板浦红色主题产业园项目建设监理

招标公告

1.招标条件

本招标项目板浦红色主题产业园项目工程项目已由连云港市海州区行政审批局以 海行审投[2022]19号 批准建设，项目业主为连云港秦东门资产管理有限公司，建设资金为自筹，已落实到位，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 板浦红色主题产业园项目建设监理 进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：位于海州区板浦镇洪花堰村；

2.1.2建设规模及内容：本项目总投资9994.113656万元，占地570亩，其中红色主题教育区30亩，计划投资4029万元，主要内容：地下水牢遗址、日机轰炸板浦遇难同胞纪念碑、刘竹亭墓、苏光烈士纪念碑及纪念墙、纪念广场、记忆之路及相关配套等；秋园遗址游览区340亩，计划投资1767.62万元，主要内容：新建园内景观步道、亲水平台及景墙等；红色文化体验区150亩，计划投资1149.86万元，主要内容：以红色文化拓展体验为主题，利用果林、树林及草地、沟渠设置重走红军路、飞夺泸定桥、丛林穿越、林中探险等：、盐河民俗文化区50亩，计划投资3053.52万元，主要内容：以镜花缘文化为核心，新建沿河景观步道串联各建筑组团和景点，规划镜花缘文化展馆、盐文化、醋文化展馆、特色餐饮店、小吃店、零售店、雕塑、景墙、花卉植物等。具体详见发包人要求及图纸。

2.3 招标范围：包含但不限于施工准备阶段、施工阶段“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理；

2.4 监理服务期：180日历天（具体与施工期同步，包括竣工验收阶段和缺陷责任期阶段监理服务，同时配合至审计结束）；

2.5 监理合同估算价：监理费控制价为人民币83.842616万元（高于该控制价否决其投标）；

2.6 标段划分：一个标段；

2.7 其它：质量标准：合格。

3.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力；  

3.2 本次招标要求投标人须具备 建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理丙级及以上资质或者具有工程监理综合资质；

3.3本次招标 不接受 联合体投标。

3.4本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资质。  

3.5本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定进行配备。

3.6本次招标对投标人拟派监理员的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定进行配备。

3.7本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。

3.8 其它要求：

（1）根据连建质[2007]551号文规定，江苏省住房和城乡建设厅公告第15号文等规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。

（2）本工程要求投标人在参加工程投标时应慎重考虑拟安排工程管理的监理机构组成人员，并在相关文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理机构人员均应为本单位具有相应资格的从业人员。

（3）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。

（4）本工程招标工作执行苏建建管[2013]508号文、苏建招函[2017]12号文、连建发[2021]336号文、连建发[2021]338号文。

投标企业未被限制投标、投标人无借牌挂靠等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。（格式详见招标文件承诺书）

（5）投标单位不得存在下列情形之一：

A、为招标人的附属机构（单位）；

B、为本标段提供招标代理服务的；

C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

F、投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的。

G、法律法规规定的其它情形。

（6）投标人确认的总监（项目负责人）应全过程参与招投标过程（含异议投诉），项目总监（项目负责人）必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书，并提供投标人为其缴纳的2022年2月至2022年7月连续6个月由社保机构出具的社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章的，均不予认可，若属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料。。

（7）本工程执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办（2018）23号。

（8）在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目负责人。

3.9 符合法律法规规定的其它要求。

满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关原件扫描件资料。

4.评标办法：综合评估法

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应由招标人代表随机抽取确定排序。

条款号		条款内容			编列内容
2.2.1		分值构成 (总分100分)			投标报价： 40 分 监理方案：  24分 项目管理机构：26分 拟投入现场的设备、检测仪器等： 6 分 类似业绩： 4分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2		评标基准价计算方法			□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在投标文件解密前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上现场随机抽取确定，K值的抽取范围为/。 ■方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B, 则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%; Q1值在投标文件解密前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上现场随机抽取确定。 本项目基准价计算方法选择方法四。 注：计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
条款号		评分因素			评分标准	分值
2.2.3	投标报价（40分）				投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.2分，低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。监理费以元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。	40分
	监理方案 （24分）		质量控制方案		有具体控制措施及方法（0-4分）	4分
			进度控制方案		有具体控制措施及方法（0-3分）	3分
			投资控制方案		有具体控制措施及方法（0-3分）	3分
			安全控制方案		有具体管理措施及方法（0-4分）	4分
			合同及信息管理方案		有具体管理措施及方法（0-2分）	2分
			组织协调方案		有具体协调措施及方法（0-3分）	3分
			监理工作制度		有具体工作制度（0-2分）	2分
			技术建议		针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议（0-3分）	3分
	注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
	项目监理机构（26分）		总监理工程师（6分）	1、总监理工程师取得国家级监理工程师执业资格年满15年的，得3分，满10年的，得1分，以执业资格证书签发日期为准，此项最多得3分； 2、总监具有高级工程师及以上职称证书的（地方职称除外）得3分。 注：上述相关证书原件扫描上传至诚信库，评标时以诚信库链接的原件扫描件为准。			6分
			专业监理工程师及监理员（20分）	1、专业监理工程师配备： 根据具体工程项目特点，本工程需投入专业监理工程师不少于2人（不含总监），分别为：房屋建筑工程专业1人；给排水专业1人，且以上2人同时具有国家注册监理工程师及高级及以上职称的，满足上述全部要求的，得基本分 10分，否则不得分； 1）专业监理工程师配备人员中，增加一名所学专业为园林专业的国家注册监理工程师及高级及以上职称的，得4分。 2）专业监理工程师配备人员中，增加一名所学专业为机电安装工程专业的国家注册监理工程师及高级及以上职称的，得4分。 2、监理员配备 监理员不少于3人（不含总监理工程师及专业监理工程师），满足要求得2分，少一个不得分。 注： （1）专业监理工程师须具备国家注册监理工程师证书；（2）专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准。（3）上述专业监理工程师资格证书或工程类注册执业资格证书、毕业证书等相关证书原件扫描上传至诚信库，评标时以上传至诚信库的扫描件为准。（4）提供2022年2月-2022年7月社保。若属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料。			20分
	拟投入现场的设备、检测仪器等（6分）			自有检测设备得6分：全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土回弹仪、钢筋混凝土保护层测定仪设备齐全得6分。每少一件扣1分，扣完为止。（以上设备须提供标明投标人名称的检定证书或校准证书原件扫描件或承诺书扫描件上传至投标文件附件中，评委审查以已上传的扫描件为评审依据）。			6分
	类似工程业绩 （4分）			企业类似工程业绩（4分）： 企业2019年8月1日以来，监理过单项监理合同工程造价4000万元及以上的公共建筑项目(不包含商住楼、工业厂房等)工程，有一个得4分，最高得4分。 说明： （1）业绩证明材料的认定须同时提供中标通知书（或直接发包通知书）、监理合同和竣工验收证明，三者缺一不可。 （2）业绩认定时间以竣工验收证明为准，工程造价以监理合同中注明金额为准，投标人必须同时将中标通知书（或直接发包通知书）、监理合同、竣工验收证明的原件扫描上传于诚信库中供核实。 （4）提供的业绩材料必须能清晰反映工程规模、建安投资额、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清造成无法打分的，则需提供建设单位书面证明文件且经过工程所在地县级及以上建设行政主管部门盖章确认，否则不得分； （5）如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作无效标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。监理工程类似业绩招标人将在中标后采用考察方式核实，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。			4分

特别提醒投标人：监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为：

1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。

2）监理方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。

3）若监理方案文件暗标未按上述要求编制，或在监理方案文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。

5.招标文件的获取

5.1招标文件获取时间为：2022年8月19日至2022年8月26日；

5.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：连云港市公共资源交易中心网。

5.3招标文件每份300元，要求各投标申请人在以上规定时间内付费下载招标文件，售后不退。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间为2022年9月8日09时00分（北京时间）。

注：本项目采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）

特别提醒：本项目须在2022年9月8日09时00分完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

7.资格审查方式

资格审查材料如下：（有效且最新的）

（1）企业营业执照；

（2）企业资质证书；

（3）企业开户许可证（或基本存款账户信息材料）；

（4）拟报项目总监注册资格证书；

（5）拟报项目总监理工程师连续缴纳的近六个月（2022年2月至2022年7月）由当地社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章的，均不予认可；

（6）法人授权委托书及授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目总监）；

（7）外省市企业按规定须提供的监理企业的《核验通知书》；

（8）投标人承诺书。

注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第（1）-（5）项以企业诚信系统中获取的原件扫描件为准；资格审查应提供的资料中（6）-（8）项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因上传的原件扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。

8. 投标保证金的递交

投标保证金的金额：人民币壹万陆仟元整（¥16000.00）（投标保证金具体递交要求详见招标文件）。

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网 上发布。

10.联系方式

招标人：连云港秦东门资产管理有限公司

联系人：张主任

联系电话：0518-80775538

代理机构：江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司

地    址：海州区解放东路138号

代理机构联系人：许工

代理机构联系电话：13851238815

特别提醒：

1.本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易中心网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

联系方式如下：

 

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。