[招标公告]关于新浦、宋跳工业园道路与设施养护工程的招标公告

项目编号：320706-ZHJY-SQZB202122

一、招标条件

新浦、宋跳工业园道路与设施养护工程项目工程所需资金来源国有已落实 (资金来源)，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，，招标人为连云港花果山市政公用工程有限公司。现对该项目进行公开招标。本次招标采用资格后审方法，欢迎各投标单位参与竞标。

二、项目概况和招标范围

1、项目名称：新浦、宋跳工业园道路与设施养护工程项目

2、项目规模：道路与设施养护面积约84 万平方米（具体区域详见招标文件）；

3、招标控制价：4066891.87元/1年

4、养护期限：二年（2021-2023年）,具体养护期时间以签订合同为准；

5、招标范围：负责道路、桥梁市政设施（城市家具：例如护栏、座椅、自行车停车器、挡车器、隔离墩、交通导向牌、禁止禁令牌、出租车即上即下排、路名牌等）损坏的维修及更换；桥面、桥梁护栏、车行道路面、人行道板、路缘石、平石、立石、树池、雨篦、雨水井盖的维修及更换；雨污水管网的安全排查及疏通；路灯电线的安全排查；窨井盖沉降的维修；损坏及缺失窨井盖的更换；道路日常巡查及信息的上报；市政设施的看护；防汛防台风工作；各种检评活动保障、防汛防台、冬季雨雪冰冻的处理、等地下及其他突发事件的应急处理等工作。

6、建设地点：新浦工业园区及宋跳园区

7、质量要求：合格，达到《城镇道路养护技术规范》标准

8、投标保证金：本项目投标保证金为¥80000.00元（大写：人民币捌万元整），投标保证金具体递交要求详见招标文件。

三、资格条件

1、具有独立订立合同的能力并有有效的营业执照（有效期内）；

2、企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、企业的资质为具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质（在有效期内），且具有安全生产许可证（有效期内）；

5、拟派项目负责人具有市政公用工程注册建造师贰级及以上资质，具备有效的安全生产考核合格证（B证）（与本单位签订劳动合同，在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括2021年2月至2021年4月）；

6、企业须具有相关的养护设备；  

7、投标单位拟报项目负责人必须为本单位正式职工，提供2021年2月-2021年4月由社保机构出具的社保缴纳证明(加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章)等证明材料；

8、本工程不接受联合体投标，投标人中标后不允许分包或转包；   

9、投标人无出借挂靠资质采用信用承诺方式由投标人自行承诺。投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录，或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起至投标截止时间已超过5年的，由投标人自行承诺。

10、本项目执行苏信用办[2018] 23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
    11、符合法律法规规定的其它要求。

①本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、连建发[2018]95号、连建发[2018]421号文。企业无市场不良行为（应在公示期内的不良行为）、投标人无借牌挂靠行为等采用信用承诺方式，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出承诺。市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网为准，省外以各省（含地级市及以上，不含县级市、县（区））行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。

投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人投标后不影响办理工程建设手续且在岗履职、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。

②凡是出现在“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调小组办公室（苏清办【2007】13号、苏清办【2008】13号、苏清办【2010】13号、连清欠办【2010】4号、苏清办（2011）13号、连清办【2011】9号、苏清办【2012】14号、连清办【2013】6号文、连清办【2014】34号文、连清办【2015】6号、连清办【2015】9号、连清办【2015】15号、苏清办【2016】7号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号、苏清办【2018】4号，苏清办【2019】3号，连清办【2019】3 号文、苏清办【2020】2号，连清办【2020】3 号、连清办【2021】3号、苏清办【2021】5号）文件中的投标单位，且未解禁的投标时将不予受理。

③本工程执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。投标人自行承诺（详见投标文件承诺书格式）

④投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。

注：借牌（挂靠）资质行为认定依据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》（建市规〔2019〕1 号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。

四、招标文件的获取

1、招标文件获取时间为：2021年6 月7日至2021年 6 月 11日；

2、获取方式：投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】—【综合交易】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工18505182641】；

3、本项目招标文件售价：300元人民币，售后不退，请在招标文件下载截止时间前下载文件。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）

4、如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

五、投标文件的递交

5.1 投标截止时间为：2021 年 6 月28 日15时 00 分。

5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。

注：1、投标人开标前完成网上投标文件上传，本项目采用不见面方式开标。

2、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易平台综合交易新投标人处下载投标文件制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。

3、为落实省级相关部门不见面开标交易模式，本项目须在2021年 6月 28 日15点00分完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

4、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

六、评标办法

1、评标入围方法：
     1.1、评标入围合格条件
    投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：
   （1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
   （2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
   （3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
   （4）投标函中载明的投标报价高于招标控制价。
    开标后初步评审前，由评标委员会根据招标文件载明的评标入围合格条件，确定进入后续评标或评标入围的投标文件。
     1.2、评标入围方法：全部入围法

2、评标方法

本次招标采用综合评估法

评分方法如下：

序号	评分因素及权重	评分标准		分值	说 明
1	投标报价 （67%）	方法一：投标报价（67分） 1、评标价等于评标基准价的得满分；评标价每高于评标基准价1%，扣减0.5分；评标价每低于评标基准价1%，扣减0.3分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分； 2、评标基准价的确定： ⑴方法一：以有效投标文件(有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同)的评标价(评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同)算术平均值为A(当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文仵4-6家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A)。 评标基准价=A×K， K值在开标前由招标人代表现场通过摇号机随机抽取确定。K值的取值范围为95%、96%、97%、98% 。 ⑵评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。		67
2	技术部分 （15%）	实施措施方案	巡查制度	0-2	根据可行性和合理性，投标人之间横向比较评分
			巡查记录	0-2
			维护处置措施	0-2
			质量保证体系（即保证工程质量和安全，又要减少干扰加快施工进度）	0-2
			档案建立	0-1
		安全文明措施	每个施工区域封闭施工措施	0-2	根据可行性和合理性，投标人之间横向比较评分
			交通安全措施	0-2
			现场渣土随时清运措施、保证施工现场清洁措施	0-2
3	人员配置 （6%）	管理人员	技术负责人（工程师职称）1名，有得2分。	0-1	本单位在册人员，提供近半年社保交纳凭据和人员资质证书原件扫描件上传至投标文件系统中，人员不能重复。
			施工员、质量员、安全员、材料员、资料员各至少1名，齐全得2分，不齐全则得0分。	0-2
		维护工人	配备至少15人，有得3分，维护人员与管理人员不能重复，否则不得分。	0-3	本单位在册人员，提供近半年社保交纳凭据原件扫描件上传至投标文件系统中。
4	设备配置 （6%）	机械设备	1.自有应急抢险机械清淤车、联合疏通车，有1项得1分，满分2分； 2.发电机（3KW及以上）、水泵（100MM），有1项得0.5分，满分1分。	0-3	提供自行购买发票原件扫描件上传至投标文件系统中（必须与投标人单位名称一致）
			自有巡查皮卡车，有1台得1分，最高2分，没有不得分；自有维修小货车，得1分，没有不得分。	0-3
5	承诺（2%）	在维护期间投诉处理的机制及影响时效，要求处理响应时间为1小时。		0-1	自行承诺。
		没有劳务纠分和建设系统不良记录。		0-1	自行承诺，不实者按照弄虚作假处理。
6	业绩（4%）	具有一年以上市政道路与城市家具设施养护经验(合同金额不少于220万元），一份合同得1分，最高得4分。		0-4	提供与甲方签订的总包合同

注：除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

七、发布公告的媒介

本次招标公告在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。

八、联系方式

招标人：连云港花果山市政公用工程有限公司

联系人：蒋涛

联系方式：15105135790

代理机构：江苏势起工程项目管理有限公司

地址：连云港市海州区科苑路88号壹品国际B座8楼811-815室

联系人：潘工

联系电话：15751691271

九、特别提醒     

1、如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的 2家CA信息认证机构名单公布如下：

2、投标人开标前完成网上投标文件上传,本工程采用远程不见面开标方式。

3、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易平台综合交易新投标人处下载投标文件制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。

注：投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。连云港国泰新点软件客服技术支持电话：400-998-0000，连云港本地技术支持电话：0518-85861319，黄工：15896100880（造价）

招标人：连云港花果山市政公用工程有限公司

 

代理机构：江苏势起工程项目管理有限公司

 

2021年 6 月7 日