招标公告

五图河农场供水改造项目工程监理

标段编号： 320723-ZHJY-GYX20200601-2

1.招标条件

本招标项目五图河农场供水改造项目(项目名称)已由江苏方源集团有限公司(项目审批、核准或备案机关名称)以苏方源【2019】2号(批文编号)批准建设，招标人为江苏五图河农场有限公司，招标代理机构为 连云港新宏项目管理有限公司，资格后审，建设资金来自自筹及财政补助(资金来源)，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的工程监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：灌云县五图河农场 。

2.2 本次招标工程规模：本工程内容主要为管网工程改造，改造内容包括新增加压泵房、清水池、砌筑井、水表井等，投资额约 1400 万元。

2.3 招标范围：施工及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任

2.4 监理服务期： 120日历天(具体与施工工期同步，竣工验收与缺陷责任期阶段并配合至审计结束)

2.5 监理招标控制价： 27万元（高于该控制价否决其投标）

2.6 标段划分：     一个标段     

2.7 其它：  质量标准：合格      

3.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4 本次招标要求投标人须具备：建设行政主管部门核发的市政公用工程丙级及以上资质或水利水电工程丙级及以上资质或或监理综合资质；

3.5本次招标不接受联合体投标。

3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：建设行政主管部门核发的市政公用工程或水利水电工程国家注册监理工程师资质；

注：总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业包括：

 ①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：执行省住房城乡建设厅公告[2017]第35号公告：省住房城乡建设厅关于印发《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》的公告；

3.8本次招标对投标人拟派监理人员的要求：执行省住房城乡建设厅公告[2017]第35号公告：省住房城乡建设厅关于印发《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》的公告；

3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师等在监工程的要求：本工程执行连建质（2007）573号文和苏建建管[2014]100号文及有关条款的补充通知。连建质【2007】573号文规定：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在本市以外承担工程监理任务

3.10 其它要求：

（1）、本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函[2017]12号文、连建发[2018]95号、连建发[2018]421号。

投标人及项目总监无不良行为(应在公示期内的不良行为）、投标人无借牌挂靠行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式可自拟），承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出承诺。企业不良行为省内以江苏省建设工程招标网公布为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见投标人承诺书）

（2）、根据连建质[2007]551号文规定，江苏省住房和城乡建设厅公告第 15 号文等规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。

（3）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。

（4）、工程监理部主要管理人员配备执行省住房城乡建设厅公告[2017]第35号公告：省住房城乡建设厅关于印发《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》的公告；

，禁止一人身兼多职，投标单位拟报项目监理机构主要管理人员均应为本单位正式员工，需提供投标单位为拟报项目总监理工程师缴纳的近6个月（2019年11月至2020年4月）由当地社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构公章或社保机构参保缴费证明电子专用章，如为退休人员需提供投标本企业聘用合同及退休证明。

（5）自 2018年 6月  9 日以来，企业和拟派项目总监没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的，现场如有发现，拒绝投标；

3.11 投标单位不得存在下列情形之一：

1.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2.为本招标项目的代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

3.与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

5.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

6.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

7.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

3.12符合法律法规规定的其它要求。

4.评标办法：

 

 

条款号		评分因素		评分标准
2.2.1		分值构成 (总分100分)		投标报价：45分 监理方案：17分 项目管理机构： 22分 拟投入现场的设备、检测仪器等： 8分 类似工程业绩：8分
2.2.2		评标基准价计算方法		□ 方法一:以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □ 方法二:以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%； Q1值在投标文件开启（解密）前由招标人法定代表人或授权委托人通过现场摇号机随机抽取确定。 最高投标限价为B = 27万元 注：本项目评标选择方法四
条款号		评分因素		评分标准
	投标报价（45分）			投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.2分，偏离不足1%的，用插入法计算；投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。
	监理方案 （17分）		质量控制方案（2分）	有具体控制措施及方法
			进度控制方案（2分）	有具体控制措施及方法
			投资控制方案（2分）	有具体控制措施及方法
			安全控制方案（2分）	有具体管理措施及方法
			合同及信息管理方案 （2分）	有具体管理措施及方法
			组织协调方案（2分）	有具体协调措施及方法
			监理大纲管理方案（2分）	有具体工作制度
			技术建议（3分）	针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议
	注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
	项目监理  机构 （22分）		总监理工程师 （6分）	1、.总监具有高级工程师职称及以上的得3分； 2、总监具有市政公用工程注册建造师的得3分。
			专业监理工程师及监理员（16分）	一、专业监理工程师（12分） 本工程需投入专业监理工程师不少于1人， (总监不包括在内）专业为给水排水专业，满足基本要求得4分。 1、拟投入给水排水专业监理工程师1名，具有市政公用工程或水利水电工程国家注册监理工程师的得2分，同时具有市政公用工程或水利水电工程注册建造师的得2分，本项最多得4分； 2、增加投入设备安装专业监理工程师1名：所学专业为机械设计制造及自动化得2分，具有机电工程注册二级建造师及以上的得2分，本项最多得4分。 ,二、监理员配备（4分） 本工程需投入监理员不少于2人，(总监、专监不包括在内） 满足基本要求得4分。
			注：①提供上述人员监理工程师证书、职称证书、学历证书、注册执业资格证书等证明资料原件，不提供不得分； ②上述专业监理工程师需具有相应的监理岗位证书，提供行业主管部门颁发的执业资格证书原件（专业监理工程师必须为江苏省监理工程师或专业监理工程师或国家注册监理工程师），上述监理员提供类似监理工作经验证明（可为监理员岗位证书），专业以注册证书上注册专业或学历证书中标明的所学专业或职称证书标明为准，否则不得分； ③禁止一人身兼多职； ④项目监理机构人员必须为投标人本企业人员，投标时需提供企业为拟报项目组成员缴纳的近六个月（2019 年11 月-2020年4 月）,社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可，已退休仍在执业有效期内的可提供退休证明及聘用合同，否则不得分。
	拟投入现场的设备、检测仪器等（8分）		1、具有现场监理必备的检测工具得6分：全站仪、水准仪、回弹仪、测距仪、GPS、接地电阻测试仪，工具齐全得6分，每缺1件扣1.5分，扣完为止。 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得2分，无试验设备或未联营的得0分。 注：以上设备必须提供标明投标人名称的检定证书或校准证书及标明投标人名称的原始发票原件，否则不得分。
	类似工程业绩（8分）		投标人业绩（4分）： 2016年1月至今，投标人承担过单项合同造价780万元及以上供水工程 ，每提供一个得2分，本项最多得4分。 总监理工程师业绩（4分）： 2016年1月至今，总监理工程师承担过单项合同造价780万元及以上供水工程 ，每提供一个得4分，本项最多得4分。 1.业绩证明材料的认定：必须提供合同及中标通知书（直接发包通知书），二者缺一不可； 2.类似业绩认定时间：以中标通知书或合同为准，业绩金额以中标通知书或合同为准。类似工程业绩单项合同额为原始签约合同价（不包括补充合同及工程变更金额）；如果总监业绩不是投标人承接的不予认可； 3. 供水工程业绩包含：饮取水管道工程、自来水厂、供水管道、清水池等相关内容； 4. 提供业绩证明材料原件，不提供不得分。

5.招标文件的获取

5.1获取时间： 2020年6月 9 日 8时30分至2020年6月 15 日17 时30分 。

5.2获取方式：投标人可登录连云港市公共资源交易网  。

5.3投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【投标人登录】——【综合交易】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；招标文件下载获取开始时间：2020年6月 9 日8时30分至2020年6月 15 日17 时30分。没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工18505182641】

5.4本项目招标文件售价（300元人民币，售后不退），提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！

5.5 如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

CA公司联系方式：

企业名称	中国金融认证中心	江苏省国信数字科技有限公司
CA名称	CFCA	国信CA
联系人	孙丽丽18005133017	周梦雪15298603303 魏飞18261319191
电话	18005133017	客服电话：4000251010
办公地址	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间为2020年 6 月 29 日15时00 分，地点为灌云县公共资源交易中心开标一室（江苏恒驰大厦9楼）。

6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。

6.3疫情防控事项

根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”或“连易通”，江苏省“苏康码”和连云港市“连易通” 面向所有人开放，持绿码者，可在本行政区域内通行，进出公共场所和乘坐公共交通工具。
开标当天需提前到达开标地点，提供本人身份证原件、“苏康码”或“连易通”绿码，配合中心做好疫情防控检查与登记等工作后递交所有投标文件材料，否则不得进入，一切后果自负。考虑到本项目投标单位众多，为避免现场人员聚集，只允许签到的前三名投标单位在开标现场监标且每家投标单位只可委派一人（必须是授权委托代理人或者法定代表人），其他投标单位递交完所有投标文件后及时离场。对于开标现场出现发热、非绿码等人员的情况，均由招标人负责处理。
开标仪式将通过互联网直播的方式向各投标人代表实时播放，各投标人请提前下载“云视讯”，开标当日代理机构工作人员会发布云视讯会议号，请投标单位输入会议号进入及时观看开标仪式，由于投标人自身原因或其他不可抗力导致无法观看直播的，视为接受开标仪式的程序，并认可期间宣读的所有内容。

云视讯操作步骤：
第一步：下载云视讯APP，并注册
第二步：点击加入会议
第三步：输入会议号（开标当日公布会议号）
2、进入开标现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离，开标结束后请及时离场。
3、建议乘坐“点对点”特定交通工具来连投标。
4、各投标单位参加开标会议签到的授权委托代理人或者法定代表人请佩戴好口罩等防护用品，不佩戴口罩等防疫用品不得参加开标会议签到。
5、不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次投标，因此造成的一切后果由投标单位自行承担。
6、对于开标现场出现发热、非绿码等人员的情况，均由招标人负责处理。
“苏康码”获取：
第一种方法，在手机上下载“江苏政务服务”app。在首页找到“苏康码”按键，点击“苏康码”，再点击“进入应用”，弹出“苏康码”申报页面，开始申报。
第二种方法，可以通过支付宝软件。在支付宝中搜索“江苏政务服务”，找到“苏康码”，然后开始申报。
“连易通”获取：
（1）进入“我的连云港”APP“疫情防检”页面，点击“连易通”，进入申报页面。
（2）填写您的相关信息后点击“提交”（温馨提示：申领人须如实填报相关信息，对隐瞒虚报导致疫情传播蔓延的，将依法追究责任，并纳入个人征信系统）。
（3）提交审核通过后，生成个人“连易通”二维码。查验人员用“我的连云港”APP扫码功能进行扫码查验。

7.资格审查方式：资格后审

资格审查材料如下:真实有效的

1、企业营业执照；

2、企业资质证书；

3、企业基本户开户许可证或企业基本存款账户信息证明；

4、拟报总监注册资格证书；

5、拟报项目总监缴纳的近六个月（2019年11月至2020年4月）社会保险证明，社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，如为退休人员需提供投标本企业聘用合同及退休证明（开标现场需额外核验原件）；

6、外省市企业按规定须提供的监理企业的《核验通知书》；

7、投标人承诺书（格式详见招标文件）；

8、法人授权委托书及代理人身份证（授权代理人必须为本项目的项目总监，开标时需额外核验原件）

9、提供投标保证金电汇底单或符合条件的投标单位由建设局开具的免收投标保证金确认函（如有，开标现场提供原件）。 

注：1、投标人在网上下载招标文件，投标人须在投标准备期间及时制作纸质投标文件，无须上传网络投标文件，否则导致投标失败由投标人自行负责。

2、开标时要求投标人按招标文件要求提供全套纸质投标文件正本一份、副本三份，电子文档一份；且提供上述所需资格审查资料全部原件；

3、开标时投标人的授权委托代理人必须为本工程拟派的项目总监并提供委托代理人的身份证及授权委托书原件以备核验，否则视为投标人未响应招标文件要求，将对其投标文件作无效标处理。

8.付款方式：

第一次：工程量完成50%（经招标人及监理人签字确认的工程量），支付至合同总价的20%；

第二次：工程全部完工且经相关部门竣工验收合格，支付至合同总价的60%；

第三次：竣工验收合格后半年内，支付至合同总价的97%；

第四次：施工缺陷责任期满 ,结清余款。（无息）

9.投标保证金的递交

投标保证金的金额：伍仟肆佰元整（投标保证金具体递交要求详见招标文件）

10.发布公告的媒介

本次招标公告在连云港市公共资源交易网站  (发布公告的媒介名称)上发布。

11.联系方式

招 标 人：江苏五图河农场有限公司   招标代理机构：连云港新宏项目管理有限公司

地   址： 灌云县七道沟                地   址：连云港市海州区朝阳东路东盛阳光大厦B座3505号       

邮    编：     222000                   邮  编：      222000           

联 系 人：      张科长                 联 系 人：     于工             

电    话：     13815619882             电    话：0518-81162007         

传    真：                             传    真：                        

电子邮箱：                             电子邮箱：                            

网    址：                             网    址：                       

开户银行：                             开户银行：                        

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