【信息发布时间：2019-11-21 16:32 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
公用工程岛配套蒸汽管线一期工程EPC（设计-采购-施工）总承包招标公告
1、招标条件
本招标项目公用工程岛配套蒸汽管线一期工程已由国家东中西区域合作示范区经济发展局以示范区经备[ 2018 ] 47 号批准建设，项目业主为连云港石化产业园有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目公用工程岛配套蒸汽管线一期工程EPC（设计-采购-施工）总承包（标段）的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
江苏万达工程造价事务所有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
2、项目概况与招标范围
2.1项目概况：
2.1.1建设地点：连云港市徐圩新区
2.1.2建设规模：
项目共4根蒸汽管线，从公用工程岛到卫星石化1根超高压蒸汽管线和2根中压蒸汽管线，到圣奥化学1根低压蒸汽管线，4根管线总长约11公里，以及到东华段土建部分，详见初步设计文件。
2.1.3招标控制价：19543万元
2.1.4工期要求：
1）设计周期：45 日历天。
2）施工工期：
（1）卫星石化段：240 日历天，具体开工时间以监理人发出的开工通知为准，2020年12月31日前完成；
（2）圣奥化学段：2021年5月31日前完成。
节点工期要求：2020年06月15日前完成本项目全部（除招标范围内4根蒸汽管线外，还包含公用工程岛到东华段）土建部分（包括全线桩基基础、桩及管墩等）施工。
2.1.5质量要求：合格。
具体质量要求为：
（1）设计质量必须达到国家关于建设工程、石油化工行业及初步设计文件规定的相关工程设计深度的要求，并须通过有关部门的审查和批准；
（2）施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准，合格率达到 100%。
2.2招标范围：公用工程岛配套蒸汽管线一期工程EPC（设计-采购-施工）总承包范围内的所有工作内容，包括：
2.2.1 EPC公用工程岛配套蒸汽管线一期工程总承包（EPC）范围内的所有工作内容，包括但不限于施工图设计、竣工图编制；本工程所涉及的全部建（构）筑物、安装工程的设备和材料（包括专用工具、电气、热控、备品备件）的采购、运输、装卸、保管、施工、安装、措施费、预制场地费、检验检测、调试、试验、试运行和考核等；本项目相关技术服务、技术指导、技术资料的提供；招标文件及附件、技术规范对公用工程岛配套蒸汽管线一期工程工程的性能保证值要求所必须的全部的设备、材料、技术资料、专用工具、备品备件、技术服务、技术指导、运行及维护手册编制等；协助发包人完成项目报批、报建及备案等配合服务工作，并配合招标人完成环保、安全、质量、档案等专项验收；项目竣工结算审计及整体竣工验收工作，以及在试运行、保修期内的保修工作。
2.2.2本项目卫星石化段送蒸汽后须提供12个月运营（含运维）指导服务，运营（含运维）指导服务过程中须帮助业主组建运营团队（编制详实的招标人运营团队组建及人员培训方案并对相关人员进行培训）。
注：公用工程岛到东华段土建部分在本次招标范围内。
3、投标人资格要求
本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：
3.1投标人有独立订立合同的能力，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。
3.2投标人应具备下列资质条件之一：
（1）设计资质：国家建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或工程设计化工石化医药行业甲级资质，并同时具备中华人民共和国特种设备设计许可证（压力管道）GC1、GB2级。
（2）施工资质：建设行政主管部门颁发的石油化工工程施工总承包一级及以上资质或电力工程施工总承包一级及以上资质（有效期内），并同时具有中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（压力管道）GC1、GB2级资质；且获得建设行政主管部门核发的安全生产许可证（ 且在有效期内）。
3.3投标人拟派总承包项目经理须具备下列条件之一：
投标人（或联合体牵头人）如为设计单位，拟派总承包项目经理须具备：工程建设类高级及以上技术职称或国家注册公用设备工程师（动力）；
投标人（或联合体牵头人）如为施工单位，拟派总承包项目经理须具备：机电工程一级注册建造师资格，并具有有效的安全生产考核合格证书（B类）。
3.3.2拟派总承包项目经理须承诺中标后不影响办理工程建设手续且项目经理在岗履职。
3.4工程总承包项目经理应当承担过以下类似工程业绩之一：
（1）工程总承包业绩要求：2014年04月01日以来，工程总承包项目经理承担过单项合同蒸汽管道（管道参数要求：9.9MPa及以上且520℃及以上，材质为A335P91）长度不少于0.5公里的工程总承包，并（交）竣工验收合格。
（2）设计业绩要求：2014年04月01日以来，工程总承包项目经理承担过单项合同蒸汽管道工程（管道参数要求：9.9MPa及以上且520℃及以上，材质为A335P91）长度不少于0.5公里的设计，并（交）竣工验收合格。
（3）施工业绩要求：2014年04月01日以来，工程总承包项目经理承担过单项合同蒸汽管道工程（管道参数要求：9.9MPa及以上且520℃及以上，材质为A335P91）长度不少于0.5公里的施工，并（交）竣工验收合格。
注：
（1）类似业绩时间认定以（交）竣工验收证明时间为准。投标人必须提供合同、（交）竣工验收证明原件，缺一不可。（交）竣工验收证明须由建设单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。
（2）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、项目负责人、工程规模（含参数指标、材质等）、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的合同、（交）竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件（须注明建设单位联系人姓名及联系方式），否则不予认可。
3.5投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.6本次招标接受联合体投标。若组成联合体，联合体成员不得超过2家。
3.7符合法律、法规规定的其他条件：
（1）本工程招标工作执行连清办（2011）9号、苏清办【2011】13号、苏清办【2012】14号、连清办【2013】6号文、苏清办【2013】10号、连清办【2014】4号、连清办【2014】16号、苏清办【2014】5号、连清办【2015】6号、连清办（2015）9号、连清办（2015）15号、连清办[2016]2号、苏清办﹝2015﹞9号、苏清办（2016）7号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号文、苏清办（2018）4号、连清办[2019]3号、苏清办﹝2019﹞3号、示范区建发【2019】132号等文件，凡是出现在上述文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入和按徐圩新区履约考核办法考核被限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决。
（2）非本省建筑施工企业必须提供资质核验书，详见苏建规字【2010】7号”文、“苏建建管【2016】23号”。
（3）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函〔2017〕12号执行。
投标企业及总承包项目经理无市场不良行为、总承包项目经理中标后不影响办理工程建设手续且项目经理在岗履职、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网公布为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见招标文件附件）。
（4）本工程招标工作执行连建发【2019】182号文、江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6号文，投标人非建筑业企业资质动态监管不合格企业采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。
（5）投标单位拟报总承包项目经理必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）、2019年05月-2019年10月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料。
（6）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（7）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。
4、招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2019年11月22日至2019年11月28日；
4.2投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【投标人登录】——【综合交易】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；招标文件下载获取开始时间：2019年11月22日00时 00分，截止时间：2019年11月28日 23 时59分。没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工18505182641】
4.3本项目招标文件售价300元。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）。
4.4潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易”平台中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。
4.4如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：
连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）
江苏CA（连云港办事点）：
连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。
密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）
登录网站：连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）
江苏CA 总部(南京)025-96010 连云港孙莉莉 18005133017
5、投标截止时间
5.1投标截止时间为：2019 年12月23日 09 时 00 分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6、资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，提供有效的：
（1）企业营业执照；
（2）投标人企业资质证书，须具备下列条件之一：
1）设计资质：具有工程设计综合甲级资质或工程设计化工石化医药行业甲级资质证书，并同时具有中华人民共和国特种设备设计许可证（压力管道）GC1、GB2级 。
2）施工资质：具有石油化工工程施工总承包一级及以上资质或电力工程施工总承包一级及以上资质（有效期内）和中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（压力管道）GC1、GB2级资质证书；且具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证（ 且在有效期内）。
（3）投标人拟派总承包项目经理须具有下列条件之一：
1）投标人（或联合体牵头人）如为设计单位，拟派总承包项目经理须具备：工程建设类高级及以上技术职称或国家注册公用设备工程师（动力）证书；
2）投标人（或联合体牵头人）如为施工单位，拟派总承包项目经理须具备：机电工程一级注册建造师注册证书，并具有有效的安全生产考核合格证书（B类）。
（4）工程总承包项目经理劳动合同、社保证明；
（5）类似业绩证明材料（包括合同、（交）竣工验收证明、建设单位书面证明（如需）等）；
（6）投标人承诺书；
（7）省外施工企业资质核验书（投标人或联合体成员为施工单位须提供）。
说明：
（1）本工程采用资格后审，资格审查相关资料复印件装订在投标文件中且加盖公章，开标现场需要提供原件核验。
（2）所有投标人务必将体现证件资料有效期、企业、人员证书基本信息及变更、以及其他材料等所有相关内容清晰复印装订，如果因投标文件中材料不完善、不完整或无法清晰辨认，将视为资格审查不合格。
7. 评标方法：综合评估法。
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条款号 |
评审因素 |
分值 |
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2.3.1 |
项目管理组织方案评审 |
11分 |
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2.3.1 |
工程总承包报价评审 |
85分 |
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2.3.1 |
项目管理机构评审 |
2分 |
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2.3.1 |
工程业绩评审 |
2分 |
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分值构成 (总分100分) |
技术标：项目管理组织方案：11分 经济标：工程总承包报价： 85分 商务标：项目管理机构： 2分 工程业绩： 2分 |
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序号 |
评分项 |
评分因素（偏差率） |
评分标准 |
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1 |
工程总承包报价（85分） |
报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（83分） |
评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价1%，扣0.5分，评标价高于评标基准价1%，扣1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 开标时由投标人代表随机抽取确定下列方法之一作为报价评审基准价的计算方法。 评标基准价的计算： 方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价 （评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】。 评标基准价=A×K，K值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】，招标控制价为 B，则： 评标基准价=A×K1×Ql+B×K2×Q2 Q2=l-Ql，Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98% ；Ql、Kl值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定。 K2=88% 。 说明：评标结束后，除确认存在评委计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 |
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投标报价合理性（2 分）
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该项评审因素是否设立，由招标人自主确定，本项指标用于对工程总承包报价中不合理报价的评价，以下评审方法供参考： 1．工程总承包报价是否与招标范围相一致； 2．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配； 3．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。 |
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说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 |
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2 |
项目管理组织方案（11分） |
1．总体概述（1分） |
对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。 |
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2. 设计管理方案（1分）
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对以下内容进行综合评审： 1．对项目解读准确、设计构思合理。 2．设计进度计划及控制措施。 3．设计质量管理制度及控制措施。 4．设计重点、难点及控制措施。 5．设计过程对工程总投资控制措施。 |
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3．采购管理方案（1分） |
对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。 |
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4．施工平面布置规划（1分） |
对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。 |
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5．施工的重点难点（1分） |
对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。 |
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6．施工资源投入计划（3分） |
对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分，计划安排合理，提供详细的劳动力配置计划、机械设备和材料投入计划，本项最高1分。 |
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拟投入劳动力计划中应配置专业的焊接工程师，具备金属材料与热处理专业高级工程师资质得0.5分；具备经验丰富的FeIII专项焊接资格的作业班组（具备FeIII专项焊工操作证的焊工，并提供社保证明），每提供一个FeIII专项焊工得0.5分，三个及以上得1.5分，不提供不得分。本项最高2分。 |
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7．新技术、新产品、新工艺、新材料（1分） |
对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。 |
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8.工程总承包项目经理 陈述及答辩（2 分） |
工程总承包项目经理在评标环节陈述项目管理组织方案的主要内容或者现场回答评标委员会提出的问题（以书面为主），评分分值2 分。评标委员会拟定答辩题目时，应同时明确答案及得分点。 |
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注： 1．项目管理组织方案总篇幅不超过120页，每超1页扣0.01分。 2．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（工程总承包项目经理陈述及答辩评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 |
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3 |
项目管理机构（2分） |
1、项目管理机构须至少包含工程总承包项目经理、副经理、总工等管理人员，未按上述人员配备本项不得分； 2、项目管理机构人员（不含总承包项目经理）中每有1人具备一级注册建造师（机电工程专业）或工程建设类高级及以上技术职称得0.5分，最高得1分。 3、根据项目管理机构人员（不含总承包项目经理）的类似业绩等进行综合评审，最高得1分。 |
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3 |
工程业绩（2分） |
1．投标人类似工程业绩（1分） |
2014年04月01日以来，投标人承担过单项合同蒸汽管道（管道参数要求：9.9MPa及以上且520℃及以上，材质为A335P91）长度不少于1.5公里的工程总承包，并（交）竣工验收合格；有一个得1分。 对企业承担过类似及以上的工程总承包业绩加分，累计不超过1分，如仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工业绩乘0.7。 多个业绩可累计得分，本项最高得1分。 |
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2．工程总承包项目经理类似工程业绩（1分） |
2014年04月01日以来，项目经理承担过单项合同蒸汽管道（管道参数要求：9.9MPa及以上且520℃及以上，材质为A335P91）长度不少于1.5公里的工程总承包，并（交）竣工验收合格；有一个得1分。 对企业承担过类似及以上的工程总承包业绩加分，累计不超过1分，如仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工业绩乘0.7。 多个业绩可累计得分，本项最高得1分。 |
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注： 1、投标人类似工程业绩和工程总承包项目经理类似工程业绩不累计得分。 2、类似业绩时间认定以竣工验收证明时间为准。投标人必须提交合同、（交）竣工验收证明等原件，缺一不可。竣工验收证明须由建设单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。 3、提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、项目负责人、工程规模（参数指标、材质）、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的合同、（交）竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明（须注明建设单位联系人姓名及联系方式）文件，否则不予认可。 4、投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%记取、参与方按该项分值的60%记取。 5、本次以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的工程总承包业绩加分。 |
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本项目招标不采用两阶段评标。
8、发布公告的媒介
本次招标公告在连云港市公共资源交易中心网、中国招标投标公共服务平台上发布。
9、其他
本工程实行投标人法定代表人面谈制度，在规定的时间里对每个投标人法定代表人分别进行面谈（投标人的法定代表人确因特殊原因无法面谈的，需参照招标文件中相关条款提交相应材料），投标人的法定代表人不按规定进行面谈的，招标人将拒绝其投标。
10、联系方式
招 标 人：连云港石化产业园有限公司
地 址：徐圩新区国际物流服务中心B座七楼
联 系 人：刘 工
电 话：0518-82256886
招标代理机构：江苏万达工程造价事务所有限公司
地 址：连云港市海州区朝阳东路36号凤凰大厦19楼
联 系 人： 尚明河
电 话：0518-85633999