花果山街道给水管网改造工程（环山大道沿线的当路村、飞泉村、大村村、前进村、新村村、小村村）监理

招标公告

1.招标条件

本招标项目花果山街道给水管网改造工程项目(项目名称)已由连云港市海州区行政审批局(项目审批、核准或备案机关名称)以《关于花果山街道给水管网改造工程可行性研究报告的批复》海行审投[2021]17号文(批文名称及编号)批准建设，招标人为连云港泉之乡水务有限公司，招标代理机构为江苏仁合中惠工程咨询有限公司，建设资金来自自筹，已落实 (资金来源)，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：本项目位于海州区花果山街道范围内；

2.2 工程规模：市政工程包含环云台山大道给水主管道部分球墨铸铁管8100米，支墩18座，水表井、阀门井、消火栓节点、排泥阀井，道路破碎及恢复等；当路村配水管网部分给水管道37550米，阀门节点27处，水表井，减压阀井，道路破碎机恢复等；大村村配水管网部分给水管道17100米，水表井166座，阀门井11座，道路破碎机恢复等；前进村配水管网部分给水管道23620米，水表井246座，阀门井24座，道路破碎机恢复等；新村村配水管网部分给水管道12170米，水表井181座，阀门井4座，减压阀井1座，道路破碎机恢复等；小村村配水管网部分给水管道29700米，水表井250座，阀门井28座，减压阀井9座，道路破碎机恢复等；下飞泉村配水管网部分给水管道15000米，阀门节点3处，水表井83座，减压阀井2座，道路破碎机恢复等，具体详见设计图纸及工程量清单。

2.3 招标范围：包含但不限于施工准备阶段、施工阶段“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理；

2.4 监理服务期：100日历天（具体与施工期同步，包括竣工验收阶段和缺陷责任期阶段监理服务，同时配合至审计结束）；

2.5 监理合同估算价：工程建安费暂按5885万元考虑，监理费控制价为人民币942208.04元（高于该控制价否决其投标）；

2.6 标段划分：一个标段；

2.7 其它：质量标准：合格。

3.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力；  

3.2 本次招标要求投标人须具备 建设行政主管部门核发的市政公用工程监理丙级及以上资质或者具有工程监理综合资质；

3.3本次招标 不接受 联合体投标。

3.4本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：市政公用工程专业国家注册监理工程师资质。  

3.5本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定进行配备。

3.6本次招标对投标人拟派监理员的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定进行配备。

3.7本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。

3.8 其它要求：

（1）根据连建质[2007]551号文规定，江苏省住房和城乡建设厅公告第15号文等规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。

（2）本工程要求投标人在参加工程投标时应慎重考虑拟安排工程管理的监理机构组成人员，并在相关文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理机构人员均应为本单位具有相应资格的从业人员。

（3）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。

（4）本工程招标工作执行苏建建管[2013]508号文、苏建招函[2017]12号文、连建发[2021]336号文、连建发[2021]338号文。

投标企业未被限制投标、投标人无借牌挂靠等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。（格式详见招标文件承诺书）

投标人、法定代表人、项目总监无行贿犯罪记录及不良行为由投标人自行承诺。（格式详见招标文件承诺书）

（5）投标单位不得存在下列情形之一：

A、为招标人的附属机构（单位）；

B、为本标段提供招标代理服务的；

C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

F、投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的。

G、法律法规规定的其它情形。

（6）投标人确认的总监（项目负责人）应全过程参与招投标过程（含异议投诉），项目总监（项目负责人）必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书，并提供投标人为其缴纳的2021年12月至2022年5月连续6个月由社保机构出具的社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章的，均不予认可。

（7）本工程执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办（2018）23号。

（8）在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目负责人。

3.9 符合法律法规规定的其它要求。

满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关原件扫描件资料。

4.评标办法：综合评估法

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应由招标人代表随机抽取确定排序。

条款号		条款内容			编列内容
2.2.1		分值构成 (总分100分)			投标报价： 53 分 监理方案：  16分 项目管理机构：20分 拟投入现场的设备、检测仪器等： 7 分 类似业绩： 4分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2		评标基准价计算方法			□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在投标文件解密前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上现场随机抽取确定，K值的抽取范围为/。 ■方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B, 则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%; Q1值在投标文件解密前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上现场随机抽取确定。 本项目基准价计算方法选择方法四。 注：计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
条款号		评分因素			评分标准	分值
2.2.3	投标报价（53分）				投标报价等于评标基准价的得满分；投标报价每高于评标基准价1%扣0.2分，投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1分；偏离不足1%的，用插入法计算。 监理费以元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。	53分
	监理方案 （16分）		质量控制方案		有具体控制措施及方法	2分
			进度控制方案		有具体控制措施及方法	2分
			投资控制方案		有具体控制措施及方法	2分
			安全控制方案		有具体管理措施及方法	2分
			合同及信息管理方案		有具体管理措施及方法	2分
			组织协调方案		有具体协调措施及方法	2分
			监理工作制度		有具体工作制度	2分
			技术建议		针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议	2分
	注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
	项目监理机构 （20分）		总监理工程师	1、总监理工程师有高级及以上工程师职称证的得2分； 2、总监为国家注册监理工程师（市政公用工程专业），执业资格年限满10年，得2分，满5年，得1分。以执业资格证书上的批准日期为准； （注：注册证书、执业资格证书、职称证书等原件扫描件上传至诚信库中，评标时以上传至诚信库中的扫描件为准，否则相应得分项不得分。）			4分
			专业监理工程师	专业监理工程师及监理员配备（不含总监理工程师） 1、本工程须投入专业监理工程师不少于 2人：其中市政公用专业 1 人、机电安装专业 1 人；监理人员不少于3人。满足上述全部要求的，得基本分 10分，否则不得分； 说明：市政专业：包括市政工程、公路工程、道路与桥梁等相关专业。机电安装专业包括：包括机电一体化、机电工程、电气工程及其自动化、工业电气自动化等相关专业。 2、上述专业监理工程师中（不含总监）： （1）配备的人员中每增加一人具有国家注册监理工程师（市政专业）资格的得2分，本项最多得2分； （2）配备的人员中每增加一人具有国家注册监理工程师（给排水专业）得2分，本项最多得2分； （3）配备的人员中每增加一人具有国家注册监理工程师（机电安装专业）的得2分，本项最多得2分； 注：（1）上述监理机构人员的证书、社保等证明资料以原件扫描件上传至投标文件中，评标时以投标文件中获取的资料为准，否则不得分。 （2）工程类执业证书以注册专业为准，否则不得分。 （3）项目监理机构人员均需为投标人本企业人员，投标时需要提供为拟报项目组成员缴纳的近六个月（2021年12月至2022年5月）由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。 （4）以上项目组人员不重复计分。			16分
	拟投入现场的设备、检测仪器等 （7分）			1、自有检测设备得5分：包括全站仪、水准仪、回弹仪、测距仪、绝缘电阻测试仪，每缺1件扣1分，扣完为止。（以上设备须提供标明投标人名称检定、校准证书原件及原始发票等证明材料） 2、有一定的试验设备（须附相关证明材料）或有与独立资质的专业检测单位联营协议得2分，无试验设备或未联营的得0分。 注：发票、检定证书、联营协议等相关证明须以原件的扫描件上传，评标时以诚信库获取到投标文件中原件的扫描件或上传至投标文件中原件的扫描件均可。			7分
	类似工程业绩（4分）			企业类似工程业绩（4分）： 2019年6月至今，投标人承担过单项工程造价3500万元及以上的供水管网工程的类似监理业绩，提供一个得4分，最多得4分。 说明： （1）业绩证明材料的认定须同时提供中标通知书（或直接发包通知书）、监理合同和竣工验收证明，三者缺一不可。 （2）业绩认定时间以竣工验收证明为准，工程造价以监理合同中注明金额为准，投标人必须同时将中标通知书（或直接发包通知书）、监理合同、竣工验收证明的原件扫描上传于诚信库中供核实。 （4）提供的业绩材料必须能清晰反映工程规模、建安投资额、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清造成无法打分的，则需提供建设单位书面证明文件且经过工程所在地县级及以上建设行政主管部门盖章确认，否则不得分； （5）如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作无效标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。监理工程类似业绩招标人将在中标后采用考察方式核实，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。			4分

特别提醒投标人：监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为：

1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。

2）监理方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。

3）若监理方案文件暗标未按上述要求编制，或在监理方案文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。

5.招标文件的获取

5.1招标文件获取时间为：2022年7月8日至2022年7月15日；

5.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：连云港市公共资源交易中心网。

5.3招标文件每份300元，要求各投标申请人在以上规定时间内付费下载招标文件，售后不退。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间为2022年8月2日09时00分（北京时间）。

注：本项目采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）

特别提醒：本项目须在2022年8月2日09时00分完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

7.资格审查方式

资格审查材料如下：（有效且最新的）

（1）企业营业执照；

（2）企业资质证书；

（3）企业开户许可证（或基本存款账户信息材料）；

（4）拟报项目总监注册资格证书；

（5）拟报项目总监理工程师连续缴纳的近六个月（2021年12月至2022年5月）由当地社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章的，均不予认可；

（6）法人授权委托书及授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目总监）；

（7）外省市企业按规定须提供的监理企业的《核验通知书》；

（8）投标人承诺书。

（9）经有权部门核准不需要缴纳投标保证金的相关证明（如有，原件的扫描件上传至投标文件中）；

注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第（1）-（5）项以企业诚信系统中获取的原件扫描件为准；资格审查应提供的资料中（6）-（9）项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因上传的原件扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。

8. 投标保证金的递交

投标保证金的金额：人民币壹万捌仟元整（¥18000.00）（投标保证金具体递交要求详见招标文件）。

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网 上发布。

10.联系方式

招标人：连云港泉之乡水务有限公司

联系人：王主任

联系电话：0518-81186016

代理机构：江苏仁合中惠工程咨询有限公司

地    址：海州区解放东路248号五金机电城2号楼10楼1020室

代理机构联系人：朱工

代理机构联系电话：17351857072、0518-85465550

特别提醒：

1.本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易中心网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

联系方式如下：

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

连云港市电子化招投标注意事项

 

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

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电话	公司客服： 4001662366	客服电话：4000251010
办公地址	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

    

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼（3号楼-公共资源交易中心一楼）。

    CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。

    密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活。