连云港市解放路小学郁洲分校异地新建工程（校安）监理

连云港市解放路小学郁洲分校异地新建工程（校安）监理招标公告

一、招标条件

本招标项目连云港市解放路小学郁洲分校异地新建工程（校安）(项目名称) 已由 连云港市海州区行政审批局 的 海行审投[2022]55号文批准建设，招标人为 连云港市解放路小学郁洲分校，招标代理机构为中晟全过程工程咨询设计有限公司，建设资金来自 财政统筹,已落实(资金来源)，项目出资比例为 100% ，项目已具备招标条件。

二、项目概况与招标范围

2.1、建设地点：连云港市海州区解放东路北、龙河路东地块；

2.2、工程规模：项目占地面积30336平方米（45.5亩），地块内有需保护利用的历史传统建筑，该建筑占地约2000平方米，建筑面积约为1559平方米，总建筑面积为18050平方米，其中地上建筑面积约为15757平方米，地下人防面积2293平方米，建设主要内容为教学楼及配套用房、地下人防、室外运动场地、室外管网、景观绿化、广场及停车坪等附属工程和历史传统建筑维护。项目建成后可容纳5轨30班，学生数为1350人。

2.3、招标范围：包含但不限于施工准备阶段、施工阶段“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理；

2.4、监理服务期： 325  日历天（具体与施工期同步，包括竣工验收阶段和缺陷责任期阶段监理服务，同时配合至审计结束）

2.5、监理最高限价： 132.89 万元（投标报价不得高于最高限价，高于最高限价的作无效标处理）；

2.6、标段划分：一个标段；

2.7、质量标准：合格 。

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1具有独立订立合同的能力；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4本次招标要求投标人须具备：建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理乙级及以上或工程监理综合资质（在有效期内）；

3.5本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资质。

3.6本次招标 不接受 联合体投标。

3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定进行配备。

3.8本次招标对投标人拟派监理员的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定进行配备。

3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。

3.10其它要求：

（1）根据连建质[2007]551号文规定，江苏省住房和城乡建设厅公告第15号文等规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。

（2）本工程要求投标人在参加工程投标时应慎重考虑拟安排工程管理的监理机构组成人员，并在相关文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理机构人员均应为本单位具有相应资格的从业人员。

（3）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。

（4）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函〔2017〕12号文、连建发[2021]336号、连建发[2021]338号执行。

投标企业及法人代表和项目总监无不良行为（应在公示期内的不良行为）、项目总监中标后不影响办理工程建设手续且能在岗履职、投标人、法定代表人、项目总监无行贿犯罪行为等采用信用承诺方式。投标人对无不良行为自行承诺后并不解除招标人对其进行查询，查询以江苏省建设工程招标网公示的不良行为作为判断依据；省外以各省（含地级市及以上，不含县级市、县（区））行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准；若有不良行为其资格审查不予通过。（格式详见招标文件附件）。

（5）投标企业未被限制投标、投标人无借牌挂靠等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。（格式详见招标文件承诺书）

（6）投标人、法定代表人、项目总监无行贿犯罪记录及不良行为由投标人自行承诺。（格式详见招标文件承诺书）

（7）投标单位不得存在下列情形之一：

①为招标人的附属机构（单位）；

②为本标段提供招标代理服务的；

③与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

④与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

⑤与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

⑥投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

⑦法律法规规定的其它情形。

（8）投标人确认的总监（项目负责人）应全过程参与招投标过程（含异议投诉），项目总监（项目负责人）必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书，并提供投标人为其缴纳的2022年1月至2022年6月连续6个月由社保机构出具的社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章的，均不予认可。

（9）本工程招标执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号。失信被执行人名单以“信用中国或者信用江苏”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期限。

（10）在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目负责人。

3.11 符合法律法规规定的其它要求。

满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关原件扫描件资料。 

四、评标办法：综合评估法

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应由招标人代表随机抽取确定排序。

条款号		条款内容	编列内容
2.2.1		分值构成 (总分100分)	投标报价：50分 监理方案：16分 项目监理机构：20分 拟投入现场的设备、检测仪器等：6分 类似工程业绩：8分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2		评标基准价计算方法	实行市场调节价，由投标人根据实际情况确定报价，但不得超过招标最高投标限价。 □方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 ■方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2  Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%; Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。 评标委员会在评标报告签字后，方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 本项目选择方法四作为基准价计算方法。
条款号		评分因素	评分标准	分值
2.2.3	投标报价（50分）		投标报价等于评标基准价的得满分；投标报价每高于评标基准价1%扣0.3分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分；偏离不足1%的，用插入法计算。 注：监理费以万元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。	50分
	监理方案 （16分）	质量控制方案（2分）	有具体控制措施及方法	2分
		进度控制方案（2分）	有具体控制措施及方法	2分
		投资控制方案（2分）	有具体控制措施及方法	2分
		安全控制方案（2分）	有具体管理措施及方法	2分
		合同及信息管理方案 （2分）	有具体管理措施及方法	2分
		组织协调方案（2分）	有具体协调措施及方法	2分
		监理大纲管理方案 （2分）	有具体工作制度	2分
		技术建议 （2分）	针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议	2分
	注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
	项目监理机构 （20分）	总监理工程师（6分）	总监理工程师须具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师，符合以下条件的方可加分： 1、总监理工程师具有高级工程师职称的得2分；（地方职称除外） 2、总监理工程师所学专业为土木工程专业的得2分； 3、总监理工程师取得执业资格年限满10年及以上的得2分，10年以下的得1分； （执业资格年限以监理工程师执业资格证书签发日期为准） 注：所学专业以岗位证书或毕业证书标明的所学专业为准，证书原件以上传至系统的扫描件为准，无扫描件不得分。	6分
		专业监理工程师及监理员（14分）	1、监理人员基本配备要求（6分） 满足监理人员基本配备要求得6分；每缺一人或缺一专业扣2分，扣完为止。 根据本工程项目特点及江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定，本工程需投入专业监理工程师(总监不包括在专业人员内）不少于1人，监理员不少于2人。其中：土建类专业1人、安装类专业1人，安全技术管理专业1人。 注：（1）土建类专业是指：工民建、建筑施工技术、建筑施工管理、工程管理、土木工程等。（2）安装类专业是指：电气、给排水等专业。 2、项目监理机构人员的其他要求（不含总监）（6分）： （1）土建类专业、安装类专业人员具有国家注册监理工程师资格的得2分，本项最多得4分； （2）安全技术管理专业人员具有国家注册安全工程师执业证书得2分，本项最多得2分； 3、增加其他专业监理工程师（2分） （1）增加一名注册一级造价师的得1分，本项最多得1分； （2）增加一名市政公用工程专业国家注册监理工程师的得1分，本项最多得1分； 注： （1）专业监理工程师及监理员需具有相应的监理岗位证书（取得国家注册监理工程师或经过监理业务培训合格证书）； （2）专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准； （3）上述人员相关证书等证明资料以投标文件制作工具生成投标文件中链接至企业诚信库获取到的原件扫描件内容为准，否则不得分。	14分
	拟投入现场的设备、检测仪器等 （6分）		1、自有检测设备得5分：包括全站仪、水准仪、回弹仪、绝缘电阻测试仪、绝缘电阻表，每缺1件扣1分，扣完为止。（以上设备须提供标明投标人名称检定或校准证书原件扫描件） 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得1分，无试验设备或未联营的得0分。 注：检定证书、联营协议等相关证明须以原件的扫描件上传，评标时以诚信库获取到投标文件中原件的扫描件或上传至投标文件中原件的扫描件均可。	6分
	类似工程业绩（8分）		1、企业类似工程业绩（4分）： 自2019年1月1日至今，监理企业承担过单项监理合同建筑面积在14000平方米及以上公共建筑（不含住宅、公寓楼、商住楼、厂房、仓库）监理项目的，有一个得4分，最多得4分； 2、总监理工程师类似工程业绩（4分）： 自2019年1月1日至今，在投标企业作为总监承担过单项监理合同建筑面积在14000平方米及以上公共建筑（不含住宅、公寓楼、商住楼、厂房、仓库）监理项目的，有一个得4分，最多得4分。 说明： （1）业绩证明材料的认定须同时提供中标通知书（或直接发包通知书）、监理合同和竣工验收证明，三者缺一不可。 （2）以上类似业绩认定时间以竣工验收时间为准，建筑面积以监理合同上标明的为准。投标人必须同时将中标通知书（或直接发包通知书）、监理合同、竣工验收证明的原件扫描上传于诚信库中供核实。 （3）提供的业绩材料必须能清晰反映工程规模、建安投资额、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清造成无法打分的，则需提供建设单位书面证明文件且经过工程所在地县级及以上建设行政主管部门盖章确认，否则不得分； （4）企业业绩与总监业绩不可以重复计取，总监理工程师类似工程业绩不是投标人承担的监理项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。 项目总监发生变更的工程其业绩属变更后的总监业绩。 （5）如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作无效标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。监理工程类似业绩招标人将在中标后采用考察方式核实，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。	8分

特别提醒：监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为：

（1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。段落行间距为单倍行间距。
   （2）监理方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。

（3）若监理方案文件暗标未按上述要求编制，或在监理方案文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。

五、获取招标文件

5.1招标文件获取时间为：2022年08月05日至2022年08月12日；
5.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：连云港市公共资源交易网。
5.3招标文件每份300元，要求各投标申请人在以上规定时间内付费下载招标文件，售后不退。

六、投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间为2022年08月26日10时30分（北京时间）。
注：本项目采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内

容）

特别提醒：本项目须在2022年08月26日10时30分完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

七、资格审查

资格审查材料如下：（有效且最新的）
（1）企业营业执照；
（2）企业资质证书；
（3）企业开户许可证（或基本存款账户信息材料）；
（4）拟报项目总监注册资格证书；
（5）拟报项目总监理工程师连续缴纳的近六个月（2022年1月至2022年6月）由当地社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章的，均不予认可；
（6）法人授权委托书及授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目总监）；
（7）外省市企业按规定须提供的监理企业的《核验通知书》；
（8）投标人承诺书。
 注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第（1）-（5）项以企业诚信系统中获取的原件扫描件为准；资格审查应提供的资料中（6）-（8）项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因上传的原件扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。

八、投标保证金的递交

投标保证金的金额：人民币贰万陆仟元整（¥ 26000.00）（投标保证金具体递交要求详见招标文件）。

九、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网上发布。

十、联系方式

招标人名称：连云港市解放路小学郁洲分校 

地址：连云港市海州区东池西巷4号

联 系 人：陈主任

电    话：0518-83086860

招标代理机构：中晟全过程工程咨询设计有限公司

地址：连云港市海州区朐凤路116号润连智造中心210室

联系人：董工

电话：0518-82600558、15261312951

 

特别提醒：

1.本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

联系方式如下：

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

 

连云港市电子化招投标注意事项

 

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号3号楼

中国金融认证中心地址：

连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口

江苏省国信数字科技有限公司地址：

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