[采购公告]关于灌云县森林火灾风险普查技术服务项目的公告

第一章 招标公告

 一、项目基本情况

项目编号： 320723-F-GYZFCG202110009

分包编号：320723-F-GYZFCG202110009-1

项目名称：灌云县森林火灾风险普查技术服务项目

预算金额：人民币40万元，投标报价超过预算金额的视为无效标；

采购需求：全面获取我县森林可燃物、野外火源、气象条件等森林火灾致灾要素，掌握历史森林火灾信息，查明区域森林火灾预防、扑救、保障、应急等综合减灾能力情况。以调查为基础、评估为支撑，客观认识当前全省森林火灾致灾风险水平、承灾体暴露度和脆弱性水平、防灾减灾救灾能力，科学预判今后一段时期灾害风险变化趋势和特点，形成全县森林火灾防治区划和防治建议。通过普查实施，建立健全全县森林火灾风险调查评估指标体系，分类型、分区域、分层级的森林火灾风险普查数据库，多尺度重点隐患分析、风险评估、防治区划的技术方法和模型库，开发森林火灾风险普查信息化系统，形成一整套森林火灾风险普查与常态业务工作相互衔接、相互促进的工作制度。具体见第三章“项目需求”；

服务期限：90日历天（具体时间要求以省级及以上林业主管部门要求为准）。

验收标准：防火普查成果需确保一次性通过相关部门组织的成果验收，数据库、图件和成果说明需满足普查成果汇交要求，确保按期通过普查成果质量审核。

本项目（是/否√）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（1）提供法人营业执照或事业单位法人证书、基本户开户许可证（或基本存款账户信息材料）等证明文件；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2019年度或者2020年度经审计的财务状况报告，成立不满一年不需提供；或者提供银行出具的资信证明）

（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（提供2021年3月至2021年8月任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）。税收相关材料是指：主管税务部门出具的税收证明或完税凭证或银行出具的税收缴款证明；社保相关材料是指：在社保部门或税务机关或银行缴纳社保的凭证。

（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明；

（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的其他资格要求：

（1）投标文件递交截止前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动。

（2）投标人应具有林业调查规划设计乙级及以上资质。

（3）若投标人法定代表人参与投标，则仅需提供法定代表人身份证；若授权代理人参与投标，则需提供企业法人委托书、授权人身份证、被授权人身份证。

（4）本项目不接受进口产品（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。

（5）本项目不接受联合体参与投标

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

三、获取招标文件

时间：2021年10月15日至 2021年10月22日18:00止（北京时间）

地点：连云港市政府采购交易平台

方式：线上获取

售价：300元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

投标文件上传的截止时间：2021年11月9日10点00分（北京时间）

开标时间：2021年11月9日10点00分（北京时间）

注：本项目采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标人须知）

特别提醒：本项目须在：2021年11月9日10点00分完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

（1）本项目不收取投标保证金。

（2）投标人开标前完成网上投标文件上传。

（3）电子标书制作：投标人请到连云港市政府采购网“投标人系统”栏下载投标文件制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。

投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。连云港国泰新点软件客服技术支持电话：400-998-0000，连云港本地技术支持电话：0518-85861319，黄工：15896100880（造价）

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：灌云县自然资源和规划局

地址：连云港市灌云县

联系方式：徐效华 15996102255

2.招标代理机构信息

名 称：江苏瑞杰项目管理顾问有限公司

地　址：连云港市海州区巨龙南路88号天顺国际花园2#楼3楼

联系方式：于工   0518-85110823

3.项目联系方式

项目联系人：徐效华 

电　   话：15996102255

2021年10月14日

八、投标文件获取与CA办理

1.投标文件获取

投标人进入“连云港市政府采购交易平台”，点击首页左侧“投标人系统”，通过CA登录，选择需要获取的文件，信息录入后下载交易文件即可参加该项目采购活动。

其他途径获取的投标文件无效，投标时投标文件将拒收，由此造成的不利后果由投标人自行承担。

系统操作咨询：客服电话4009980000；何工，18452501766，张工18505182641。

2.如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的 2家CA信息认证机构名单公布如下：

企业名称	中国金融认证中心	江苏省国信数字科技有限公司
CA名称	CFCA	国信CA
联系人	连云港孙丽丽 18005133017 连云港耿立珍 17751872787	周梦雪15298603303 魏飞18261319191
电话	公司客服： 4001662366	客服电话：4000251010
办公地址	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

九、特别提醒

1.本次招标要求网络上传投标文件, 中标单位在领取中标通知书时需提供1份完整的非加密投标文件电子档一份和纸质投标文件一正四副。

2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

联系方式如下：

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

十、疫情防控要求

1、根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”，江苏省“苏康码”面向所有人开放，持绿码者，可在本行政区域内通行，进出公共场所和乘坐公共交通工具。开标当天需提前到达开标地点，提供本人身份证原件、“苏康码”绿码和新冠疫苗接种证明，配合中心做好疫情防控检查与登记等工作后递交所有投标文件材料，否则不得进入，一切后果自负。
2、根据连云港市新冠疫情防控要求，结合灌云县工程交易的实际情况，从即日起，凡进入灌云县公共资源交易中心办理业务的工作人员（含专家评委，代理机构，建设单位，投标单位），必须申请使用“苏康码”并提供新冠疫苗接种证明，方可进入开标室，评标室，甲方资格审查室，否则请自行回避。
3、进入开标现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离，开标结束后请及时离场。
4、建议乘坐“点对点”特定交通工具来连投标。
5、各投标单位参加开标会议签到的授权委托代理人或者法定代表人请佩戴好口罩等防护用品，不佩戴口罩或者不提供“苏康码”绿码和新冠疫苗接种证明等不得参加开标会议签到。
6、不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次投标，因此造成的一切后果由投标单位自行承担。
7、对于开标现场出现发热、非绿码、无新冠疫苗接种证明等人员的情况，均由采购人（招标人）负责处理。
8、疫情期间，自觉做好评委登记防疫工作，开评标现场的防疫工作由建设单位（招标人）负责。

十一、本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标等交互环节。相关要求和说明如下：  

1.远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。 

2.开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议。 

3.投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法定代表人（必须是项目负责人）提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

4.投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成，请各投标人一定要及时查看系统中发出的相关指令，否则造成解密不成功或未及时解密的责任由投标人自行承担。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。 本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

5.根据连建发（2018）95号文规定，投标人拟派项目负责人须全程参与招投标过程（含异议投诉）。开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法定代表人应始终为同一个人，中途不得更换，在异议提出等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法定代表人，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。 

6.为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。

为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。如果远程交互时开标现场的视频出现卡顿现象，请各投标人切换至主持人画面,因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

注：投标人在签到时，需填写单位名称、项目负责人姓名，手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上产生的所有后果由投标人自行承担）。