算数平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在投标文件开启（解密）前由招标人的法定代表人或授权委托人在交易中心通过现场摇号机随机抽取确定。 说明：计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 最高投标限价为B=70万元 评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可做调整。
条款号		评分因素	评分标准
2.2.3(1)	投标报价 （20）分	投标报价与评标基准价	评标价等于评标基准价得满分
			评标价相对评标基准价每低1%扣0.1分，每高1%扣0.2分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。扣完为止。
2.2.3(2)	商务响应 （31）分	企业业绩（6）分	1、投标人自2017年1月1日以来承担过项目合同投资额或送审金额在8000万元及以上的房屋建筑工程项目全过程跟踪审计或竣工结算审计业绩，每有1个得3分，最高得6分。 投标人同时提供咨询合同及审定单（审定单须经建设单位、施工单位、造价咨询单位三方签字并盖章，三者缺一不可）。 注：1.上述类似业绩提供的业绩证明必须真实，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。 2. 提供的业绩证明材料必须能清晰的表明类似项目的投标人名称、工程内容、投资额或送审金额、时间等需要明示的内容。若提供的证明材料不能证明，则需提供建设单位书面证明文件，否则不予认可。承担的同一项目不同标段合同投资额或送审金额可累加，合同中若不能体现投资额或送审金额的，将不予认可。 3.投标人类似业绩时间以合同签订的时间为准。 4.投标文件中提供上述类似业绩证明材料原件扫描件，否则不得分。 5.投标人未按以上要求执行，该业绩不得分。
		项目负责人业绩（3分）	1、投标人项目负责人自2017年1月1日以来承担过项目合同投资额或送审金额在8000万元及以上的房屋建筑工程项目全过程跟踪审计或竣工结算审计业绩，每有1个得3分，最高得3分。 投标人同时提供咨询合同及审定单（审定单须经建设单位、施工单位、造价咨询单位三方签字并盖章，三者缺一不可）。 注：1. 上述类似业绩的认定必须由投标人同时提供类似业绩的咨询合同，提供的业绩证明必须真实，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。 2.项目负责人相关业绩不是投标人承担的工程项目，不作为项目负责人类似工程业绩；项目负责人发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的项目负责人，投标人应当提供项目负责人变更证明。 3. 提供的业绩证明材料必须能清晰的表明类似项目的投标人名称、工程内容、投资额或送审金额、时间等需要明示的内容。若提供的证明材料不能证明，则需提供建设单位书面证明文件，否则不予认可。承担的同一项目不同标段合同投资额或送审金额可累加，合同中若不能体现投资额或送审金额的，将不予认可。 4. 项目负责人类似业绩时间以合同签订的时间为准。 5.投标文件中提供上述类似业绩证明材料原件扫描件，否则不得分。 6. 投标人未按以上要求执行，该业绩不得分。 7. 项目负责人业绩和企业业绩可以重复计分。
		项目组人员配置（ 13 ）分	1、拟派项目负责人具有一级注册造价师执业资格的得4分，最高得4分。 2、拟投入项目组成员不少于4人（含项目负责人，其中土建专业一级注册造价工程师不少于2人、安装专业一级注册造价工程师不少于2人）的得9分，最高得9分。 注：投标文件中提供上述评分相关资格证书、有效的劳动合同及社保缴纳证明（2021年1月-2021年6月份）原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。
		综合实力（9）分	企业获得过中国建设工程造价管理协会信用评价等级3A级得3分，2A级得2分，1A级得1分或者获得过江苏省级造价管理部门或造价管理协会评定的信用企业为5A级得3分，4A级得2分，3A级得1分，其余级别不得分（均在有效期内）。 注：投标文件中提供相关信用证书原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。
			投标人通过ISO9001质量体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、ISO45001或OHSAS18001职业健康安全体系认证证书，每有一个得2分，最高得6分（均在有效期内）。 注：投标文件中提供相关证书原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不予认可。
2.2.3(3)	技术响应 （49）分	审计服务方案（49）分	1、跟踪审计的指导思想、目标明确、以及对本项目的理解思路清晰、内容完整具体。评委根据投标人提供的审计服务方案进行打分，优得5~7分，良得3~5分，一般得1~3分，不描述不得分，本项最高得7分。 2、有较为完善的行业内部控制制度。评委根据投标人提供的审计服务方案内容进行打分，优得5~7分，良得3~5分，一般得1~3分，不描述不得分，本项最高得7分。 3、服务的工作流程、工作内容、工作计划与工作方式。评委根据投标人提供的审计服务方案内容进行打分，优得5~7分，良得3~5分，一般得1~3分，不描述不得分，本项最高得7分。 4、服务承诺及保障措施。评委根据投标人提供的审计服务方案内容进行打分，优得5~7分，良得3~5分，一般得1~3分，不描述不得分，本项最高得7分。 5、项目组人员岗位职责和考核机制。评委根据投标人提供的审计服务方案内容进行打分，优得5~7分，良得3~5分，一般得1~3分，不描述不得分，本项最高得7分。 6、审计进度控制措施、质量保证措施以及与业主之间配合的协调机制。评委根据投标人提供的审计服务方案内容进行打分，优得5~7分，良得3~5分，一般得1~3分，不描述不得分，本项最高得7分。 7、本项目的重点和难点分析及合理化建议。根据本项目特点，提出跟踪审计工作重点、难点，并制定相应的措施和合理化建议，评委根据投标人提供的审计服务方案内容进行打分，优得5~7分，良得3~5分，一般得1~3分，不描述不得分，本项最高得7分。

备注：上述评分标准中需要提供证明文件原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不予认可，开标后招标人将不再接收投标人的相关证明资料，造成打分项不能及时得分的，后果由投标人自行承担。

5.招标文件的获取

5.1招标文件获取时间为：2021年7月21日至2021年 7 月26日；

5.2招标文件获取方式：

投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】—【综合交易】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【投标过程中遇到软件问题可联系何工：18452501766】。

5.3招标文件每份300元，要求各投标申请人在以上规定时间内付费下载招标文件，售后不退。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间为：2021年8月12日9时00分。

注：本项目采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）

特别提醒：本项目须在2021年8月12日9时00分完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

7.资格审查方式

资格审查材料如下：（有效的）

（1）提供投标申请人有效的法人或者其他组织的营业执照或组织代码证；

（2）提供企业开户许可证（或基本存款账户信息材料）；

（3）提供项目负责人土建专业一级注册造价工程师资格证书；

（4）提供项目组成员土建及安装专业一级注册造价工程师资格证书及有效的劳动合同及养老保险缴纳证明材料（如是退休人员，应提供相关退休证明材料）；

（5）提供法人授权委托书及委托代理人身份证（委托代理人必须是项目负责人），委托代理人社会保险缴纳证明及有效的劳动合同证明材料（如是退休人员，应提供相关退休证明材料）；

注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料（1）-（5）项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。所有投标人务必将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因上传的原件扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。

8.投标保证金的递交

投标保证金的金额 壹万元整（人民币）（投标保证金具体递交要求详见招标文件）。

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在 连云港市公共资源交易网 上发布。

10.联系方式

招 标 人：东海县政府投资工程代建管理中心

地    址：东海县晶都大道北侧建设大厦711室

联 系 人：李靖波

电    话：13912181578

                       

招标代理机构：江苏丰尚建设项目管理有限公司

地        址：东海县富华西路培仁学校西侧路口

联   系   人：王浩

电        话：15151230670 

 

2021年 7 月 21 日

特别提醒：

1.本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

联系方式如下：

注：本次招标文件采用最新综合交易招标模板制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

连云港市电子化招投标注意事项

 

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：

企业名称	中国金融认证中心	江苏省国信数字科技有限公司
CA名称	CFCA	国信CA
联系人	连云港孙丽丽 18005133017 连云港耿立珍 17751872787	周梦雪15298603303 魏飞18261319191
电话	公司客服： 4001662366	客服电话：4000251010
办公地址	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

    连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼（3号楼-公共资源交易中心一楼）。

    CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。

    密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活。