【信息发布时间：2020-11-26 16:39 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
1. 招标条件
本招标项目第十二届江苏省园艺博览会博览园项目，建设资金来自 自筹，已落实 ，晨越建设项目管理集团股份有限公司（招标代理机构）受 连云港园博建设投资有限公司 （招标人）委托对本项目招标代理进行公开招标，项目已具备招标条件，现对该项目的 招标代理服务 进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目地点：连云港市高新区云台农场范围内
2.2工程规模：本项目为第十二届江苏省园艺博览会博览园项目，规划总面积235公顷。
2.3本项目的最高投标限价为：人民币111万元，本项目计划投资额约 150000万元，按（计价格〔2002〕1980号）和苏价服〔2014〕383号文收费标准的58%，为111万元，超过最高限价的投标人将被拒绝。最终招标代理费及招标清单、控制价编制费用以所代理项目的各标段中标价为基数乘以投标报价折算费率。
2.4服务周期：满足招标人要求，从项目开始直至项目招标结束，移交全部归档资料至招标人为止。
2.5招标范围：本项目勘察、EPC工程施工、监理、项目管理、全过程造价咨询、检测、审计、采购、环评以及招标人要求的其他工程招标。内容包括：招标前期咨询；代拟发包方案；发布招标公告；编制资格预审文件、组织资格审查；编制招标文件、招标控制价及工程量清单；组织现场踏勘和答疑、招标文件及控制价、招标清单评审；组织开标、评标、发布中标公示、发布中标通知书；草拟合同文本；编制招投标情况书面报告；负责向监管部门备案；从信息发布至合同签订备案、并完成招投标资料整理移交的全部工作内容；甲方要求的其他招标工作。
3. 投标人资格要求
本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：
（1）具有独立承担民事责任能力；具有有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目工作的能力；
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业没有因骗取中标或者严重违约等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（4）具备工程造价咨询甲级资质(在有效期内)，并在人员、设备、资金等方面具有承担履约工作的能力；
（5）自2017年10月以来企业承担过单项合同额1亿元及以上的公建项目工程总承包（EPC）招标代理类似业绩（时间、合同额须以所代理项目施工中标通知书为准；必须同时提供业绩的招标代理合同和所代理项目施工中标通知书，二者缺一不可)；
注：同一项目不同标段合同额只认定一个。
（6）拟派项目负责人必须具有注册一级造价师资格且同时具有中级及以上职称；投标人的项目负责人必须为本单位正式职工，须提供2020年4月-2020年9月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章；
（7）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格,没收其全部投标保证金。同时招标人将对投标人进行考察、了解。中标后一经核实为挂靠的，将被取消中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书；
（8）本项目执行苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，信誉要求为近5年无失信记录，失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。注：查询结果页面打印留存；
（9）本项目不接受联合体投标。
4. 本项目资格审查方式： 资格后审
5. 评审办法： 本项目评审办法采用综合评估法
本次评标采用综合评估法。评审委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章评分标准进行打分，并按照得分由高到低推荐3名中标候选人（不排序）。中标候选人资格经公示无异议后，最终由市招投标协会组织专家评议确定中标人选。
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条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
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2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
招标代理方案： 10 分 项目服务机构： 20 分 投标报价： 15 分 招标代理业绩： 37 分 信誉： 8 分 其他： 10 分 |
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2.2.2 |
评标方法 |
详见下文 |
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2.2.2(1) |
招标代理方案 （10分） |
内容完整性和编制水平 |
投标人编写的招标代理方案须详实、完整、科学、合理，内容包括：项目的理解、项目组人员配备、招标代理工作流程、服务质量保证措施、招投标进度的保证措施及合理化建议等，评委根据方案内容酌情打分，最终取所有评委平均分值为此项内容的最后得分（没有重大失误此项得分不得低于70%）。 |
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项目的理解 |
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项目组人员配备 |
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招标代理工作流程 |
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服务质量保证措施 |
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招投标进度的保证措施 |
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合理化建议 |
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2.2.2(2) |
项目服务机构 （20分） |
项目负责人 任职资格 （6分） |
1、具有注册一级造价工程师同时具有中级工程师职称的得4分； 2、具有注册一级造价工程师同时具有高级工程师职称的得6分； 3、其余情况不得分。 注：以上证明材料投标文件中提供复印件加盖公章，开标前提供原件备查，否则不予计分。 |
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项目组其他人员 任职资格 （14分） |
1、造价编制人员（不含项目负责人）：8分 根据具体工程项目，职称专业要求：土建、安装、园林专业至少各一人 ①具备“2名土建专业注册一级造价工程师 + 1名安装专业注册一级造价师”的得2分（专业认定以执业资格证书专业为准，执业资格证不能体现执业专业的以建设部一级造价工程师管理系统（http://zaojiasys.jianshe99.com/cecaopsys/）个人基本信息体现的专业为准，并提供系统个人基本信息网页截图），不满足上述条件的，其余不得分。 ②具备土建专业或安装专业注册一级造价工程师及具备上述要求的三个职称专业中其中一个职称专业中级及以上工程师职称的得2分； 具备土建专业或安装专业注册一级造价工程师及具备上述要求的三个职称专业中其中两个职称不同专业中级及以上工程师职称的得4分； 具备土建专业或安装专业注册一级造价工程师及具备上述要求的三个不同职称专业中级及以上工程师职称的得6分； ③以上人员须具有企业为个人在社保机构出具的社保缴纳证明，缴纳的社保为2020年4月-2020年9月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。 2、招标代理人员（不含项目负责人）：6分 根据具体工程项目，职称专业要求：土建、安装、园林专业至少各一人 ①招标代理人员具备上述要求的三个职称专业中其中一个职称专业中级及以上工程师职称的得2分； ②招标代理人员具备上述要求的三个职称专业中其中两个不同职称专业中级及以上工程师职称的得4分； ③招标代理人员具备上述要求的三个不同职称专业中级及以上工程师职称的得6分； 注： 1、在社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）2020年4月-2020年9月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章； 2、上述造价编制和招标代理人员不得重复； 3、上述要求的职称专业以职称证书上所注明的专业为准或以毕业证书上的所学专业或以专业技术资格申报表（申请表须加盖职称办的章）为准。 注：以上证明材料投标文件中提供复印件加盖公章，开标前提供原件备查，否则不予计分。 |
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2.2.2(3) |
投标报价 （15分） |
投标报价评分 （15分） |
1、本项目计划投资额约150000万元。最高限价按按（计价格〔2002〕1980号）和苏价服〔2014〕383号文收费标准的58%，为111万元，超过最高限价的投标人将被拒绝。最终招标代理费及招标清单、控制价编制费用以所代理项目的各标段中标价为基数乘以投标报价折算费率。 2、以个有效投标文件的投标报价算术平均值为 A，最高投标限价为 B，则 ：A ×Q1 + B ×Q2 = 评标基准价，Q2=1-Ql , Ql 的取值范围为10%,15%,20%,25% ,30%；Ql值在开标前由招标人代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分 ；评标价相对评标基准价每低1%扣0.1分，每高1%扣0.2分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。扣完为止。 投标报价高于此控制价者做无效标处理。 注： 评审委员会在评审报告上签字后，评标基准价不因投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评审过程中的计算错误可做调整。 |
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2.2.2(4) |
招标代理业绩 （37分） |
项目负责人业绩 （5分） |
自2017年10月以来，项目负责人曾担任过单项合同额1亿元以上、2亿元的以下（不含2亿元）公建项目工程总承包（EPC）招标代理项目负责人业绩的，得3分；项目负责人曾担任过单项合同额2亿元以上、3亿元的以下（不含3亿元）公建项目工程总承包（EPC）招标代理项目负责人业绩的，得4分；项目负责人曾担任过单项合同额3亿元以上公建项目工程总承包（EPC）招标代理项目负责人业绩的，得5分。 注：1、时间、合同额须以所代理项目施工中标通知书为准；必须同时提供业绩的招标代理合同和所代理项目施工中标通知书，二者缺一不可。 2、同一项目不同标段合同额只认定一个。 3、以上证明材料投标文件中提供复印件加盖公章，开标前提供原件备查，否则不予计分。 |
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代理机构业绩评分（32分） |
1、自2017年10月以来投标人承担过单项合同额1亿元以上、2亿元的以下（不含2亿元）公建项目工程总承包（EPC）招标代理类似业绩，有一个得3分，最高得9分；所提供的业绩中如有一个园林绿化(景观园林）项目可额外得1分，累计最高得10分。 2、自2017年10月以来投标人承担过单项合同额2亿元以上、3亿元以下（不含3亿元）的公建项目工程总承包（EPC）招标代理类似业绩，有一个得4.5分，最高得9分；所提供的业绩中如有一个园林绿化项目可额外得1分，累计最高得10分。 3、自2017年10月以来投标人承担过单项合同额3亿元及以上的公建项目工程总承包（EPC）招标代理类似业绩，有一个得5.5分，最高得11分；所提供的业绩中如有一个园林绿化(景观园林）项目可额外得1分，累计最高得12分。 注：1、时间、合同额须以所代理项目施工中标通知书时间为准；必须同时提供业绩的招标代理合同和所代理项目施工中标通知书，二者缺一不可。 2、园林绿化(景观园林）项目的认定以项目名称为准。 3、同一项目不同标段合同额只认定一个。 4、以上证明材料投标文件中提供复印件加盖公章，开标前提供原件备查，否则不予计分。 |
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2.2.2（5） |
信誉 (8分） |
信誉(8分） |
1、获得江苏省工程造价管理协会颁发的有效期内的工程造价企业信用等级证书： ①投标人获得信用等级的得基本分2分， ②获5A级的加3分，获4A级的加2分，获3A级的加1分。 注：以上证明材料投标文件中提供复印件加盖公章，开标前提供原件备查，否则不予计分。 2、近5年无失信记录，失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间，无失信记录得3分，其余不得分。 注：证明材料以查询结果页面为准。 |
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2.2.2（6） |
其他 （10分） |
其他（10分） |
1、办公场所：在连云港地区须具备500㎡以上固定办公场所得2分。 注：在同一地区、同一固定办公场所注册登记两个及以上招标代理机构，视为弄虚作假按严重失信行为处理。 2、 投标人所提供的项目负责人及项目组其他人员总人数的80%及以上的社会保险缴纳于本市的得8分（需提供2020年4月-2020年9月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章）。 注：1、以上须提供企业营业执照，本地企业或非本地但在本地设有分支机构（分公司、子公司、办事处）自有产权须提交不动产权证书，租用的需提供房屋租赁登记备案证明及租赁合同，证明材料提供复印件加盖公章，现场需原件备查，否则不予计分。 2、百分比采用进一法。 |
6. 获取招标文件方法：
6.1获取时间：2020年11月26日至2020年12月1日；
6.2获取方式：投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】—【综合交易】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；招标文件下载获取开始时间：2020年11月26日至2020年12月1日。没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工18505182641】
6.3本项目招标文件售价（300元人民币，售后不退），提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！
6.4如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）
江苏CA（连云港办事点）：连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活
登录网站：连云港市公共资源交易网
江苏CA 连云港 孙莉莉 18005133017
7. 投标文件的递交
7.1递交投标文件截止时间(申请截止时间，下同)为 2020 年 12 月 18 日 10 时 00 分，地点为连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心3号楼正门（北门）。
7.2特别提醒：因疫情影响，本次采用不见面开标，开标会议前请各投标人授权代表下载“腾讯会议”APP，至投标递交截止时间前20分钟将会议号编码告知各投标人，届时开标会议将采用现场直播的方式进行（所需设备自行准备）。若投标人不参与开标会议，将视为认可开标会议流程。
本项目整个开标过程将通过“腾讯会议”视频形式向各投标人进行网络直播： 各投标人的法定代表人或其授权代理人应尽快下载“腾讯会议”APP 并完成相关注册信息。
签到：开标前 20-45 分钟，招标代理将通过手机短信的形式向投标人代表发送会议 ID 号及进 入密码，请注意查收，收到后根据会议号及密码进入视频会议室，投标人的授权代理人应保持在线状 态，及时进入视频会议室。若投标人不参与开标会议，将视为认可开标会议流程。 开标过程中，投标人应遵守相关开标纪律，及时响应招标人或招标代理的问询，并对其投标文件及开标、唱标等情况进行确认。
本项目拟采用不见面开标形式。相关事宜约定如下：
本项目投标文件不集中递交，招标人将委托招标代理晨越建设项目管理集团股份有限公司接收投标文件，请各投标人将投标文件以及投标人认为所需的其他材料一并递交。
投标人可以采取以下方式送交标书：
投标人于投标截止当日9时00分至9时30分将投标文件递交至连云港市海州区凌洲东路9号公共资源交易中心（连云港市凌州东路9号3号楼一楼北门），招标代理将在现场接收投标文件，递交投标文件请与收件联系人联系，并预约时间；
收件联系人：董工；收件人联系电话：17551069528。投标人所安排的递交人员应符合疫情防控要求，送交人员应自行做好防护措施并按照预约时间持身份证、授权委托书将投标文件送交至上述地址。
7.3逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
8.其他
1、为招标人控股或参股关系的母子公司(有独立法人)；
2、为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
3、为本项目的监理人；
4、为本项目的代建人；
5、为本项目提供审计服务的；
6、与本项目的监理人或代建人或审计机构同为一个法定代表人的；
7、与本项目的监理人或代建人或审计机构相互控股或参股的；
8、与本项目的监理人或代建人或审计机构相互任职或工作的；
9、被责令停业的；
10、被暂停或取消投标资格的；
11、财产被接管或冻结的；
12、在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
13、招标人谢绝挂靠单位参与本项目的投标。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格；如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金；
14、投标文件内容不得失实或弄虚作假，否则按无效标处理，已中标的取消中标资格，并没收投标保证金。
本次招标公告在连云港市公共资源交易网上发布
招标人：连云港园博建设投资有限公司 招标代理机构：晨越建设项目管理集团股份有限公司
地 址：连云港市海州区科技创业城2号楼 地 址：连云港海州区朝阳东路55号泰达大厦A座604室
邮 编：222200 邮 编：222000
联 系 人： 韩工 联 系 人：董工
电 话： 0518-81888891 电 话：17551069528
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