关于石梁河水库向徐圩新区应急供水可行性方案研究的公告

石梁河水库向徐圩新区应急供水可行性方案研究

招标公告

1.招标条件

本招标项目石梁河水库向徐圩新区应急供水可行性方案研究已由国家东中西区域合作示范区办文单（示范区办字〔2021〕1647号）批准建设，项目业主为江苏方洋建设工程管理有限公司 ，建设资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为江苏方洋建设工程管理有限公司 ，招标代理机构为江苏信德工程管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目可行性方案研究进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：连云港市境内

2.2项目概况：近年来，随着盛虹石化、卫星石化等大型产业入住投产，徐圩新区用水需求不断增大，目前新区用水主要依靠徐圩新区送水工程从古泊善后河引水，根据《省发展改革委关于连云港徐圩新区送水工程可行性研究报告的批复》（苏发改农经发[2011]335号），徐圩新区送水工程近期（2025）规模为10m3/s，远期（2030）为15m3/s，但由于每年6月中下旬为农业用水高峰期，古泊善后河因农业灌溉水量严重不足，为了提高徐圩新区用水保证率，保障新区应急供水安全，开展石梁河水库向徐圩新区应急供水可行性方案研究是必要的；具体情况详见本工程设计任务书。

2.3本合同项目招标范围：（1）查勘现场；（2）测绘、勘探；（3）可行性方案研究（含项目建议书）；（4）配合手续报批；（5）技术审查。

2.4质量标准：根据招标文件要求及国家现行规范、规定进行可行性方案研究，提交成果须通过招标人及主管部门审核。

2.5服务周期：120日历天。

2.6 招标控制价：190万元。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：具备工程设计综合甲级资质；或水利行业设计甲级资质；或具有水利行业引调水专业甲级资质，并在人员组成方面具有相应的设计能力；

（2）业绩要求：/；

（3）财务要求：/；

（4）拟派项目负责人要求：具备国家注册土木工程师水利规划专业（注册有效期内）资格，且自2015年10月1日以来担任过合同额在100万元及以上的水利引水、调水、送水相关可研或设计业绩，并在该业绩中担任项目负责人职务；

注：①投标人拟派项目负责人类似业绩的认定以投标人上传的合同为准。

②投标人拟派项目负责人类似业绩时间认定以合同时间为准。提供的类似业绩证明材料必须能清晰的表明类似业绩的投标人名称、工程规模、合同金额、工程内容、项目负责人姓名、合同签订日期等需要明示的内容。若提供的业绩证明材料不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。

（5）其他主要人员要求：/；

（6）试验检测仪器设备要求：/；

（7）信用等级要求：从业单位（投标人）履约考核信用等级赋分值须在 2.0（含）以上。（2019年勘测设计类从业单位履约考核信用等级赋分值及应用见江苏水利网 http://jssslt.jiangsu.gov.cn/art/2020/5/25/art_42984_9178092.html）。             

（8）其他要求：

①目前不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

②目前不得被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

③从投标截止之日起算，前2年内不得存在因违反工程建设项目招标投标规定受到行政处罚的；（以行政处罚决定日期文件为准）；

④从投标截止之日起算，前2年内不得存在被人民法院生效裁判认定存在工程建设违约情形的（以人民法院裁判日期文件为准）；

⑤投标人、法定代表人、拟任项目负责人近3年内无行贿犯罪记录（提供承诺）。

⑥投标单位拟报项目负责人必须为本单位正式职工，提供本单位为其缴纳的2021年5月至2021年10月由社保机构出具的社保缴纳证明材料（提供加盖社保机构或社保机构参保缴费证明电子专用章）；委托代理人必须为本项目的项目负责人，项目负责人必须全程参与招投标过程，含开评标、异议投诉处理等。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

从本公告发布之日至2021年12月29日17时30分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【投标人登录】——【水利工程】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；连云港本地技术支持电话：0518-85861319】

4.1.2如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的 2家CA信息认证机构名单公布如下：

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼（3号楼-公共资源交易中心一楼）。

CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

4.2购买招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

4.2.2招标文件售价500元，售后不退。

注：投标人请在报名期间内下载招标文件，如未在规定时间内下载招标文件由此产生的后果由投标人自行承担。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年1月13日15时00分。

5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本项目采用远程不见面交易模式）。

注：本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取（如有）、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：

①远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

②开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（连云港不见面交易系统地址：http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login；

③投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人（必须是项目负责人）提前进入不见面交易系统，根据操作手册（操作手册下载地址：http://spzx.lyg.gov.cn/lygweb/xyxx/20210408/7b6b4c55-f520-4937-904c-f6d08b0371dc.html）进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

④投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

⑤为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为11 及11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

⑥投标人必须在当日开标时间（2022年1月13日15时00分）前进行签到，否则无法参与后续开标过程，投标人在签到时，需填写联系人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评标法

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

 

    7.3评标基准价的计算方法

评标基准价为：以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A。

评标价的确定：投标人评标价是指投标文件通过初步评审、详细评审的投标报价。

最高投标限价：人民币190万元。

7.4分值构成

商务部分20分；技术部分50分；投标报价30分。

    7.5评分因素与评分标准

条款号	评分因素	分值	评分标准
2.2.4（1）	商务部分	20
1	企业业绩	6	投标人自2015年10月1日以来承担过合同额在100万元及以上的水利引水、调水、送水相关可研或设计业绩的，有一个得2分，最高得6分。 注：①投标人类似业绩的认定以投标人上传的合同为准。 ②类似业绩时间认定以合同时间为准。提供的类似业绩证明材料必须能清晰的表明类似业绩的投标人名称、工程规模、合同金额、工程内容、合同签订日期等需要明示的内容。若提供的业绩证明材料不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。
2	项目负责人业绩	4	拟派项目负责人自2015年10月1日以来承担过合同额在100万元及以上的水利引水、调水、送水相关可研或设计业绩，并在该业绩中担任项目负责人职务的，有一个得2分，最高得4分。 注：①投标人拟派项目负责人类似业绩的认定以投标人上传的合同为准。 ②投标人拟派项目负责人类似业绩时间认定以合同时间为准。提供的类似业绩证明材料必须能清晰的表明类似业绩的投标人名称、工程规模、合同金额、工程内容、项目负责人姓名、合同签订日期等需要明示的内容。若提供的业绩证明材料不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。 企业业绩与项目负责人业绩可重复计分。
3	项目组人员配备	6	1、项目负责人同时具备高级工程师及以上职称的，得2分； 2、专业人员（不含项目负责人）配备需包含水利规划专业1人、给排水专业1人、水工结构2人、水文专业1人、水利专业造价1人，满足上述要求的得1分，不满足要求不得分。 3. 专业人员（不含项目负责人）中每具有一名对应专业相关注册类证书的得0.5分，每具有一名高级工程师及以上职称的得0.5分，本项最高得3分。同一人员不重复得分。 注： （1）本项评分中所涉专业以职称证书或相关注册证书或学历证书上的专业为准； （2）上述拟投入设计人员必须是投标人本单位的正式员工，提供本单位为其缴纳的2021年5月至2021年10月由社保机构出具的社保缴纳证明材料（提供加盖社保机构或社保机构参保缴费证明电子专用章）； （3）投标文件须按上述要求提供人员职称证书、学历证书、注册证书、社保证明等原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。
4	企业信用	4	企业信用参照江苏省水利厅文件苏水规〔2019〕6 号“省水利厅文件关于印发《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》的通知”执行。 注：2019年勘测设计类从业单位履约考核信用等级赋分值及应用见江苏水利网：http://jssslt.jiangsu.gov.cn/art/2020/5/25/art_42984_9178092.html。 请投标人自行下载并提供截图
2.2.4（2）	技术部分	50
1	对招标项目的认识	20	1、对项目背景、所处地理位置、环境条件及现状有充分的掌握，对工程重点和难点把握准确，有合理应对措施；（10分） 2、在现状调查、资料收集的基础上，初步分析从石梁河水库向徐圩供水的必要性和可行性。（10分）
2	应重视的问题及对策	15	对本项目工作中的关键问题分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠。（15分）
3	工程造价控 制措施及预期效果	6	对拟建项目工程造价所涉及的关键点分析全面、准确、合理，投资控制预案和编制方案合理可行。（6分）
4	质量保证措施	2	质量保证体系健全，措施合理可行。（2分）
5	设计进度安排	3	所提供的进度计划满足招标文件要求，进度保证体系健全,且相应的措施具有可操作性的。（3分）
6	服务保证措施	4	1、要求能按照招标文件确定的时间按时提交达到相应深度的研究成果以及中间的过程成果资料；（1分） 2、能按照建设单位要求第一时间参与工程现场踏勘、对接、汇报、解决问题等交流性活动，第一时间按建设单位和专家意见完成研究成果修改。（1分） 3、第一时间配合建设单位进行工程手续报批，并直至完成手续办理。（1分） 4、给出招标文件要求的参与人员数量和质量的保证措施，要求参与人员具备相应能力；（1分）
2.2.4（3）	投标报价	30	1.评标基准值计算方法的确定： 以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A。则:评标基准价=A。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。 2.特殊情形下，评标基准价调整方式： 除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 投标报价等于基准价时，投标报价得30分；投标报价每高于基准价1%的，扣减0.2分，每低于基准价1%的，扣减0.1分，不足1%的，按照插入法计算。

备注：凡与评标评分有关的资料，投标人必须将相关证明材料等原件的彩色扫描件上传至投标文件（扫描件须清晰、可辨），否则不予计分。

8. 其他内容

8.1、本项目只接受连云港市公共资源交易中心水利工程招标投标公共服务平台中的网上报名，不接受其他形式的报名。拟投标报名单位请仔细阅读招标公告，符合报名条件的且已在《信用信息管理系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在报名截止时间前登陆《连云港市公共资源交易平台》，进行网上报名操作完成网上报名程序。

8.2、报名结果以网上报名为准。

8.3、本次招标采用无纸化电子招投标交易的模式，具体详见招标文件。

8.4、投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人现场作出答复。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。  

9.发布公告媒介

本次招标公告在连云港市公共资源交易中心网上发布。

10.联系方式

招标人：江苏方洋建设工程管理有限公司

地址：连云港市徐圩新区国际物流服务中心429室

联系人：皇甫

电话：0518-82256126

招标代理机构：江苏信德工程管理咨询有限公司

地址：连云港市海州区朝阳中路12号

联系人：陈工

电话：0518-80568799/13775482595