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灌云县2018年耕地质量等级调查评价与监测、耕地质量和耕地产能评价试点工作采购项目询价采购公告
项目编号:GYZFCG201807011
灌云县国土资源局委托江苏信德工程管理咨询有限公司，对灌云县2018年耕地质量等级调查评价与监测、耕地质量和耕地产能评价试点工作进行询价方式采购，欢迎符合要求的供应商前来报名参加。
一、项目名称：灌云县2018年耕地质量等级调查评价与监测、耕地质量和耕地产能评价试点工作
二、项目概况及规格要求：
1、在灌云县域范围内，根据《江苏省国土资源厅关于开展2018年全省耕地质量等级调查评价与监测工作的通知》（苏国土资发【2018】215号）、《江苏省国土资源厅关于开展耕地质量和耕地产能评价试点工作的通知》（苏国土资发【2018】227号）、《自然资源部办公厅关于开展耕地质量和耕地产能评价试点工作的通知》（自然资办函【2018】236号）等相关文件精神，开展灌云县2018年耕地质量等级调查评价与监测、耕地质量和耕地产能评价试点等工作，具体工作任务如下：
（1）以2016年度耕地质量等别更新评价成果为基础，结合2017年度土地变更调查数据，按照《农用地质量分等规程》（GB/T28407-2012），开展2017年度耕地质量等别更新评价工作，对减少耕地进行核减，对新增耕地、质量建设耕地进行等别评定。全面掌握年度内耕地现状变化及耕地质量建设引起的耕地质量等别变化情况。
（2）以2017年耕地质量等别监测评价成果为基础，根据耕地质量等别渐变类型区和变化的主导因素，开展2018年耕地质量等别监测评价工作，全面掌握年度内耕地质量等别渐变类型、主导因素及其对耕地质量等别与产能变化的影响情况，根据监测结果形成耕地质量等别年度监测评价报告。
（3）根据《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发[2017]48号）、《关于印发<第三次全国土地调查总体方案>的通知》（国土调查办发[2018]1号）、《关于印发<第三次全国土地调查实施方案>的通知》（国土调查办发[2018]3号）和《农用地定级规程》（GB/T28405-2012）等要求，开展全县2018年耕地质量定级调查评价工作。
（4）按照《耕地质量调查监测评价规范》（使用稿）的技术思路和方法，在全县范围内组织开展耕地质量和耕地产能评价试点工作。
（5）自然资源部、省国土资源厅、市国土资源局等要求的其他相关工作。
2、本次询价最高限价为30万元，报价超过最高限价将视为无效标。
3、工期：进度要按照自然资源部、省国土资源厅、市国土资源局对该项工作的具体时间节点之前完成，并提交耕地质量等级调查评价与监测、耕地质量和耕地产能评价试点、耕地质量定级等成果。
4、质量要求：严格按照《农用地定级规程》（GB/T28405-2012）、《农用地质量分等规程》（GB/T28407-2012）开展耕地质量等级调查评价与监测工作及耕地质量和耕地产能评价试点工作，客观评价区域耕地等别变化状况，基础资料、数据分析、评价成果要真实、准确，保证成果质量。
三、资格要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
2、具有合法的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证（如已办理三证合一的只需提供新办法人营业执照）、基本户开户许可证；
3、投标人必须是被江苏省国土资源厅列入《江苏省耕地质量等级成果补充完善工作技术承担单位中标结果公告中，具备相应技术服务能力。（名单详见江苏省国土资源厅网站公告，网址http://www.jsmlr.gov.cn/gggs/2012/07/12113151909234.html）
4、提供企业法人委托书、授权人身份证复印件加盖公章、被授权人身份证；
5、参加政府采购经营活动中前三年内无重大违法记录书面声明；
6、根据《最高人民检察院关于开展行贿犯罪档案查询工作的管理规定（暂行）》的规定，提交企业、法定代表人无行贿犯罪记录的证明（查询地点：网站自行下载http://218.94.117.252:12301/）；
7、具有履行合同所必需的软件系统和专业技术能力；
8、提供2015年6月1日以来在县级及以上地区承担过类似项目的证明资料；（需提供合同原件）
9、本项目不接受联合体投标，中标后不得分包或者转包。
四、投标保证金的形式：电汇（不接收现金、汇票和支票）
投标保证金的金额：6000元
投标保证金接收人：灌云县公共资源交易服务中心
开 户 行：中国银行灌云支行营业部
帐 号：467671153096
保证金递交要求
（1）投标保证金必须在投标截止时间前到达灌云县公共资源交易服务中心帐户内，电汇底单与投标文件一起递交至开标现场，未按规定时间及要求递交的，作无效标处理。
（2）投标保证金必须从企业基本户中汇出，以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。退还保证金应退至投标企业的法人基本存款账户。
（3）开标结束后凭电汇底单的复印件到财务科换取收据。
各投标单位如需查询保证金到帐情况，请与财务科联系，联系方式如下：
联系人：朱亚娟 联系电话：0518-88885209
投标文件一正一副，需密封加盖公章，如不密封，拒绝接收投标文件。
五、付款方式：
完成全部工作内容，并通过上级自然资源部门审查合格后付清当年度费用。
六、投标报价资料递交截止时间：2018年7月17日09时30分。
七、报价资料递交地点及联系人：灌云县恒驰大厦九楼多功能室。
八、中标单位须交纳1050元综合服务费。
九、本工程的招标代理费按“计价格【2002】1980 文”服务类标准计取；由中标人在领取中标通知书时一次性支付；投标单位须将此部分费用综合考虑在投标报价中，不得单列。
十、未尽事宜或需澄清的内容请联系采购人。
十一、各投标人在投标截止时间前，应连续登陆连云港政府采购网查看采购信息，如有采购信息的更正或修改，而因投标人未能连续登陆网站查看，其责任由投标人自行承担。
采购单位联系人：徐科长 联系电话：0518-88857789
招标代理机构联系人：陈工 联系电话：0518-85176706/13775482595
采购人（盖章）：灌云县国土资源局
招标代理机构（盖章）：江苏信德工程管理咨询有限公司
2018年7月9日
附件1：
灌云县2018年耕地质量等级调查评价与监测、耕地质量和耕地产能评价试点工作询价投标文件
投标人(盖章)：
法定代表人或委托代理人(签字或盖章)：
日期： 年 月 日
附件2：
授权委托书
本授权委托书声明：我 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人，现授权委托 (单位名称) (姓名)为我单位的合法代理人，以本公司的名义参加(招标人名称)的投标。代理人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。
委托期限：
代理人无转委权，特此委托。
投标人(盖章)：
法定代表人(签字)：
身份证号码：
委托代理人(签字)：
身份证号码：
授权日期： 年 月 日
附件3：报价书格式
报 价 书
致：灌云县国土资源局（询价人名称）
1、根据已收到项目的询价文件，我单位经考察现场并研究上述项目询价文件，我方报总价如下：
大写： 元 小写： 元
2、我单位承诺响应询价文件的所有条款。
3、我单位保证在收到贵单位发出的书面通知后立即供货，并在招标文件要求的时间内完成全部工作。
4、如果我单位中标，贵方的中标通知书和本报价书将构成约束我们双方的合同的组成部分。
5、报价人认为其它需承诺的内容：
报价人：（单位全称）
法人代表或授权代理人：（签章）
日期： 年 月 日
附件4：
无重大违法违纪承诺
致：灌云县国土资源局（询价人名称）
我单位承诺贵单位采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录，愿意接受上级监管部门和各级领导审查、监督、如有不符，愿接受任何处罚。
报价人：（单位全称）
法人代表或授权代理人：（签章）
日期： 年 月 日
附件5：
投标人、法定代表人无行贿犯罪证明
附件6：
本询价采用资格后审，资格审查所需资料如下：
1、具有合法的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证（如已办理三证合一的只需提供新办法人营业执照）；（原件备查）
2、企业基本户开户许可证；（原件备查）
3、保证金电汇底单；（原件备查）
4、企业法人授权委托书（原件）、授权人身份证复印件加盖公章、被授权人身份证（原件及加盖公章的复印件）；
5、投标人必须是被江苏省国土资源厅列入《江苏省耕地质量等级成果补充完善工作技术承担单位中标结果公告中，具备相应技术服务能力。（名单详见江苏省国土资源厅网站公告，网址http://www.jsmlr.gov.cn/gggs/2012/07/12113151909234.html）（提供网站截屏加盖单位公章）
6、参加政府采购经营活动中前三年内无重大违法记录书面声明；
7、根据《最高人民检察院关于开展行贿犯罪档案查询工作的管理规定（暂行）》的规定，提交企业、法定代表人无行贿犯罪记录的证明（查询地点：网站自行下载http://218.94.117.252:12301/）；
8、提供2015年6月1日以来在县级及以上地区承担过类似项目的证明资料；（原件备查）
以上资料需提供复印件加盖公章装订在标书里，现场需提供原件备查的资料必须提供，否则视为资格审查不合格。
附件7：
一、评标办法：
1、据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。
2、提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
3、如出现最低报价相同且均实质性响应询价文件，将组织最低报价的投标人进行第二次报价。第二次报价必须低于第一次报价，并依此类推。
4、询价小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出3名成交候选人。
5、询价小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
询价小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
二、无效响应文件的确认
供应商有下列情况之一者，其响应文件无效：
1、未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
2、响应文件未按规定的期限、地点送达的；
3、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
4、不具备招标文件中规定的资格要求的；
5、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
6、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;
7、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
三、签订、履行合同：
采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同，在签订合同之前，成交供应商须向采购人缴纳中标金额的10%的履约保证金。合同期满后采购人无条件退还。
采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照成交候选人的顺序确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
四、保证金的退还
采购人或者采购代理机构应当在采购活动结束后及时退还供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。未成交供应商的保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。
有下列情形之一的，保证金不予退还：
（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（三）除因不可抗力外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（五）采购文件规定的其他情形。
五、重新招标情形
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止询价采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。
（一）因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家。
六、异议及质疑
（一）投标人对询价文件有异议的，应当在投标截止时间前1日前以书面形式向采购人、采购代理机构提出。逾期将不再接收。
（二）投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复。
（三）投标人或者其他利害关系人对招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。逾期将不再接收。