【信息发布时间：2020-04-08 17:39 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
连云港石化产业基地公用工程岛项目一期工程一标段工程总承包EPC（设计-采购-施工）招标公告
1、招标条件
本招标项目连云港石化产业基地公用工程岛项目一期工程已由国家东中西区域合作示范区经济发展局的示范区经备【2019】94号批准。项目业主为连云港中星能源有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目连云港石化产业基地公用工程岛项目一期工程一标段工程总承包EPC（设计-采购-施工）（标段）的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
江苏万达工程造价事务所有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
2、项目概况与招标范围
本项目整体采用IGCC工艺路线，满足园区产业蒸汽、工业气体等需求。
2.1项目概况：
2.1.1建设地点：连云港市徐圩新区内连云港石化产业基地公用工程岛，具体为石化三路以东，陬山路以北。
2.1.2招标控制价：248450.417804万元
2.1.3工期要求：
总工期要求：600日历天，含设计周期，自开始工作日期始至交工验收日期。
计划开始工作日期：2020年06月01日 ；
第一台锅炉产汽日期：2021年08月30日 ；
第四台锅炉产汽日期：2021年12月30日 。
2.1.4质量要求：合格
2.2招标范围：
连云港石化产业基地公用工程岛项目一期工程勘察、方案设计、初步设计及连云港石化产业基地公用工程岛项目一期工程动力岛工程总承包（EPC）范围内的所有工作内容。本次招标汽轮发电机组在实施范围内，但石化基地总体规划和石化基地规划环评获批前不运行。
3、投标人资格要求
本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：
3.1投标人有独立订立合同的能力，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。
3.2投标人应具备下列资质条件之一：
（1）设计资质：建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质（有效期内），并同时具备中华人民共和国特种设备设计许可证（压力管道）GB2、GC1、GD1（或GCD）级；
（2）施工资质：建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包一级及以上资质（有效期内），并同时具有中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（压力管道）GB2、GC1、GD1（或GCD）级资质，并取得安全生产许可证（在有效期内）。
3.3投标人拟派总承包项目负责人及主要管理人员须具备下列条件：
3.3.1拟派总承包项目负责人须具备：一级注册建造师资格（建筑工程或机电工程专业）或工程设计类注册工程执业证书或工程建设类高级及以上职称；拟派总承包项目负责人须承诺中标后不影响办理工程建设手续且项目经理在岗履职。
3.3.2设计负责人须具备：工程设计类注册工程执业证书或工程建设类高级及以上职称；
3.3.3施工负责人须具备：一级建造师注册证书，并具备中级及以上职称；
3.3.4安全负责人须具备：国家注册安全工程师执业证书，并具备中级及以上职称；
3.3.5采购负责人须具备：中级及以上职称。
3.4类似工程业绩要求：
3.4.1工程总承包项目负责人作为项目负责人须承担过以下类似工程业绩之一：
（1）工程总承包项目负责人承担过的项目获得国家优质工程及以上奖项。
（2）工程总承包项目负责人承担过燃煤锅炉供热（单台440t/h高温高压及以上）工程总承包（EPC）业绩或单机容量600MW及以上燃煤发电机组工程总承包（EPC）业绩。
3.4.2投标人应当同时承担过以下类似工程业绩：
①承担过煤气化（单台2000t/d及以上）设计业绩。
②承担过燃煤锅炉供热（单台440t/h高温高压及以上）工程总承包（EPC）业绩或单机容量600MW及以上燃煤发电机组工程总承包（EPC）业绩。
注：
（1）上述设计业绩投标人必须提供设计合同、施工图审查证明材料原件（或出具加盖建设单位公章的施工图审查证明材料），缺一不可；上述EPC业绩投标人必须提供合同、竣工验收证明（或建设单位出具的正式投产证明文件）原件，缺一不可；上述获奖业绩须提供获奖证书原件，否则不予认可。
（2）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、项目负责人、工程规模（含参数指标）、工程内容等需要明示的内容。若提供的合同、竣工验收证明、获奖证书等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件（须注明建设单位联系人姓名及联系方式），否则不予认可。
（3）投标人如为联合体，联合体各方业绩均视为投标人业绩。
3.5投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.6本次招标接受联合体投标。若组成联合体，联合体成员不得超过2家。如投标人业绩不满足3.4.2设计业绩要求，须联合具备相应业绩的工程设计综合甲级资质单位；如投标人业绩不满足3.4.2工程总承包（EPC）业绩要求，须联合具备相应业绩的工程设计电力行业甲级或电力工程施工总承包一级及以上资质单位。
3.7符合法律、法规规定的其他条件：
（1）本工程招标工作执行连清办【2013】6号文、苏清办【2013】10号、连清办【2014】4号、连清办【2014】16号、苏清办【2014】5号、连清办【2015】6号、连清办（2015）9号、连清办（2015）15号、连清办[2016]2号、苏清办﹝2015﹞9号、苏清办（2016）7号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号文、苏清办（2018）4号、连清办[2019]3号、苏清办﹝2019﹞3号、示范区建发【2019】132号等文件，凡是出现在上述文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入和按徐圩新区履约考核办法考核被限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决。
（2）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函〔2017〕12号执行。
投标企业及总承包项目负责人无市场不良行为、总承包项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且项目经理在岗履职、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网公布为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见招标文件附件）。
（3）本工程招标工作执行连建发【2019】182号文、江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6号文，投标人非建筑业企业资质动态监管不合格企业采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。
（4）投标单位拟报总承包项目负责人必须为投标人正式职工，考虑疫情影响，提供2019年08月-2020年01月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料。
（5）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（6）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。
4、招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2020年04月08日至2020年04月20日；
4.2投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【投标人登录】——【综合交易】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；招标文件下载获取开始时间：2020年04月08日00时00分，截止时间：2020年04月20日23时59分。没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工18505182641】
4.3本项目招标文件售价1000元。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）。
4.4潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易”平台中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。
4.4如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：
连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）
江苏CA（连云港办事点）：
连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。
密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）
登录网站：连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）
江苏CA 总部(南京)025-96010 连云港孙莉莉 18005133017
5、投标截止时间
5.1投标截止时间为：2020 年05月13日 09时 00分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6、资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，提供有效的：
（1）企业营业执照；
（2）投标人企业资质证书；
（3）投标人拟派总承包项目负责人及主要管理人员证书；
（4）工程总承包项目负责人社保证明；
（5）类似业绩证明材料（包括合同、竣工验收证明、建设单位书面证明（如需）等）；
（6）投标人承诺书；
（7）联合体协议书（如有）。
说明：
（1）本工程采用资格后审，资格审查相关资料复印件装订在投标文件中且加盖公章，开标现场需要提供原件核验。
（2）所有投标人务必将体现证件资料有效期、企业、人员证书基本信息及变更、以及其他材料等所有相关内容清晰复印装订，如果因投标文件中材料不完善、不完整或无法清晰辨认，将视为资格审查不合格。
7. 评标方法：综合评估法。
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分值构成 (总分100分) |
工程总承包报价：40分 设计文件：25分 项目管理组织方案：28分 工程业绩：7分 |
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序号 |
评分项 |
评分因素（偏差率） |
评分标准 |
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1 |
工程总承包报价（40分） |
报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（38分） |
以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮K（K取值为2%、2.5%、3%，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.5分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
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投标报价合理性（2 分） |
1、工程总承包报价是否与招标范围相一致； 2、工程总承包报价是否与投标设计文件相匹配； 3、工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配； 4、工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。 |
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说明： 1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 |
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2 |
设计文件（25分） |
1.总体设计（3分） |
1、对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。（1分） 2、项目规划设计各项指标满足发包人要求及规划设计要点并科学、合理。（1分） 3、设计理念、各专业（附属）工程设计说明科学、规范、节能、高效、经济合理。（1分） |
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2.技术方案（14分） |
1、方案充分考虑公用工程岛一期、二期、三期总体布局科学、合理，与周边环境协调，远期预留及衔接考虑，各功能区相互协调，流转顺畅。（3分） 2、土地集约利用，交通流线，配套设施衔接；各专业（含附属）布置合理、重点部位设计清晰，设备、建筑物、管线、管架、物流路径优化、美观、流畅。（5分） 3、供热稳定性措施。（3分） 4、主要设备选型合理。（2分） 5、环境影响分析合理。（1分） |
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3.智慧工厂（含数字化交付）方案（4分） |
1、根据招标人要求，提出切实可行的实施方案；（1分） 2、系统的完整性，主要设备选型合理。（2分） 3、技术的先进性以及新技术的引入（机器人、AR、VR、5G）。（1分） |
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4．绿色设计与新技术应用（2分） |
1、提出切实可行的生态理念与措施。（1分） 2、是否符合国家及地方的有关绿色标准。（0.5分） 3、采用的新技术、新材料、新工艺等。（0.5分） |
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5.设计创优（2分） |
提出设计创优的方案及保证措施。（2分） |
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3 |
项目管理组织方案（28分） |
1．项目概述（1分） |
对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。（1分） |
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2．总体实施方案（4分） |
1、总体实施方案制定科学、合理、全面、项目针对性强，主要控制节点符合招标文件要求。（2分） 2、场地处理方案、临时场地方案（生活区、办公区、设备存放区、材料库房、预制场、高压管道自动化加工场地等）规划科学、合理、全面、项目针对性强。（2分） |
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3．项目组织机构 (4分） |
1、项目组织架构（1分） 项目管理部门以及职责、分工明确（设计，采购、施工、质量、HSE、进度、费控、合同、综合管理、财务等）。 2、人员配备要求（2分） 总承包项目负责人、设计负责人、施工经理承担过的项目获得省（部）级奖项的，每人得0.5分，最高得1分；获得国家级奖项的，每人得1分，最高得2分。人员按最高奖项计取，不重复计算。 3、总承包项目副经理、采购经理、HSE经理、质量经理、费控经理具备高级职称的，每人得0.2分，最高得1分。 |
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4．项目进度管理（5分） |
1、进度计划（1分） 项目进度目标及里程碑计划、二级进度计划和三级进度计划详尽，以及有相应保证措施，项目进度目标符合招标文件计划工期。 2、进度保证措施（3分） 在设计、采购、施工各阶段，进度保证措施可实施强、全面、合理。 3、赶工措施（1分） 赶工方案及保障措施具体、合理。 |
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5．项目质量管理（5分） |
1、项目整体创优（2分） 项目整体创优的方案合理，可实施性强、细致。（2分） 2、质量控制（3分） 2.1设计质量管理和设计优化管理体系健全，制度全面、有效。（1分） 2.2采购质量控制措施明确、合理、操作性强、控制过程有效。（1分） 2.3施工质量控制措施明确、合理、操作性强、控制过程有效。（1分） |
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6．项目HSE （健康、安全、环境保护）管理（5分） |
1、安全管理体系健全，制度全面、措施得力。（2分） 2、环境卫生管理体系健全，制度全面、措施得力。（1分） 3、职业健康管理体系健全，制度全面、措施得力。（1分） 4、应急预案和应急保障措施可操作性强、控制过程有效、预防得力。（1分） |
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7.项目合同管理、项目资料管理（1分） |
1、项目合同管理（0.5分） 项目合同管理体系健全、制度完整有效。 2、项目资料管理（0.5分） 项目资料管理体系健全、制度完整有效。 |
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8．项目沟通协调管理、 建议（1分） |
1、项目沟通协调管理（0.5分） 项目沟通协调管理体系健全，管理方法和手段明确，操作性强。 2、对本工程的针对性建议（0.5分） 建议科学合理，对质量、进度、费用控制有利。 |
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9．陈述及答辩（2分） |
工程总承包项目负责人、设计负责人在评标环节陈述项目管理组织方案的主要内容或者现场回答评标委员会提出的问题（以书面为主）。 得分要点： （1）对评委提出的问题理解深刻、回答准确、重点突出、言简意赅、简单明了、表述清楚得2分。 （2）对评委提出的问题理解比较深刻、回答比较准确、重点比较突出、简单明了、表述比较清楚得1～2分。 （3）对评委提出的问题基本理解、回答基本准确、能基本回答重点问题、表述基本清楚得0～1分。 （4）对评委提出的问题理解不清楚、回答不准确、或重点不把握、表述不清楚得0分。 |
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注： 项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 |
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工程业绩（7分） |
1．投标人类似工程业绩（4分） |
1、投标人承担过煤气化（单炉投煤量不小于2000t/d）设计的，有一个得1分，最高得2分。 2、投标人承担过燃煤锅炉供热（单台440t/h高温高压及以上）工程总承包（EPC）业绩或单机容量600MW及以上燃煤发电机组工程总承包（EPC）的，有一个得1分，最高得2分。 |
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2．工程总承包项目负责人类似工程业绩（1.5） |
投标人拟派总承包项目负责人承担过燃煤锅炉供热（单台440t/h高温高压及以上）工程总承包（EPC）或单机容量600MW及以上燃煤发电机组工程总承包（EPC）的项目负责人业绩，有一个得1.5分，最高得1.5分。 |
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3．工程总承包设计负责人类似工程业绩（1.5分） |
1、投标人拟派总承包设计负责人承担过整体煤气化蒸汽联合循环（IGCC）设计或工程总承包（EPC）的设计负责人业绩，有一个得0.5分，最高得0.5分。 |
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注： 1、投标人类似工程业绩、工程总承包项目负责人、工程总承包设计负责人类似工程业绩不累计得分。 2、上述设计业绩投标人必须提供设计合同、施工图审查证明材料原件（或出具加盖建设单位公章的施工图审查证明材料），缺一不可；上述EPC业绩投标人必须提供合同、竣工验收证明（或建设单位出具的正式投产证明文件）原件，缺一不可；上述获奖业绩须提供获奖证书原件，否则不予认可。 3、提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、项目负责人、工程规模（参数指标）、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明（须注明建设单位联系人姓名及联系方式）文件，否则不予认可。 4、投标人如为联合体，联合体各方业绩均视为投标人业绩。 |
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8、发布公告的媒介
本次招标公告在连云港市公共资源交易中心网、中国招标投标公共服务平台上发布。
9、其他
本工程实行投标人法定代表人面谈制度，在规定的时间里对每个投标人法定代表人分别进行面谈（投标人的法定代表人确因特殊原因无法面谈的，需参照招标文件中相关条款提交相应材料），投标人的法定代表人不按规定进行面谈的，招标人将拒绝其投标。
10、联系方式
招 标 人：连云港中星能源有限公司
地 址：徐圩新区国际物流服务中心B座五楼
联 系 人：刘艳辉
电 话：0518-82256886
招标代理机构：江苏万达工程造价事务所有限公司
地 址：连云港市海州区朝阳东路36号凤凰大厦19楼
联 系 人： 尚明河
电 话：0518-85633999