灌云县疾控中心实验室仪器设备采购项目招标公告

                                                 标段编号：320723-ZHJY-GYZHJY20201104-1

1. 招标条件

    本招标项目灌云县疾控中心实验室仪器设备采购项目（项目名称）经批准建设，招标人为灌云县疾病预防控制中心，建设资金来自财政（资金来源），项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目仪器设备（货物）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标，江苏伟之达项目管理咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

2. 项目概况与招标范围

2.1招标范围：实验室仪器设备一套，具体详见货物需求。

2.2交货地点：招标人指定地点 ；

2.3交付使用期：接采购人通知后20日将货物送达到采购人指定地点验收后交付使用。

2.4质保期：2年

2.5标段划分：1个

2.6质量要求：合格。

2.7招标控制价：38万元，投标人投标时不得超过最高限价，超过此价格将否决其投标。

2.8仪器设备品牌要求：北京宝德、浙江优纳特、青岛明华电子

品牌的选择与认定：投标人在投标时应明确所选的厂家品牌产品。投标人所投产品品牌可在招标文件列明的品牌范围内选择一种，也可选择与招标文件列明的品牌为同一档次或不低于招标文件列明的品牌档次的产品。投标人拟选择推荐的厂家或品牌以外的产品，应满足招标文件中提出技术标准和质量要求（附产品详细技术参数证明），并在投标文件递交截止时间3日前由招标人书面同意，投标时提供建设单位同意书（加盖建设单位公章的原件）。否则将按重大偏差“明显不符合技术规范、技术标准的要求的”作无效标处理。

3. 投标人资格要求

3.1 具有独立订立合同的能力；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4必须具备有效的企业法人营业执照；

3.5投标人必须是所投产品的生产厂家或生产厂家的代理商，如代理商投标需出具投标产品的代理证明或针对该项目的授权书；法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一招标项目中同时投标，否则相关投标均无效。

3.6投标人应具备其他要求：

☑自 2018 年11月18日以来，企业没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包受到建设等有关部门行政处罚的；

☑自 2019年11月18日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的。

3.7本次招标不接受联合体投标。

3.8符合相关法律、法规规定的其他要求。

①本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、连建发[2018]95号、连建发[2018]421号文。

投标人无不良行为（在公示期有效期内的不良行为）；投标人无借牌挂靠行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式可自拟），承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出承诺。企业不良行为省内以江苏省建设工程招标网公布为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。根据“连建发[2018]421号”《连云港市城乡建设局关于明确建设工程招投标有关问题的通知》中第十条关于无理由撤诉和无故撤销举报、信访等问题：第一款1、投标人在行使权利主张后又无理由撤诉,擅自放弃权利或信访人变相规避主诉渠道,违反法定投诉程序的,导致浪费行政资源,视为扰乱招投标市场秩序,其行为作为市场不良行为记录信用系统。投标人若出现上述情况放弃中标资格。

②凡是出现在“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调小组办公室（苏清办【2010】13号、【2011】13号、【2012】14号、【2016】7号、【2017】6号、【2018】4号、【2019】3号、【2020】2号；连清办【2010】4号、【2011】9号、【2013】6号、【2014】4号、【2014】16号、【2015】6号、【2015】9号、【2015】15号、【2017】5号、【2019】3号、【2020】3号等）文件中未解禁的单位将不予投标。

③挂靠、出借、出让资质的一经查实，将对此不良行为进行曝光，限制其一年投标权。

④本工程执行苏信用办[2018]23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”, 以“信用中国”公布的“失信惩戒”查询对象模块的信息为准。

 

4. 评标办法：综合评估法 ，具体详见招标文件

分值构成 (总分100分)			投标报价： 40分；技术响应：30分 商务响应：5分；安装及调试方案：10分 售后服务：10分；投标人业绩：5分
评标基准价计算方法			□方法一  以有效投标文件的次低评标价为评标基准价； □方法二 以有效投标文件的最低评标价为评标基准价； R方法三 评标基准价 C=A×K A为有效投标文件的评标价算术平均值（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。 K取值为：100%。 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；评标委员会在评标报告上签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。
评分因素			评分标准
投标报价 (40分)	投标报价与评标基准价				等于评标基准价得满分 40分
					每高于评标基准价1%扣0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
					每低于评标基准价1%扣0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
技术 响应 (30分)	技术响应 （25分）				1、投标人所投产品的技术参数完全满足招标文件第五章货物需求中技术参数要求的得25分； 2、招标文件第五章货物需求中技术参数要求：加★号指标每有一项负偏离的扣5分，其他指标每有一项负偏离的扣2分，扣完为止（技术参数需提供仪器设备检测报告、实物图片等证明材料，否则视为不满足技术参数要求）。
	企业资信（5分）				1、投标人或所投产品的制造商具有财政、税务、科技等部门联合颁发的高新技术企业证书得1分，其余不得分（证书在有效期内、有发证部门盖章）； 2、投标人或所投产品的制造商具有第三方认证机构颁发有效的质量认证体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系证书，得3分，缺一项不得分（认证内容包含仪器设备等相关内容、证书在有效期内、有发证部门盖章）； 3、投标人或所投产品的制造商具有第三方信用评价机构或银行颁发的“AAA”级信用评价证书的，得1分（证书在有效期内、有发证部门盖章）。
投标人的该项总分应当取评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。
商务 响应 (5分)	付款方式（2分）					付款方式与招标文件相同或正偏离得2分；
	交付使用期（3分）					完全响应招标文件交付使用期不得分；承诺工期提前1天的得1分、承诺工期提前2天的得2分、承诺工期提前3天的得3分，此项最高得3分
投标人的该项总分应当取评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。
安装及调 试方案 （10分）		（1）安装调试步骤（0-3分）； （2）质量保障措施（0-3分）； （3）故障解决方案（0-2分）； （4）专业技术人员保障措施（0-2分）
投标人的该项总分应当取评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。
售后 服务 (10分)	售后服务机构 (1分)			投标人在江苏省境内设立服务机构的得1分。如投标人具有自己的维保机构，以投标人的营业执照上的地址为准；如投标人没有自己的维保机构，提供联营协议，地址以其合作单位的营业执照上的地址为准，否则不得分。
	售后服务内容及（4分）			评委根据各投标人提供的售后服务内容进行综合评分，得0~4分
	售后服务响应时间及方式（1分）			售后服务响应时间及方式：承诺接到维修通知后一小时内到场并在2小时内排除障碍的得1分，否则不得分。（提供承诺书）
	质保内容（1分）			承诺质保2年、维保常规检查每月一次的得1分，其他不得分（提供承诺书）。
	对使用方人员的培训计划（3分）			根据投标人针对本项目的详细培训计划综合打分，得0~3分
投标人的该项总分应当取评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。
类似 业绩 (5分)	投标人2017年11月以来（以合同签订时间为准）具有实验室仪器设备相关供货业绩的，每有一个得2.5分，最高得5分。 说明：A、投标人必需提供供货合同（原件的扫描件）。 B、提供的业绩材料必须能清晰反映产品名称、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予计分。
关于提供以上所有证明材料的说明： （1）评标办法中涉及提供的证明材料以投标文件制作工具生成的电子标书内原件的扫描件为准； （2）执行苏建招办【2016】2号文“(3)材料设备招标中,评委对有效投标文件技术方案 (包括技术响应、售后服务、安装及调试方案等 )的评审,其每一分项的主观分得分不应低于该分项评审要点满分的70%,缺少相应内容的评审要点分项评分为零分”

5. 招标文件的获取

5.1招标文件获取时间为：2020年11月18日-2020年11月23日；

5.2招标文件获取方式：凡有意参加投标者，请登录连云港市公共资源交易网站购买招标文件。招标文件每份300元，售后不退。

6. 投标文件的递交

6.1递交投标文件截止时间(申请截止时间，下同)为2020年12月10日10时00分，

地点为：灌云县公共资源交易中心开标一室（江苏恒驰大厦9楼）。

6.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7.资格审查方式：

投标人在投标文件中上传以下有效的：

1. 投标人营业执照；

2. 投标人企业基本户开户行许可证或企业基本存款账户信息证明；

3. 投标人无不良行为的承诺(应在公示期内的不良行为)；

4.投标人无借牌挂靠行为的承诺；

5.法定代表人身份证或法人授权委托书及代理人身份证（若由法定代表人出席提供法定代表人身份证，若由授权代理人出席提供法人授权委托书及代理人身份证）（现场需额外核验原件）；

6、设备制造商出具的代理证明或针对本项目的专项授权书（此项仅代理商须提供，如制造商投标无须提供此项）；

7. 投标人使用推荐品牌以外的投标产品，则需提供建设单位同意书，同意书需建设单位加盖公章（如有）。

注：开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中1～7项以企业诚信系统获取至投标文件中原件的扫描件或原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传原件的扫描件不完善、不齐全、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。

8.投标保证金：

投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供人民币柒仟陆佰元整的投标保证金。

9. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网站上发布。

 

 

 

10. 联系方式

招标人：灌云县疾病预防控制中心           招标代理机构：江苏伟之达项目管理咨询有限公司

地址：   灌云县                          地址：连云港市灌云县

邮编：                                   邮编：

联系人： 李科长                          联系人：刘工

电话：  15861201357                      电话：  18115991881      

传真：                                   传真：

电子邮件：                               电子邮件：

网址：                                   网址：

开户银行：                               开户银行：

账号：                                   账号：

 

 

11.注意事项：

 1．如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统7.0版)，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市招投标中心地址：连云港市海州区凌州东路9号（公共资源交易中心）
江苏CA和签章业务：连云港市海州区凌州东路9号（连云港市公共资源交易中心3号楼一楼）

登录网站：连云港市公共资源交易网

 

2.招（投）标文件制作工具使用说明

    招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

    国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

软件公司名称	联系人	联系电话
国泰新点	连云港国泰新点软件客服技术支持电话	400-998-0000
	连云港本地技术支持电话	0518-85861319
	黄工	15896100880（造价）

 

特别提醒：

1、投标人开标前完成网上投标文件上传,开标时投标人请携带网络投标CA密码锁，否则招标人有权拒收。投标人需携带2份完整纸质投标文件至开标现场一同递交（其中正本一份，副本一份，资格审查资料需将复印件加盖企业公章放入投标文件中），因“网上开评标系统”故障，开评标活动无法正常进行时，招标人将使用“纸质投标文件”继续进行开标活动。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

2、备用介质文件：本项目不要求投标人提供备用介质文件，如提供，仅建议投标人以U盘为介质自行刻录备用介质文件并以刻录成功为准。该U盘自行选择采用专用U盘还是自备U盘；刻录的电子投标文件为非加密投标文件（.nJSTF），开标时作为备用U盘递交，备用U盘要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。

投标人可以选择自行刻录，或不刻录、不提供备用介质内容，但投标人必须承担因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。如投标人胡乱使用废弃、有问题的介质（如U盘）甚至拿空白介质（如U盘）充数，同样必须承担相应后果。

3、开标时工作人员依次用各投标人 CA锁对各网络投标文件进行解密,解密不成功的以投标人自备的投标U盘（制作工具生成的非加密投标文件，后缀名为.njstf文件）在现场导入进行替代。投标人自备的投标U盘导入不成功的依据招标文件规定处理。

4、依据苏建招办[2013]4号文相关规定, 在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。

5、本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件导入投标文件制作工具【投标文件正文】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

招（投）标文件制作工具使用说明

    招（投）标人在制作招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

    投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏，下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

 

 

 

 

 

 

 

疫情防控要求：

根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”，江苏省“苏康码”面向所有人开放，持绿码者，可在本行政区域内通行，进出公共场所和乘坐公共交通工具。

开标当天需提前到达开标地点，提供本人身份证原件、“苏康码”绿码，配合中心做好疫情防控检查与登记等工作后递交所有投标文件材料，否则不得进入，一切后果自负。考虑到本项目投标单位众多，为避免现场人员聚集，只允许签到的前三名投标单位在开标现场监标且每家投标单位只可委派一人（必须是授权委托代理人或者法定代表人），其他投标单位递交完所有投标文件后及时离场。

开标仪式将通过互联网直播的方式向各投标人代表实时播放，各投标人请提前下载“云视讯”，开标当日代理机构工作人员会发布云视讯会议号，请投标单位输入会议号进入及时观看开标仪式，由于投标人自身原因或其他不可抗力导致无法观看直播的，视为接受开标仪式的程序，并认可期间宣读的所有内容。

1、云视讯操作步骤：

第一步：下载云视讯APP，并注册

第二步：点击加入会议

第三步：输入会议号（开标当日公布会议号）

2、进入开标现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离，开标结束后请及时离场。

3、建议乘坐“点对点”特定交通工具来连投标。

4、各投标单位参加开标会议签到的授权委托代理人或者法定代表人请佩戴好口罩等防护用品，不佩戴口罩等防疫用品不得参加开标会议签到。

5、不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次投标，因此造成的一切后果由投标单位自行承担。

6、对于开标现场出现发热、非绿码等人员的情况，均由招标人负责处理。

“苏康码”获取：

第一种方法，在手机上下载“江苏政务服务”app。在首页找到“苏康码”按键，点击“苏康码”，再点击“进入应用”，弹出“苏康码”申报页面，开始申报。

第二种方法，可以通过支付宝软件。在支付宝中搜索“江苏政务服务”，找到“苏康码”，然后开始申报。