招标公告

1. 招标条件

本招标项目 苍梧锦苑项目 已经连云港市发改委批准建设（立项批文号：连发改备〔2021〕79号），建设资金自筹，出资比例为100%，招标人连云港市苍梧房地产开发有限公司，现对该项目的 苍梧锦苑项目工程总承包(EPC) 进行公开招标，请有意参加本标段投标的潜在投标人参加投标。

连云港市博瑞工程咨询有限公司受业主委托具体负责本工程的招标事宜。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：连云港市海州区文苑路东、振华路北地块；

2.1.2建设规模：项目占地面积5.46公顷，总建筑面积约13.3万平方米。建设包含但不限于以下内容：住宅、物业用房、社区家用养老用房、体育健身用地、保障性住房和地下室等；并配套建设水、电、气、暖通等公用设施以及项目范围内的室外工程等。

2.1.3招标控制价：54860 万元人民币，其中：设计费控制价 172万元，施工费控制价 52088 万元，暂列金额 2600万元。

2.1.4工期要求：

总工期 590 日历天；设计工期要求：合同签订后30天内完成施工图设计并满足图纸审查送审要求。

节点工期：

（1）1、2号楼2022年10月20日前3层顶板全部完成；

（2）3、11号楼2022年11月20日前3层顶板全部完成；

（3）20、21号楼2022年12月10日前7层顶板全部完成；

（4）2023年8月30日全部封顶。

2.1.5 其他 ：本标段是在初步设计完成之后的工程总承包（EPC）招标。

2.2、招标范围：

包括但不限于本工程的施工图设计、采购、安装、施工等工程内容和质量保修、验收、移交等内容。

2.2.1设计范围：

（1）本工程施工图设计（含设计变更），包含但不限于红线范围内的基坑支护设计、建筑设计（含建筑、结构、水电、暖通）、绿建设计、人防设计、装配式设计、幕墙、室外配套（大门、围墙、道路、小区照明等）、内装（含地下室、公共部位、保障房、物业用房、养老用房、水泵房、配电房、架空层、消防控制室等除住宅室内精装修外所有内装）、三网合一、消防、智能化、综合管线（小区内室外给水、雨污分流排水、消防水池及小区内强电管网、配电房出线电缆、雨水回收等）、标识标牌及标志标线（地上、地下）、交通设施（地上、地下）、亮化（大门、围墙）、信报箱、太阳能热水器、自来水、供电、燃气、电动轿车充电桩等项目所需的全部设计内容，及图纸报审报批、施工期配合服务及后续相关配合服务。

（2）包含红线范围外的与本工程相关的自来水、供电、燃气、通信、雨污排水、道路等接入工程的设计，及报审、施工期等配合服务及后续相关配合服务。

（3）不包含景观绿化，景观绿化包含小品、种植土、苗木、景观绿化铺装、景观照明；

（4）不包含住宅（保障房、养老用房除外）室内精装修。

2.2.2施工范围：

（1）包括但不限于现场三通一平、临时施工道路、开设道口、桩基、基坑围护、土方、土建、安装(含给排水、电气、暖通）、消防、人防、防雷、智能化、幕墙、室外配套（大门、围墙、照明、铺装、道路等）、内装（含地下室、公共部位、保障房、物业用房、养老用房水泵房、配电房、架空层、消防控制室等除住宅室内精装修外所有内装）、三网合一、标识标牌及标志标线（地上、地下）、交通设施（地上、地下）、亮化（大门、围墙）、信报箱、综合管线（小区内室外给水、雨污分流排水、消防水池及小区内强电管网、配电房出线电缆、雨水回收等）、太阳能热水器、自来水（含接入）、供电（含接入）、燃气（含接入）、市政道路（含接入）、电动轿车充电桩、电梯、抗震支架、智慧工地等所有施工、设备采购及安装、调试，与相关主管部门的远程联网、专项验收及竣工验收、移交工作等至取得竣工备案表的全部相关工作以及质量缺陷责任期内的缺陷修复；

（2）不包含景观绿化，景观绿化包含小品、种植土、苗木、景观绿化铺装、景观照明；

（3）不包含住宅（保障房、养老用房除外）室内精装修。

2.2.3 其他说明：

包括但不限于市政道路、景观及管网的开口申请、工程相关报建报验、工程施工、系统调试、各类第三方检测（材料检测及桩基检测除外）、材料检测及桩基检测的配合、联网并网、工程资料（整理、归档、备案、移交）、项目竣工验收备案、工程结算、保修、专项方案的专家评审等以及协作相关单位完成相关专业的验收（含政府部门要求的相关验收）等全部内容。

2.2.4法律、法规规定涉及到本项目工程总承包范围内的全部工作。

2.3质量要求：合格，具体为：

（1）工程设计质量标准：施工图设计符合国家、江苏省相关规范、标准，达到本项目招标人要求；各阶段设计成果须通过招标人及施工图审查机构审查合格。

（2）工程施工质量标准：施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。

（3）物资采购质量标准：工程所有物资（设备、材料、构配件等）采购质量须符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。

3. 投标人资格要求

本工程采用资格后审方式，以下条件属于投标人资格合格条件：

3.1投标人有独立订立合同的能力，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。

3.2投标人应同时具备下列资质条件，或者具备下列资质的设计单位和施工单位组成联合体：

（1）设计资质具备：建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质或工程设计综合甲级；

（2）施工资质具备：建筑工程施工总承包二级及以上资质，且取得有效的安全生产许可证。

3.3、 投标人拟派总承包项目经理应当具有一级注册建筑师或建筑工程专业一级注册建造师且取得《建筑施工企业安全生产考核合格证书》（B类证且在有效期内）。且必须满足下列条件：

（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。包含以下情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（3）工程总承包项目经理必须是本项目授权委托人，需提供劳动合同（有效期内）、社会保险缴纳证明（2021年11月至2022年4月，社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）。总承包项目经理须全程参与招投标过程（含异议投诉）等投标过程的各项活动。

3.4投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

3.4.1总承包项目经理承担过类似工程：

2019年1月1日以来，投标人拟报的总承包项目经理作为项目负责人承担过单项合同建筑面积75000平方米且单项合同金额达20000万元及以上的住宅小区工程总承包项目或设计项目或施工项目。

注：（1）工程总承包项目经理类似业绩不是投标人承担的项目，不作为工程总承包项目经理类似工程业绩。

（2）类似工程如为工程总承包或施工项目：类似工程的认定以提供的中标通知书（直接发包通知书）、合同、竣工验收证明为准，缺一不可；竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章；并同时提供类似业绩在住房和城乡建设部“全国建筑市场监管公共服务平台”或 江苏省住建厅“江苏省建筑市场监管与诚信信息 一体化平台”平台查询截图页面。凡不符合上述要求的，一律不作为有效业绩认可。

时间认定以竣工验收证明时间为准；工程造价以原始签约合同价（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）为准。

（3）类似工程如为设计项目：类似工程的认定以提供的设计合同为准；时间认定以设计合同签订时间为准。

（4）如果组成联合体投标，只认可参加本次投标联合体牵头方承担过的业绩；

（5）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容（同一指标，不一致的，以最小的为准）。若提供的合同、竣工验收证明等不能明示，须提供业绩项目所在地工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反映相关指标的证明，或提供“全国建筑市场监管公共服务平台”、“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”查询截图页面，确保相关指标能明确体现，否则不予认可。

（6）以上类似工程业绩资料原件（不含截图）扫描件需在投标截止时间前按要求上传至投标文件中。

3.5投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.6本次招标  接受  联合体投标。

采用联合体投标的，由设计单位和建筑施工企业组成不超过2家的联合体申请人参与投标，施工单位为联合体牵头人，项目负责人为施工单位人员；必须附有联合体协议书，明确约定双方承担的工作内容和责任。应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。  

3.7符合法律、法规规定的其他条件：

3.7.1本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件文件精神，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的资审时将不予通过。

3.7.2本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、连建发【2021】338号文执行：

投标企业及总承包项目经理未被限制在招标项目所在地投标、工程总承包项目经理无在建工程、中标后项目经理在岗履职、项目管理人员按规定到岗履职、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

3.7.3本工程执行省建设厅《关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（[2018]第6号）、连建发[2019]182号文，关于企业资质动态核查，由投标人在投标文件中作出书面承诺,若投标有效期内企业资质核查不合格,将主动放弃中标资格。（核查资质指招标文件所要求的相应资质）。（格式详见招标文件附件）

3.7.4投标人、法定代表人、总承包项目经理无行贿犯罪记录：本工程执行苏建招函【2018】17号文。由投标当事人自行承诺。说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（3 年内）、法定代表人（5 年内）、项目负责人（5 年内）无行贿犯罪记录。具体时间以投标截止之日为准计算。

3.7.5本工程执行苏建建管【2016】214号文、苏建建管【2017】236号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；总承包合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入总承包合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

3.7.6投标人必须为非失信被执行人，本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23 号文件的要求。

3.7.7招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。招标人将对投标人进行考察、了解，如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格,没收其全部投标保证金，并按相关规定进行处罚。

3.7.8不符合法律、法规规定的条件。

 

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2022年5月7日至2022年5月12日；

4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：连云港市公共资源交易网。

4.3招标文件每套售价300元，售后不退。投标申请人可登陆连云港市公共资源交易网下载获取招标文件，请投标单位在上述规定时间内支付招标文件费用并下载招标文件。

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为 ：2022年 6 月 7 日 09 时00 分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见招标文件投标须知前附表）；

6.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

资格审查资料为：

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，提供有效的：

6.1企业营业执照；（如为联合体，联合体成员均需提供）；

6.2企业资质证书；（如为联合体，联合体成员均需提供）；

6.3安全生产许可证（仅施工单位需提供此项）；

6.4项目负责人注册资格证书；

6.5项目负责人安全考核B类证（仅施工单位需提供此项）；

6.6项目负责人社会保险缴纳证明（2021年11月至2022年4月，社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可）；

6.7法人授权委托书及代理人身份证（授权代理人必须为本项目的项目负责人）（如为联合体，联合体牵头人提供）；

6.8联合体协议书（非联合体投标，无需提供此项）；

6.9总承包项目经理业绩要求证明材料；

6.10相关承诺书；

注：1、组成联合体投标的，投标文件由联合体牵头人上传；

2、组成联合体投标的，非牵头人的资格审查材料须同时以扫描件的形式上传至联合体牵头人投标文件的其他材料。

3、以上材料须将原件扫描上传至投标文件中作为评审依据。依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接受和查看书面原件。

7.评标办法：

本工程采用“评定分离”模式，评标办法采用“定量”评审法，定标办法采用“集体议事法”。具体评标标准和方法详见招标文件第三章。

本项目“定量”评审采用综合评估法

分值构成 (总分100分)			技术标：项目管理组织方案： 11分 经济标：工程总承包报价： 87分 商务标：项目管理机构： 2分
序号	评分项	评分因素（偏差率）	评分标准
1	工程总承包报价（87分）	报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（85分）	评标基准价的计算：根据苏建招办[2019]2号文规定，选择以下两种计算方法在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定一种：     方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A。 评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定，K值的取值范围为：95%、96%、97%、98%。     方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算   术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】，招标控制价为B，则： 评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=l-Ql，Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。K2取值为：90%。 注：（1）有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。 (2)评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。 （3）评标委员会在评标报告上签字后，除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 （4）评标过程中，计算结果保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。
			评标价等于评标基准价的得满分，每低于评标基准价1%扣0.5分，每高于1%扣1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得。
		投标报价合理性（2 分）	1．工程总承包报价是否与招标范围相一致； 2．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配； 3．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。
			说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
2	项目管理组织方案（11分）	1．总体概述（1分）	对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
		2.设计管理方案（2分）	1．对项目解读准确、设计构思合理。 2．设计进度计划及控制措施。 3．设计质量管理制度及控制措施。 4．设计重点、难点及控制措施。 5．设计过程对工程总投资控制措施。
		3．采购管理方案（1分）	对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。
		4．施工平面布置规划（1分）	对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。
		5．施工的重点难点（1分）	对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。
		6．施工资源投入计划（1分）	对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。
		7．新技术、新产品、新工艺、新材料（1分）	对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。
		8．建筑信息模型（BIM）技术（1分）	对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。
		9．安全文明施工方案（2分））	针对本项目特点，对现场文明施工计划，环境保护措施，且计划措施内容应达到“安全文明示范工地”标准进行打分。
		注：（1）项目管理组织方案总篇幅不得超过100页，每多一页扣减0.1分。 （2）项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 （3）本项目项目管理组织方案为暗标制，暗标编制要求如下： ①项目管理组织方案采用暗标形式。项目管理组织方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。 ②项目管理组织方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。
3	项目管理机构（2分）	1、施工项目团队中配备一级注册建造师且同时具备高级工程师及以上职称的得1分； 2、设计项目团队中各专业配备齐全（至少包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册电气工程师（供配电）、注册公用设备工程师（给水排水）、注册公用设备工程师（暖通空调））的，得1分，配备不全不得分； 注：1、需提供以上人员注册证书原件扫描件、投标人或联合体成员为其缴纳的社会保险缴纳证明（2021年11月至2022年4月，社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可；高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料），否则不得分。

 

8、发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 上发布。

9.其他要求

9.1本次招标要求网络上传投标文件，不再要求投标人准备纸质文件。

9.2投标文件递交截止时间前完成网上投标文件的上传（如联合体投标，由牵头单位上传）

9.3电子标书制作：

1．如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统7.0版)，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市招投标中心地址：连云港市海州区凌州东路9号（公共资源交易中心）

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

登录网站：连云港市公共资源交易网

CA公司联系方式：

2、本次招标要求网络上传全部投标文件，采用不见面交易模式, 不再要求投标人准备纸质文件（设计文件、资格审查文件投标时须提供纸质文件壹正陆副），中标后中标单位提供其它书面投标文件壹正陆副及电子版投标文件一份给招标代理机构。

3、投标截止时间前完成网上投标文件上传。

4、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏目下载投标文件 制作工 具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易 7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如 下：

 

本次招标文件采用最新制作工具进行制作（本项目为工程总承包招标，标书制作采用货物模板），投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

10.联系方式

招标人： 连云港市苍梧房地产开发有限公司         

招标人地址：海州区花果山大道17号科创城3#17层 

招标人联系人：蓝部长                            

招标人联系电话：0518-85828663                    

 

代理机构：连云港市博瑞工程咨询有限公司

代理机构地址：连云港市海州通灌南路102号建院观筑大厦A座10楼

代理机构联系电话：0518-85602023

代理机构联系人：冯工

代理机构传真：0518-85602024