[招标公告]关于灌云洋桥 200MWp 渔光一体光伏发电全额平价上网示范项目的公告[重发公告]

1.招标条件

灌云洋桥200MWp渔光一体光伏发电全额平价上网示范项目（简称本项目或项目）由江苏沿海通威富云新能源有限公司投资建设，已经立项部门批准建设，立项批文号灌云发改备【2019】48号。工程所需资金来源已落实，已具备招标条件，现对本项目的全过程跟踪审计服务进行公开招标。

2.项目概述与招标范围

2.1标段名称：灌云洋桥200MWp渔光一体光伏发电全额平价上网示范项目全过程跟踪审计服务

2.2工程地点：江苏省连云港市灌云县洋桥农场内

2.3工程类型：大型光伏发电站项目

2.4招标内容：

对本项目各阶段建设程序执行情况、建设管理情况、工程投资控制情况等进行全过程跟踪审计服务，具体内容如下：

（1）建设程序执行情况审计

对委托人及相关方的相关审批手续进行指导和咨询，并给出审计意见，包括但不限于：项目可行性研究报告、设计概算等审批情况，施工许可等手续办理情况等。

（2）建设管理情况审计

对委托人及相关方的管理流程或程序进行指导和咨询，并给出审计意见，包括但不限于建设规模的确定合规性，造价控制标准的确定合规性，进度考核指标的确定合规性，招标投标过程的合规性，经济合同签订合规性，经济合同履行情况的合规性，内部控制制度的建立及执行情况合规性等。

（3）工程投资控制情况审计

对委托人及相关方的工程投资控制或造价控制过程进行指导和咨询，并给出审计意见，各阶段审计内容包括但不限于：

A.招标阶段

负责审核工程预算、招标控制价、投标报价（含工程量清单审核）等。

B.施工阶段

负责全过程造价控制等；本项目分两个标段进行发包，均采用EPC模式，施工阶段的全过程造价控制含初步设计、施工图设计相关造价控制工作。

C.竣工结算阶段

负责工程结算审核等。

招标阶段和施工阶段需驻场服务。

（4）其他需要审计监督的事项。

（5）相关业务知识的培训与宣贯。

2.5工程规模：本项目建设规模200MWp，采用渔光一体模式进行综合开发，将光伏电站与养殖业相结合，在鱼塘上建设光伏电站，形成“上可发电，下可养殖”的发电模式。有效节约土地，提高土地利用率；项目占地3500亩。总投资约77344.67万元。

2.6本项目招标控制价： 230  万元（含备用金20万元）。

2.7咨询服务期：计划开始时间2021年1月31日，计划结束时间2022年3月2日，共395日历天（从项目招标准备阶段开始直至竣工验收全过程造价控制、工程竣工结算审核，随工程建设进度完成项目审计并出具完整审计报告，移交全部审计资料至招标人并接受为止）。

3.投标人资格条件

投标人应符合下列条件：

3.1投标人必须具有中华人民共和国境内注册的独立法人资格。

3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。

3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。

3.4企业的资质类别和等级：投标人须具备住房和城乡建设部颁发的工程造价咨询甲级资质（在有效期内）。（提供资质证书复印件加盖公章，原件核查）

3.5本次招标接受联合体投标；采用联合体投标的，联合体成员数不得超过两家（联合体双方必须同时具备工程造价咨询甲级及以上资质），需提供联合体协议书。

3.6 本项目负责人的资格要求：项目负责人须为注册造价工程师（在有效期内），且选派的项目负责人必须是单位的正式员工，授权委托代理人必须为项目负责人（若为联合体投标的，项目负责人必须为联合体牵头单位人员），须提供项目负责人与单位2020年6月~2020年11月（近6个月）由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章的社会保险缴纳证明，如为退休人员需提供投标本企业聘用合同及退休证明。（提供资质证书复印件加盖公章，原件核查）

3.7投标人业绩要求（若为联合体投标的，投标人业绩必须为联合体牵头单位业绩）：

自2015年1月1日以来，投标人独立承担过光伏发电工程全过程造价咨询服务或结算审核工作（不含单独的清单编制）。（需提供咨询合同复印件加盖公章，原件核查）

注：

（1）上述类似业绩的认定必须由投标人提供类似业绩的工程造价咨询合同，提供的业绩证明必须真实，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。

（2）投标人类似业绩时间以合同签订的时间为准。

4.招标文件的获取

4.1获取时间：2020年12月18日-2020年12月25日。

4.2获取方式：凡有意参加投标者，请登录“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】—【综合交易】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；招标文件下载获取时间：2020年12月18日-2020年12月25日。没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工18505182641】；

4.3 招标文件每份300元，要求各投标申请人在以上规定时间内付费下载招标文件，售后不退。提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！

5.资格审查办法

5.1投标申请人具有独立订立合同的能力，是独立的企业法人，持有效营业执照。（提供营业执照复印件加盖公章，原件核查）

5.2企业的资质类别、等级和项目总负责人满足招标公告要求：

5.3企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态（符合并提供承诺书原件）

5.4企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（符合并提供承诺书原件）

5.5投标人应无下列行为：（符合并提供承诺书原件）

（1）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；

（2）因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。

5.6其它要求

（1）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、连建发[2018]95号。投标人及项目负责人无不良行为（应在公示有效期内的不良行为）、投标人无借牌挂靠行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式可自拟），承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出承诺。企业不良行为省内以江苏省建设工程招标网公布为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。

（2）本工程执行苏建招办[2019]2号文。

（3）本项目执行连建发【2018】421号文。

（4）本工程招标工作执行苏信用办[2018]23号关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（5）投标单位不得存在下列情形之一：（符合并提供承诺书原件）

a.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

b.为本招标项目的代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

c.与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

d.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

e.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

f.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

g.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。

（6）符合法律、法规规定的其他条件（符合并提供承诺书原件）。

6.评标办法

本项目采用综合评估法。

 

 注：以上注册证书、合同等证明材料均须提供复印件编辑至投标文件中并加盖公章，原件核查。

（1）本工程评标坚持“公开、公正、公平、择优”的原则，评标委员会对各投标企业的投标报价、项目组人员要求、企业业绩、全过程跟踪审计工作方案、企业资信等项分别进行打分，其中投标报价、项目组人员要求、企业业绩、企业信誉的评分由评标委员会统一核定得分。全过程跟踪审计工作方案为各评委独立评分，计分时取各评委评分中去掉一个最高分和一个最低分的平均值为最终得分。五项分值合计最高的投标人中标，当出现并列最高综合得分时，以全过程跟踪审计工作方案得分高者优先中标。

（2）全过程跟踪审计工作方案总页数不超过200页，每超过1页扣0.1分，扣完为止。

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间为2021年1月8日10时00分，地点为灌云县公共资源交易中心开标1室（江苏恒驰大厦9楼）。

7.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。

7.3纸质递交,具体详见招标文件要求。

8.投标保证金的递交
投标保证金的金额：肆万陆仟元整(¥：46000元)（投标保证金具体递交要求详见招标文件）

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网站 (发布公告的媒介名称)上发布。

10.其他

投标人的授权代理人（必须是投标项目负责人）在投标截止时间前到达开标现场并携带以下材料原件供招标人核查，不符合要求的招标人将拒绝其投标：本人有效身份证、授权委托书、（2020年6月~2020年11月）社会保险缴纳证明，社保保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可。

11.联系方式

地址：连云港市灌云县圩丰镇洋桥闸西

联系人：董先生

联系电话：13645195551

招标代理机构：江苏天宏华信工程投资管理咨询有限公司

地址：江苏省南京市中华路150号7楼

联系人：蒋宁

联系电话：13913353691

12.重要提醒：

（1）如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统5.0版)，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市招投标中心地址：连云港市海州区凌州东路9号（公共资源交易中心）

江苏CA和签章业务：连云港市海州区凌州东路9号（连云港市公共资源交易中心3号楼一楼）

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

登录网站：连云港市公共资源交易网

公司名称 联系人 联系电话

江苏CA及签章业务 总部(南京)

连云港 孙莉莉 18005133017（微信同号）

连云港耿立珍17751872787（微信同号）

公司客服电话4001662366

江苏CA（国信CA） 周梦雪

魏飞 15298603303    18261319191

（2）招（投）标文件制作工具使用说明

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
软件公司名称 联系人 联系电话
  广联达 郑磊 13812332568 
  刘书丹 18651253807

国泰新点 黄桂松 15896100880
 朱家旺 18905137238
 张海南 18505182641

投标人自备光盘，以刻录成功为准，投标人自行刻录的内容应是以招标人（招标代理机构）在招标公告、招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件，开标时作为备用文件形式递交，刻录成功后务必检查光盘里面的文件是否能正常打开以及文件内容是否正确完整。如投标人使用废弃、有问题的介质（如光盘）甚至拿空白介质（如光盘）充数，同样必须承担相应后果。

13.疫情防控事项要求：

根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”，江苏省“苏康码”面向所有人开放，持绿码者，可在本行政区域内通行，进出公共场所和乘坐公共交通工具。

开标当天需提前到达开标地点，提供本人身份证原件、“苏康码”绿码，配合中心做好疫情防控检查与登记等工作后递交所有投标文件材料，否则不得进入，一切后果自负。考虑到本项目投标单位众多，为避免现场人员聚集，只允许签到的前三名投标单位在开标现场监标且每家投标单位只可委派一人（必须是授权委托代理人或者法定代表人），其他投标单位递交完所有投标文件后及时离场。

开标仪式将通过互联网直播的方式向各投标人代表实时播放，各投标人请提前下载“云视讯”，开标当日代理机构工作人员会发布云视讯会议号，请投标单位输入会议号进入及时观看开标仪式，由于投标人自身原因或其他不可抗力导致无法观看直播的，视为接受开标仪式的程序，并认可期间宣读的所有内容。

13.1云视讯操作步骤：

第一步：下载云视讯APP，并注册

第二步：点击加入会议
第三步：输入会议号（开标当日公布会议号）

13.2进入开标现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离，开标结束后请及时离场。

13.3各投标单位参加开标会议签到的授权委托代理人或者法定代表人请佩戴好口罩等防护用品，不佩戴口罩等防疫用品不得参加开标会议签到。

13.4不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次投标，因此造成的一切后果由投标单位自行承担。
5、对于开标现场出现发热、非绿码等人员的情况，均由招标人负责处理。

“苏康码”获取第一种方法：

在手机上下载“江苏政务服务”app。在首页找到“苏康码”按键，点击“苏康码”，再点击“进入应用”，弹出“苏康码”申报页面，开始申报。
第二种方法，可以通过支付宝软件。在支付宝中搜索“江苏政务服务”，找到“苏康码”，然后开始申报。

“苏康码”获取第二种方法：

（1）进入“我的连云港”APP“疫情防检”页面，点击“苏康码”，进入申报页面。

（2）填写您的相关信息后点击“提交”（温馨提示：申领人须如实填报相关信息，对隐瞒虚报导致疫情传播蔓延的，将依法追究责任，并纳入个人征信系统）。

（3）提交审核通过后，生成个人“苏康码”二维码。查验人员用“我的连云港”APP扫码功能进行扫码查验。