关于东盐河以东片区溢流污染治理工程河道清淤工程的招标公告

招标公告

1.招标条件

本招标项目东盐河以东片区溢流污染治理工程已由连发改行服发[2024]67号、连发改投资发〔2025〕262号批准建设，建设资金为财政资金，已落实。该项目为集中建设项目，招标人为连云港市金海建设管理有限公司，招标代理机构为连云港新宏项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对东盐河以东片区溢流污染治理工程河道清淤工程进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：海州区东盐河以东片区。

2.2建设规模：本次拟对苍梧河、淮工河、凌洲河、玉女河、中专学校河、小烧香河6条河道进行现状清淤。

2.3招标范围：

苍梧河河道长度约1.40km，重点对河道内5座箱涵实施清淤，及对暗涵段进行整治；淮工河河道清淤长度约2.4km，含3座箱涵段清淤；凌洲河河道长度约2.34km，重点对北侧自花果山大道向西800m河道及6座箱涵实施清淤；玉女河河道长度约2.71km，重点对河道内7座箱涵实施清淤；中专学校河河道清淤长度约1.61km，含3座箱涵段清淤；小烧香河河道长度约2.31km，重点对河道内3座箱涵实施清淤。

2.4本项目计划工期：90日历天完成全部建设内容，具体开工时间以监理工程师签发的开工批复为准。

2.5工程质量要求：本工程施工质量达到《水利水电工程单元工程施工质量验收标准》（SL/T631.1～SL/T631.4-2025）、《水利水电建设工程验收规范》（SL/T223-2025）    规定的合格标准。     

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）资质证书：具有水利水电工程施工总承包二级及以上或市政公用工程施工总承包三级及以上资质，企业基本户开户许可证或者企业基本存款账户信息资料；

（2）业绩要求：  /  

（3）财务要求：财务状况良好，未处于基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况(须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供承诺，格式自拟。)；

（4）安全生产许可证要求：投标人为具有省、部级建设主管部门颁发的安全生产许可证的企业法人；

（5）项目经理要求：①具备有效的水利水电工程专业或市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格证书（如投标人拟任的项目经理以一级建造师参与投标的，须提供电子注册证书，纸质注册证书作废（执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件规定）；②无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定）并出具承诺函，格式详见招标文件；

（6）技术负责人要求：具备水利工程类或建设工程类中级及以上技术职称；

（7）三类人员安全生产考核合格证书要求：法人代表人(A类)、项目经理（B类）、专职安全员（C类）具备行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书；

（8）施工设备要求：满足本项目工程需要；

（9）其他要求：①不拖欠农民工工资书面承诺（格式见招标文件）。

②要求提供拟投入本工程的项目经理、技术负责人、专职安全员与投标人签订的劳动合同及招标公告发布之日近3个自然月中任意一个月的社会保险缴费证明（政策另有规定的从其规定）。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

2025年 9 月  1  日至2025年 9月  8  日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1投标单位进入“连云港市公共资源交易网”,通过CA证书登录【投标人登录】——【水利工程】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工0518-85861319】

4.1.2如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。请各市场主体提前登录、注册全省统一主体库，及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共资源交易活动。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）

江苏CA（连云港办事点）：

连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易网

江苏CA 总部(南京) 025-96010      连云港 孙莉莉 18005133017

4.2购买招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

4.2.2招标文件售价 ¥：0元，售后不退。

注：投标人请在报名期间内下载招标文件，如未在规定时间内下载招标文件由此产生的后果由投标人自行承担。

5.投标文件的递交

5.1投标文件（电子投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年 9月 23  日 9 时 00 分。

5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。

注：本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：

1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

2、开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议；

3、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人提前进入不见面交易系统，根据操作手册进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

4、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

5、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

6、投标人必须在当日开标时间前进行签到，否则无法参与后续开标过程，投标人在签到时，需填写联系人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7. 评标标准和方法

条款号	评审因素	分值	评审标准
2.2.1	分值构成 (总分100分)		W=A+B+C+D A：投标报价：    65分 B：施工组织设计：28分 C：企业业绩：    3分 D：管理人员配备：4分
2.2.2	评标基准价计算方法		T为最高限价；A为最高限价权重系数，取0.6、0.65、0.7三者选一，由招标人代表现场抽取确认；M为经算术修正后的投标人报价的算术平均值，资格审查后有效投标人报价低于最高投标限价的85%，则不参与M值的计算，但仍参与最后的评标工作，若投标人有效投标报价均低于最高投标限价的85%，则M取最高投标限价×85%（当有效投标数n≤5时，取所有有效投标人报价的算术平均值；当有效投标数10≥n≥6时，取剔除其中1个最高价和1个最低价后的算术平均值）;n≥11时，按照排序取剔除其中2个最高价和3个最低价后的算术平均值）。 评标基准价S=T*A+M*(1-A) M=(a1+a2+…+an)/n 最高限价：3701498.01元（安全文明措施：82755.70元）
			特别规定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）
2.2.3（A）	投标报价	65分	投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同得最高分65分，并以此为基数，进行下面各项的打分； （1）偏差每超过评标基准价+l％扣1分，最多扣至0分； （2）偏差每超过评标基准价-1％扣0.5分，最多扣至0分。 （3）偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%数值之间采用内插法计算。 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位。
2.2.3（B）	施工组织 设计	28分
1	施工方案与技术措施	8	1.针对6条河道（苍梧河、淮工河、凌洲河、玉女河、中专学校河、小烧香河）及箱涵清淤特点，施工段划分、作业顺序合理性（2分）；有缺陷，适当扣分，最少得0分。 2.箱涵清淤方法（如人工+机械组合、高压水枪清淤等）与设备选型适配性（2分）；有缺陷，适当扣分，最少得0分。 3.淤泥勘察、暂存、运输及消纳方案的合规性、环保性（1分）；有缺陷，适当扣分，最少得0分。 4.施工场区布置、临时交通布置、施工降排水布置、施工围堰、弃土区设置方案且合理可行（2分）；有缺陷，适当扣分，最少得0分。 5.暗涵段专项施工措施的针对性（1分）；有缺陷，适当扣分，最少得0分。
2	质量管理体系与措施	6	1.质量目标明确（如淤泥清除率、箱涵结构保护要求），检验指标可量化（2分）；有缺陷，适当扣分，最少得0分。 2.质量管理体系、制度、岗位职责健全（1分）；有缺陷，适当扣分，最少得0分。 3.质量保证措施科学合理，影响质量的关键因素分析准确，关键工序有质量控制方案且合理可行（1分）；有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 4.施工前勘察、技术交底，施工中“三检制”及影像记录措施（1分）；有缺陷，适当扣分，最少得0分。 5.第三方验收方案及质量问题整改预案（1分）；有缺陷，适当扣分，最少得0分。
3	施工进度计划与措施	6	1.进度表是否覆盖各河道关键节点（如汛期前完成易积水段），与总工期匹配（2分）；有缺陷，适当扣分，最少得0分。 2.影响进度的关键因素分析准确、关键线路保证措施合理可行（2分）；有缺陷酌情扣分，最少得0分。 3.劳动力安排合理可行、能满足进度要求，有施工进度计划及劳动力安排图（或表）（1分）；有缺陷酌情扣分，最少得0分。 4.机械设备配备和材料投入合理可行、能满足进度要求（1分）；有缺陷酌情扣分，最少得0分。
4	安全生产管理体系与措施	4	1.箱涵密闭空间作业的通风、气体检测、应急设备配置（2分）；有缺陷，适当扣分，最少得0分。 2.施工现场围挡、警示标志及机械操作规程（1分）；有缺陷，适当扣分，最少得0分。 3.针对箱涵坍塌、人员中毒等突发情况的应急预案完整性（1分）；有缺陷，适当扣分，最少得0分。
5	文明施工与环境保护	4	1.施工现场整洁、材料堆放有序，减少对周边（如政务服务中心、居民区）影响的措施（2分）；有缺陷，适当扣分，最少得0分。 2.淤泥运输密闭措施、施工废水处理及植被保护方案（2分）；有缺陷，适当扣分，最少得0分。
2.2.3 （C）	企业业绩	3	近3年（2022年1月1日至今，以合同签订日期为准）承担过单项合同额300万元及以上的水利或市政工程业绩（同时提供中标通知书、施工合同协议书、验收证明扫描件，三者缺一不可），承担一项得1分，最多得3分。
2.2.3 （D）	管理人员配备	4	（1）项目管理机构人员（投标文件-主要人员汇总表当中拟派人员）配备质检员、施工员、资料员、安全员、材料员齐全（提供相应的岗位证书）得3分；缺1个扣0.6分，最少得0分。 （2）技术负责人（投标文件-主要人员汇总表当中拟派人员）具有水利或建设工程类高级（含）以上技术职称证书得1分；没有不得分。 注：同一人只计1个专业，提供上述人员的相应证书、劳动合同及招标公告发布之日近3个自然月中任意一个月的社会保险缴费证明（政策另有规定的从其规定）。

注：①须将有效的职称证书及注册证书原件彩色扫描上传至投标文件中。本项目职称类别、等级、职称证书及注册证书以原件扫描件为准（国家已实行电子证书的提供电子证书），不提供原件扫描件不得分。

②所有人员（含授权委托代理人）必须为本单位人员（提供从发布招标公告之日近3个自然月中任意一个月的社会保险缴费证明，政策另有规定的从其规定），否则不予认可。

8.其他内容

监督部门：连云港市金海建设管理有限公司办公室

地址：连云港市海州区花果山大道辅路科创城三号楼17楼

电话：0518-80562217

9.发布公告媒介

本公告同时在江苏省公共资源交易网、连云港市公共资源交易中心网发布。

10.联系方式

招标人：连云港市金海建设管理有限公司  

联系人：曹工 

电话： 0518-80562206   

 

招标代理机构：连云港新宏项目管理有限公司

办公地址：连云港海州区朝阳东路东盛阳光大厦 B座3505室

联系人：于工

代理机构联系电话： 0518-81162007

 

特别提醒：

1、如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法购买招标文件。

2、CA数字证书、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。

3、投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

支持电话：400-998-0000，连云港本地技术支持电话：0518-85861319，黄工：15896100880（造价）

CA公司联系方式：