灌南职业（综合）高级中学（暂定名）新建工程供配电工程施工

灌南职业（综合）高级中学（暂定名）新建工程供配电工程施工

招标公告

标段编号：3207242009300001004001

1. 招标条件

本招标项目灌南职业（综合）高级中学（暂定名）新建工程（项目名称）已由灌南县行政审批局（项目审批、核准或备案机关名称）以灌行审经【2020】88号）批准建设，招标人为灌南县教育局，建设资金财政，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目 灌南职业（综合）高级中学（暂定名）新建工程供配电工程施工（标段）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：连云港市灌南县。

2.1.2建设规模：占地面积约181.9亩，建筑面积约7.1万平方米，新建总容量10KV变电所2座，具体详见招标工程量清单。

2.1.3招标控制价：11212398.41元，超出招标控制价作无效标处理。

2.1.4工期要求：35日历天（具体开工时间以发包人开工令为准）。

2.1.5工程质量要求：国家现行竣工验收标准，等级为合格；

2.2招标范围：包括但不限于小学部及高中部配电房高低压设备、变压器、配电房照明、接地、配电房配套土建，配电房外网电缆敷设（围墙内排管及井由土建总包完成）；配电房至各单体低压出线电缆敷设（管道及检查井由土建总包单位完成）。具体为：1、小学部及高中部配电房至各单体管道及八角井等土建工程由土建总包单位南通四建集团有限公司统一施工(电缆及穿线除外)；2、根据电力施工图纸，小学及高中部的环网柜均设计在东南角围墙外侧。高中部从环网柜接至学部一配电房(学部一风雨操场一层)管道预埋由南通四建施工(电缆及穿线除外)；小学部从环网柜接至学部二配电房(学部二风雨操场一层)管道预埋围墙内的由南通四建施工(电缆及穿线除外)，围墙外侧的由电力施工单位施工；3、配电房内的电缆沟、地坪等土建由电力施工单位施工，南通四建负责配电房内的墙面粉刷、涂料工程。详见图纸及清单。

3. 投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，投标人应具备的资格要求如下：

3.1投标人具备：建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包三级及以上资质（有效期内）或输变电工程专业承包三级及以上资质（有效期内），且企业安全生产许可证在有效期内，同时需具有国家电力监管委员会颁发的承装（修、试）类五级及以上的电力设施许可证（有效期内）；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2投标人拟派项目负责人执业资格要求：建设行政主管部门核发的机电工程专业二级注册建造师及以上资质（有效期内），并具有安全生产考核合格证书（B类）（有效期内）,且必须满足下列条件:

  （1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

包含以下情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

     （2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

   在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

 （3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.5本次招标不接受联合体投标。

3.6符合法律、法规规定的其他条件：

（1）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决；

（2）本工程招标工作遵照苏建建管[2013]508号、苏建招函[2017]12号文执行；

投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、须承诺项目经理无在建工程（或项目经理无在其它项目变更(需经项目属地建设主管部门确认)后未超过6个月的情形）且中标后项目经理在岗履职、项目管理人员按规定到岗履职、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）；

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录：本工程执行苏建招函[2018]17号文。由投标当事人自行承诺并扫描上传；

说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（3年内）、法定代表人（5年内）、项目负责人（5年内）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算（格式详见招标文件附件）。

（3）本工程招标工作执行连建发[2019]182号文、江苏省住房和城乡建设厅公告[2018]6号规定。投标人本次投标所用资质在投标有效期内需为江苏省建筑业监管信息平台 “动态监管不合格资质查询”合格企业，企业资质动态监管合格情况采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件附件）；

（4）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供与投标人签订的劳动合同（有效期内）、由投标人为其缴纳2021年12月－2022年05月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料。本工程投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）；

（5）本工程执行苏建建管[2016]214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成；

（6）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23 号文件的要求；

（7）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：  2022年6月13日至 2022年6月20日；

4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 连云港市公共资源交易中心网 ；

4.3招标文件每套售价 300 元，售后不退。

4.4潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易平台”中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。如有疑问请咨询国泰新点软件公司工作人员电话：051885861319、4009980000。

5.投标截止时间

5.1投标截止时间为： 2022年6月27日 10 时 00  分（北京时间）。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表）。

特别提醒：为落实省级相关部门不见面开标交易模式。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。 

7.评标方法

本次招标采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。投标人的投标文件能够满足招标文件的实质性要求，评标委员会按照招标文件的要求推荐中标候选人，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应由招标人代表抽签方式确定排序。

7.1评标入围

7.1.1评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

①至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

②投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

③投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

④投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的（期望值=招标控制价）。

7.2评标入围方法

本次招标入围方法选择方法一：全部入围法。

注：本次招标执行苏建招办【2017】7号文及苏建招办【2019】2号文：除确认评委评审和计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉而改变。通过初步评审的单位才可进行下一步评审。

7.3本次招标采用 合理低价法，评分方法如下：

本项目实行评分制，得分最高的投标人为第一中标候选人。经评审的投标报价得分采用百分制，即满分为100分。等于基准价的得满分100分；

投标报价得分：

（1）评标价每高于基准价1%的，扣减0.9分，不足1%的，按照插入法计算；

（2）评标价每低于基准价1%的，扣减0.6分，不足1%的，按照插入法计算。

评标基准价的计算：在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中用摇号机现场抽取其中一种办法，计算出评标基准价。

评标基准价的计算：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A）。

评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中用摇号机随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均为A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均值A），招标控制价为B，则：

评标基准价=A×K1×Q1＋B×K2×Q2

Q2=1-Q1，Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%。K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%。本工程K2值取为100%。Q1、K1值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中用摇号机随机抽取确定，评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

说明：

①除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

②本次招标执行苏建招办[2017]7号文：评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%的所扣分值不少于0.6分，每高1%的所扣分值为负偏离扣分的1.5倍，偏离不足1%的，按照插入法计算得分；

③K值或Q1、K1值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过摇号机随机抽取确定。如在数值抽取过程中摇号机没有抽取成功，则由招标人代表再次通过摇号机抽取，直至抽取成功。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心上发布。

9.联系方式

招标人：灌南县教育局       招标代理机构：南京苏宁工程咨询有限公司

地址：/                    地址：连云港市海州区朝阳西路7号宝泰商住楼2-801室

邮编：222200               邮  编：222200

联系人：李老师             联系人：张建生

电话：13851233488          电  话：18601531298

10.特别提醒

（1）本次招标要求网络上传投标文件,不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供五份完整投标文件，其中正本一份副本四份；

（2）投标截止时间前完成网上投标文件上传；

（3）各投标单位须确保在招标文件规定的时间内完成投标文件上传及解密工作；

（4）电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

联系方式如下：

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系中国金融认证中心（CFCA）和江苏省国信数字科技有限公司（国信CA）办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：

企业名称	中国金融认证中心	江苏省国信数字科技有限公司
CA名称	CFCA	国信CA
联系人	连云港孙丽丽 18005133017 连云港耿立珍 17751872787	周梦雪15298603303 魏飞18261319191
电话	公司客服： 4001662366	客服电话：4000251010
办公地址	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼（3号楼-公共资源交易中心一楼）。

CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活