【信息发布时间：2025-10-23 23:34 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
宿城南山茗苑茶文化体验中心、茶产业综合服务中心（宿城街道便民服务中心）项目工程总承包（EPC）招标公告
本招标项目宿城南山茗苑茶文化体验中心、茶产业综合服务中心（宿城街道便民服务中心）项目由连云港市连云区经济发展局以连区经发【2024】23号文等批准建设，项目业主为连云港市连云区人民政府宿城街道办事处，建设资金为上级财政资金及自筹资金已落实，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目宿城南山茗苑茶文化体验中心、茶产业综合服务中心（宿城街道便民服务中心）项目（标段）的工程总承包（EPC）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2.1项目概况：
2.1.1建设地点：连云港市连云区宿城街道；
2.1.2 建设规模：项目总用地面积约13132m2，总建筑面积约7800m2，建筑层数：地上1~3层。具体详见发包人要求和初步设计文件。
2.1.3最高投标限价： 2765 万元，其中：（1）设计费用最高投标限价：40万元；（2）施工费用最高投标限价：2525万元；（3）暂列金额为200万元（此费用为不可竞争费用）。
注：投标人投标总限价、分项报价（设计、施工）均不得超过以上各最高投标限价，否则作无效标处理。
2.1.4工期要求：总工期120日历天，其中设计周期15日历天(通过相关部门审查) ，施工工期105 日历天（实际开工日期以业主的书面开工令为准）；
2.1.5质量要求：合格，执行国家现行标准；
工程设计质量标准：深化初步设计（如有）、施工图设计等符合国家、江苏省相关规范、标准，达到本项目发包人要求，并通过相关部门审查。
工程施工质量标准：施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，并保证工程通过相关主管部门的验收。工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。工程所有物资（设备、材料、构配件等)采购质量须符合有关标准规范的要求，工程设备材料须符合国家相关规范要求、质量合格，并通过相关产品认证。工程所用设备、材料品牌须满足发包人要求，同时满足当地相关部门对设备材料的品牌、技术要求。
2.2招标范围：包括但不限于本项目范围内的设计（设计单位负责送审并通过相关部门审查）、采购及安装、施工、试运行、验收、交付使用和培训、服务、指导维护等工作内容，以及缺陷责任期内工程缺陷修复和质量保修工作。具体如下：
2.2.1设计范围：包括但不限于设计（包括深化初步设计（如有）、施工图设计）、专项设计、补充设计、变更设计、拆分设计、设计文件评审、图纸报审、设计交底等设计配合服务。
2.2.2施工范围：包括但不限于完成初步设计及施工图设计范围内的施工直至通过竣工验收的所有工作。具体详见设计图纸及招标文件中的发包人要求。其他范围包括但不限于配合施工、工程相关报建报验、各类专业验收与评价评估、竣工验收备案、工程资料移交城建档案馆、工程移交、质量缺陷责任期内的缺陷修复和保修期内质量保修工作以及法律法规规定的其他全部工作内容。
2.2.3采购范围：包括但不限于招标范围、设计文件及技术要求等载明的项目所需全部材料和设备采购、运输、装卸、保管、安装、试运行及相关的技术培训服务，以及项目移交、缺陷及保修期内的全部工作。
2.2.4 临时工程范围：包括但不限于施工现场临时用电、场地平整、生活、生产、办公、材料堆放等的临时房屋、临时场地的租赁或建设，安全文明施工所要求的各项设施，工地大门及工人门禁管理系统、环境保护设施等。
2.2.5其他：包括但不限于工程相关报建报验、系统调试、第三方检测的配合、工程资料（整理、归档、备案、移交）、项目竣工验收、备案、工程结算、保修、专项方案的专家评审、周边居民协调等以及协作相关单位完成相关专业的验收（含政府部门要求的相关验收）等全部内容。
3. 投标人资格要求
3.1具有独立订立合同的能力，具有有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力；
3.2工程总承包单位应当同时具有工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体：
（1）设计资质具备有效的：建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级或建筑行业乙级及以上或建筑行业（建筑工程）专业乙级及以上设计资质；
（2）施工资质具备有效的：建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上资质，具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。
3.3 投标人拟派总承包项目经理须具备条件：投标人（或联合体牵头人）拟派总承包项目经理应当具有有效的建筑工程专业二级及以上注册建造师或一级注册建筑师资格，其中注册建造师同时具备有效的安全生产考核合格证书（B 类），且必须满足下列条件：
工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
注：本项目执行全国注册建筑师管理委员会注建【2021】2 号《全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知》。一、启用电子证书（二）2021 年8月1 日至2022 年6 月30 日为过渡期，此期间不再发放纸质一级注册建筑师注册证书（以下简称纸质证书），电子证书与纸质证书具有同等法律效力，2022 年7 月1 日起全面实施电子证书，原有纸质证书失效。
3.4 投标人拟派总承包项目经理应具备其他要求：
3.4.1 工程总承包项目经理承担过类似工程：
投标人拟派总承包项目经理2022年1月1日以来承担过单项合同工程造价金额2000万元及以上或建筑面积6000m2及以上的新建公共建筑（不含住宅、商住楼、工业厂房、仓库）工程总承包（EPC）或施工或设计业绩，且在类似业绩中担任总承包项目经理或施工项目负责人或设计负责人职务。
注：（1）如为工程总承包（EPC）或施工业绩，类似业绩的认定以提供的中标通知书（招标工程提供）、合同、竣工验收证明为准，缺一不可。竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。时间认定以竣工验收证明时间为准；规模、工程造价金额以原始签约合同价（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）为准。
（2）如为设计业绩，类似业绩的认定以提供的设计合同及施工图审查合格书为准；时间及工程造价金额以原始签约合同内容为准，规模以施工图审查合格书为准。
（3）工程总承包项目经理类似工程业绩不是投标人承担的项目，不作为工程总承包项目经理类似工程业绩。
（4）类似业绩证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、项目经理姓名、工程规模、合同金额、工程内容、时间等需要明示的内容；若提供的业绩证明材料不能明示相关内容，则需提供建设单位证明文件（明确建设单位联系人及联系方式），证明文件加盖建设单位公章并将原件扫描上传至投标文件中，否则不予认可。
（5）若以联合体方式投标的，仅认可参加本次投标联合体牵头人承担过的业绩。
3.5投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.6本次招标接受联合体投标，关于申请人为联合体的要求：
（1）联合体成员不超过两家。联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，提供联合体协议书原件扫描件上传至投标文件中；
（2）联合体投标的，只需联合体牵头单位对投标文件盖章（招标文件格式有要求的除外）；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；
采用联合体投标的，应同时满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。
3.7符合法律、法规规定的其他条件：
（1）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目负责人（项目经理），且未解禁的不得参加本次投标。
（2）本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508 号文、苏建招函【2017】12 号执行。投标企业及总承包项目经理未被限制在招标项目所在地投标，投标企业（超过3 年）、法定代表人（超过5 年）及总承包项目经理（超过5 年）无行贿犯罪记录，总承包项目经理无在建工程等采用信用承诺方式由投标人自行承诺、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见投标文件格式）。
（3）本工程执行连建发【2021】336 号文规定，授权委托人必须是拟报工程总承包项目经理，且必须为本单位正式职工，提供由投标人为其缴纳的近三个月社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料。高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。本项目不接受退休人员。本工程投标人确定的工程总承包项目经理须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）。
（4）本工程执行苏建建管【2017】236号文、苏建建管【2016】214号、苏建函建管【2022】
387号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集（配备）时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备））的人员库中勾选后自动生。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时归集（配备），否则产生的后果自行承担）。
（5）本工程招标工作执行苏建招办〔2022〕2 号文，投标人本次投标所用资质在投标文件递交截止时间当日动态监管须为合格企业，关于企业资质动态核查，由投标人在投标文件中作出书面承诺（格式见“投标人承诺书”），若投标文件递交截止时间当日企业投标资质核查不合格,将主动放弃中标资格。
（6）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办〔2018〕23 号文件的要求。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn 或“信用江苏”https://credit.jiangsu.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（7）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。
4. 招标文件的获取（如联合体投标的由联合体牵头方下载完成）
4.1招标文件获取时间为： 2025年 10 月 23 日至 2025 年 10 月 28 日；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：连云港市公共资源交易平台；
4.3招标文件每套售价0元，潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该项目招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。
5.1投标截止时间为：2025年11月25日09时00分（北京时间）。
注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）。
本工程采用评定分离方式择优选择承包人，评标办法采用综合评估法，定标办法采用票决法。具体评标标准和方法详见招标文件。
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分值构成 （总分100分） |
工程总承包报价：87分 项目管理组织方案：9分 项目管理机构：2分工程业绩：2分 |
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序号 |
评审项 |
评分因素（偏差率） |
评分标准 |
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1 |
工程总承包报价（87分） |
1.报价评审 （工程总承包范围内的所有费用） （85分） |
根据苏建规字[2017]1号精神，以及省招标办关于印发《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》的通知（苏建招办[2017]7 号）文件、苏建招办[2019]2 号文规定：招标人可以选择方法五(ABC合成法)作为评标基准价的计算方法，也可以在方法一至方法四中任选不少于两种计算方法在开标时通过摇号机随机抽取确定。本工程采用方法五(ABC合成法)作为基准价的计算方法。需抽取的所有值与系数，由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。 评标价等于评标基准价的得满分，每低于评标基准价1%扣0.5分，每高于评标基准价1%扣1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 评标基准价的计算： 评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K A=最高投标限价×(100%－下浮率Δ )； B=在规定范围内的除C值外的任意一个评标价（评标价为经初步评审后的有效投标报价，下同），在初步评审后随机抽取确定； C=在规定范围内的最低评标价； 其规定范围是指：下限为评标价算术平均值×70%与最高投标限价×30%之和下浮25%（含）的价格，上限为最高评标价； B值抽取方法 （1）若评标价在A值的95%（及以上)范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围； （2）若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价（若只有一个区间，则只在此区间内抽取一个评标价；若区间内只有一个评标价，则该值自动进入抽取范围），与在A值的89%以下至规定范围内（C值以上，不含C值)的其他评标价合并后作为B值抽取范围； （3）若均不在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则将A值的89%以下至规定范围内（C 值以上，不含C 值）的评标价作为 B值抽取范围； （4）若以上（2）、（3）区间均无评标价可抽取，则再将A值的95%（及以上）范围内的评标价（C值以上，不含C值）作为B值抽取范围，随机抽取B值。 下浮系数K、下浮率Δ，在开标时由招标人代表随机抽取确定。 分类取值范围： 下浮系数K取值范围：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98% 下浮率Δ（房屋建筑工程）：6%、7%、8%、9%、10%、11%、12% 注：（1）特殊情形下，评标基准价调整方式：除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。 （2）上述最高投标限价和评标价均应扣除专业工程暂估价、暂列金额及所包含的规费税金后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价、暂列金额及所包含的规费税金须在招标文件中予以明确，开标时不再另行计算，本工程专业工程暂估价、暂列金额及其所包含的规费税金为200万元。 （3）B值在初步评审后随机抽取确定，投标人可在现场见证B值抽取过程，如投标人未在现场见证B值抽取过程，视为默认B值抽取结果，招标人不接受因此而提出的任何异议。 说明： ①、评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。 ②、评标结束后，除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 |
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B值在初步评审后由招标人代表在腾讯会议里抽取，并将通过互联网直播的方式向各投标单位授权代表实时播放，各投标单位请提前下载“腾讯会议APP”，开标当日代理机构工作人员会发布腾讯会议的会议号，请投标单位输入会议号进入及时观看，投标单位务必保证电话畅通，由于投标单位自身原因或其他不可抗力导致无法观看直播的，视为接受B值抽取程序，并认可期间宣读的所有内容，招标人不接受因此而提出的任何异议。 |
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2.投标报价合理性 （2分） |
1．工程总承包报价是否与招标范围相一致； 2．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配； 3．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。 |
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2 |
项目管理组织方案 （9分） |
1．总体概述（1分） |
对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。 |
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2.设计管理方案（2分） |
1．对项目解读准确、设计构思合理。 2．设计进度计划及控制措施。 3．设计质量管理制度及控制措施。 4．设计重点、难点及控制措施。 5．设计过程对工程总投资控制措施。 |
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3．采购管理方案（1分） |
对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。 |
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4．施工平面布置规划（1分） |
对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。 |
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5．施工的重点难点（1分） |
对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。 |
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6．施工资源投入计划（1分） |
对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。 |
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7.新技术、新产品、新工艺、新材料（1分） |
对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。 |
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8.建筑信息模型（BIM）技术（1分） |
对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。 |
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注：1、项目管理组织方案总篇幅（不含封面、封底及目录）不得超过 100 页，每多一页扣减0.01分，最多扣2分。 2、项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 3、项目管理组织方案为暗标，请投标单位按照招标文件中项目管理组织方案要求编制，上传至投标工具的【货物技术标】中。暗标编制要求如下：项目管理组织方案内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。 |
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3 |
项目管理机构（2分） |
项目管理机构人员配备： （1）总承包项目经理具备高级及以上工程类技术职称； （2）施工项目经理具备一级建造师（建筑专业）且具有高级及以上技术职称； （3）设计负责人具备一级注册建筑师且具有正高级技术职称； （4）造价专业负责人具备一级注册造价工程师（土建专业）且具有高级及以上技术职称； 注： 1、符合以上全部要求得 2 分，否则不得分。 2、上述人员不得同时兼任本项目机构其它岗位，且必须是本单位正式职工，提供由投标人为其缴纳的近三个月社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料。高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。本项目不接受退休人员。 3、提供相关有效证书、社保原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分。 |
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4 |
工程业绩（2分） |
投标人类似工程业绩（2分） |
2022年1月1日以来，投标人承担过单项合同工程造价金额2000万元及以上或建筑面积6000m2及以上的新建公共建筑（不含住宅、商住楼、工业厂房、仓库）工程总承包（EPC）项目的，有1个得1分，如仅有新建公共建筑（不含住宅、商住楼、工业厂房、仓库）设计业绩乘0.8，如仅有新建公共建筑（不含住宅、商住楼、工业厂房、仓库）施工业绩乘0.7。多项业绩累计最高得2分。 |
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注：（1）类似业绩如为工程总承包（EPC）或施工业绩，类似业绩的认定以提供的中标通知书（招标工程提供）、合同、竣工验收证明为准，缺一不可。竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。时间认定以竣工验收证明时间为准；规模、工程造价金额以原始签约合同价（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）为准。 （2）类似业绩如为设计业绩，类似业绩的认定以提供的设计合同及施工图审查合格书为准；时间及工程造价金额以原始签约合同内容为准，规模以施工图审查合格书为准。 （3）投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的 100%记取、参与方按该项分值的 60%记取。 （4）投标人以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的工程业绩加分。 （5）投标人业绩与资格审查业绩不重复计分。 （6）类似业绩证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、项目经理姓名、工程规模、合同金额、工程内容、时间等需要明示的内容；若提供的业绩证明材料不能明示相关内容，则需提供建设单位证明文件（明确建设单位联系人及联系方式），证明文件加盖建设单位公章并将原件扫描上传至投标文件中，否则不予认可。 （7）评分办法中涉及人员证书及类似工程业绩所有资料原件扫描件上传到投标文件中作为评审依据，否则不得分。 |
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8.投标保证金
投标保证金的金额：伍拾万元（投标保证金具体递交要求详见招标文件）
9.发布公告的媒介
本次招标公告在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心、江苏省招标投标公共服务平台上发布。
10.联系方式
招标人：连云港市连云区人民政府宿城街道办事处
地址：连云港市连云区人民政府宿城街道
联系人：任主任
联系方式：0518-86099982
招标代理机构：江苏华兴工程造价咨询有限公司
地址：连云港市海州区朝阳东路32-6号东盛阳光大厦B座2906室
联系人：李工
联系方式：0518-81591927
其他注意事项：
1本次招标要求网络上传投标文件,不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供五份完整投标文件，其中正本一份副本四份；
2投标截止时间前递交投标文件并完成网上投标文件上传。
3电子标书制作：（本项目为工程总承包招标，标书制作采用货物模板）。
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料（暗标内容除外）添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
注意事项：连云港地区支持实体CA锁和移动CA数字证书（手机APP），如果您是第一次在连云港地区进行网络投标。
1.如需办理实体CA锁，请您联系CA机构办理CA证书和电子签章；
2.如需申请移动CA数字证书（手机APP），请您在投标人“全国CA互认”扫码登录页面点击下载安装，自主选择APP进行安装和线上申请。
使用CA登录相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址:
连云港市海州区凌州东路9号市政务服务中心3号楼
实体CA锁（连云港办理点）：
连云港市海州区朝阳东路东盛名都广场A座614室（家得福双盛店旁江苏银行电梯上楼）。
各机构联系方式如下：
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公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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新点软件 |
黄桂松 朱家旺 张海南 |
0518-85861319 4009980000 |
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广联达 |
郑磊 刘书丹 |
13812332568 18651253807 |
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中国金融认证中心CA名称：CFCA |
孙丽丽 耿丽珍 公司客服 |
18005133017 17751872787 4001662366 |
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江苏省国信数字科技有限公司CA名称： 国信CA |
周梦雪 魏飞 客服电话 |
15298603303 18261319191 4000251010 |
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江苏翔晟 |
徐小波 杭云飞 |
13585204543 13851527446 |
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移动CA数字证书 （手机APP） |
下载和办理网址：http://cashare.cebpubservice.com/#/allActivated？tradingSystemCode=E3200005473 |
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