连云港花果山机场配套工程征地拆迁项目征地拆迁服务单位招标

招标公告

1. 招标条件

本招标项目连云港花果山机场配套工程征地拆迁项目 (项目名称)已由灌云县花果山机场建设工作协调推进指挥部（项目审批、核准或备案机关名称)以 灌机场指【2020】3号(批文名称及编号)批准建设，招标人为灌云县花果山机场建设工作协调推进指挥部，招标代理机构为连云港新宏项目管理有限公司，建设资金来自自筹(资金来源)，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的征地拆迁服务单位进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1工程名称：连云港花果山机场配套工程征地拆迁项目征地拆迁服务单位招标；

2.2建设地点：灌云县小伊镇境内；

2.3 工程规模：房屋征收面积约20000平方米，土地征收面积约1500亩；

2.4招标控制价：房屋征收最高限价按建筑面积25元/㎡计取,土地征收最高限价按征地补偿总额的0.5%计取，报价超过最高限价的投标文件将被拒绝；

2.5 服 务 期：自征地拆迁项目启动时起至项目征地拆迁结束；

2.6 招标范围：连云港花果山机场配套工程等征地拆迁项目位于灌云县小伊镇境内，涵盖机场周边多个村庄，征地拆迁服务单位主要工作内容是协助招标方宣传、动员、做好被征收户工作、签订补偿安置协议、一户一档资料整理等征收相关工作。具体范围以项目规划红线图为准；

2.7质量要求：中标人应配合招标人统一管理，遵守征地拆迁相关规定，认真组织学习项目征地拆迁补偿安置方案和相关政策，熟练掌握征地拆迁服务业务，依法规范开展工作，加强廉洁自律管理，仔细核对补偿数据，确保补偿安置协议数据真实准确，一户一档档案资料完整规范，提供的服务符合相关法律法规和规范要求，并对工作内容负责。

3. 投标人资格要求   

3.1投标人必须具有独立承担民事责任的能力，投标时应提供税务登记证、营业执照、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照；

3.2具有独立订立合同的能力；

3.3未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.4 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.5投标单位应具有独立法人资格，营业执照经营范围应包含拆迁服务等；

3.6符合法律、法规规定的其他条件：

（1）有隶属关系（包括控股）或同一法人下属连带关系（包括控股或参股）或相互参股或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或法定代表人为同一人的两个及以上企业，不得同时参加同一合同段投标，否则其投标均作无效标处理。

（2）招标人谢绝挂靠单位参与本项目的投标。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格；如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金。

（3）投标文件内容不得失实或弄虚作假，否则按无效标处理，已中标的取消中标资格，并没收投标保证金。

（4）本工程执行以下文件：苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（5）中标单位不得采取任何形式（方式）委托其他单位进行征地拆迁。

（6）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508 号文、苏建招函[2017]12号文、连建发[2018]95号

投标企业无市场不良行为（应在公示期内的不良行为）、投标人无借牌挂靠等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。市场不良行为以江苏省建设工程招标网公布为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见招标文件承诺书）

4. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查。

（1）企业营业执照；

（2）企业基本户开户许可证或企业基本存款账户信息证明；

（3）法人授权委托书及授权委托人身份证；

(4) 投标保证金电汇底单;

（5）投标人无不良行为的承诺书（格式见投标人承诺书）；

本项目采用资格后审，提供资格审查（1）-（5）项材料原件，在开标前随投标文件一同递交，且所有材料复印件加盖公章装订在标书内，递交投标文件截止后不接受任何过程中递交的原件资料，提供资料不全视为资格审查不合格。

5. 评标办法：综合评估法

条款号		评分因素				评分标准
2.2.1		分值构成 (总分100分)				1、投标报价：30分【房屋拆迁费用（15分）+土地补偿费用（15分）】 2、征收服务方案：24分 3、项目管理机构组成： 26分 4、服务承诺：6分 5、类似工程业绩：12分 6、综合实力：2分 投标文件的方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2		评标基准价计算方法				□方法一:以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二:以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K 值在开标前招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上以摇号方式确定排序，K值的抽取 范围为95%、96%、97%、98%。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉 其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 □√方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投 标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%；Q1值在 投标文件开启前，由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及委托代理人的身份证）通过交易中心现场的摇号机随机抽取。 房屋拆迁最高投标限价为B=25元/㎡, 土地征收最高投标限价为B=0.5% （本项目选择方法四）
条款号		评分因素				评分标准
2.2.3（1）	投标报价（30分）					投标报价得分=房屋拆迁费用得分（15分）+土地补偿费用得分（15分）
						投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标 报价每高于评标基准价1%扣0.3分，偏离不足1%的，用插入法 计算；投标报价每低于评标基准价1%扣0.2分，偏离不足1% 的，用插入法计算。
2.2.3（2）	征收服务方案 （24）		对招标项目的理解和总体研究思路（4分）			从对招标项目的理解、总体研究思路、投标研究方案等方面酌情评分。
			研究工作量及计划安排（5分）			从各投标人的研究工作量及计划安排科学性、合理性等方面酌情评分。
			研究的质量保证措施、进度保证措施（5分）			从各投标人的征收服务研究的质量保证措施、进度保证措施等方面酌情评分。
			合理化建议（5 分）			针对本项目提出具体合理化建议，且具有可操作性
			重点、难点和控制点分析以及相应对策和处理措施（5分）			对本项目的重点、难点进行全面分析，并对工作重点、难点有具体的解决方案和措施处理
	注：①除上述中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分
	项目管理机构组成（26分）			根据具体工程项目特点，本工程需投入专业人员： 人员配备在1-4人得8分；5-8人得17分；9人（含）及以上得26分。 注：（1）项目组成员必须为本单位正式员工，需持有连云港市建设局发放发放的征收服务人员上岗证，同时提供2020年1月-2020年3月的社保缴纳证明，社保缴纳证明需加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，否则不予认可。 （2）提供证明材料（人员上岗证及社保）原件，否则不得分，同时将复印件加盖单位公章装订到投标文件中。
	服务承诺（6分）				1.投标单位要结合招标人需求及时进行征收服务方案的深化调整（0-3分）。 2、投标单位同时要配合组织单位的方案汇报、公众参与、宣传等相关工作，提供相关的资料和技术支持（0-3分）。 注：评标时以投标人提供的承诺书为准（自行承诺），否则不得分；
2.2.3（3）	类似项目业绩（12分）			1、企业类似业绩（12分）： 2015年1月至今（以合同签订日期为准），投标人在连云港地区承担过类似工程业绩（集体土地征收服务），每提供一个业绩得3分，最高得12分。 A、业绩证明材料的认定：必须提供合同的原件，否则不得分，同时将复印件加盖单位公章装订到投标文件中。 B、合同必须能清晰的表明类似业绩的投标人名称、工程内容、时间等需要明示的内容，合同中没有体现的内容，需提供中标通知书或履约证明等材料来补充；
2.2.3（4）	综合实力（2分）			投标人具有征收服务全流程管理软件的得2分。 注：提供软件证书原件，否则不得分，同时将复印件加盖单位公章装订到投标文件中。

6. 招标文件的获取

6.1获取时间：2020年 3月 27日至3月 31日；

6.2获取方式：投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】—【综合交易】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；招标文件下载获取开始时间：2020年 3月 27日8时30分至2020年 3月 31日17时30分。没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工18505182641】

6.3本项目招标文件售价（300元人民币，售后不退），提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！

6.4如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）

江苏CA（连云港办事点）：连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

登录网站：连云港市公共资源交易网

江苏CA   连云港孙莉莉 18005133017

7. 投标文件的递交

7.1递交投标文件截止时间(申请截止时间，下同)为2020年4月16日10时00分，

地 点:灌云县伊山镇水利东侧、南京西路北侧（江苏恒驰大厦9楼）

7.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7.3投标文件递交的同时递交资格审查资料。

7.4 开标时投标人委托代理人必须参加开标会，参加开标会人员须同时携带有效的身份证原件、授权委托书原件。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在连云港市公共资源交易网上发布。

9. 投标保证金金额

投标保证金的金额： 12500元 （大写：壹万贰仟伍佰元整，具体详见招标文件）

10. 联系方式

招标人：灌云县花果山机场建设工作协调推进指挥部

地址：灌云县

联系人：韩主任

联系电话：13645123778

 

招标代理机构：连云港新宏项目管理有限公司

地  址：连云港海州区朝阳东路32-6号东盛阳光大厦B座3506室

联系人： 徐工         

联系电 话：0518-81162007