【信息发布时间：2022-04-15 09:25 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
灌云县城区雨污分流工程项目振兴路、胜利路等七条路雨污分流工程监理招标公告
本招标项目灌云县城区雨污分流工程项目(项目名称)已由灌云县发展和改革委员会(项目审批、核准或备案机关名称)以灌发改投资【2019】218号文(批文名称及编号)批准建设，招标人为灌云县住房和城乡建设局，招标代理机构为江苏如浩项目管理咨询有限公司，建设资金来自财政 (资金来源)，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对灌云县城区雨污分流工程项目振兴路、胜利路等七条路雨污分流工程的监理进行公开招标。
2.1 建设地点：振兴路、胜利路、向阳路、建设路、兴云路、南京西路及幸福大道；
2.2 工程规模： 项目范围内雨污分流工程、给水改造、道路改造、交通改造、照明改造、绿化改造，总投资约3亿元（其中工程费用约2亿）；
2.3 招标范围：包括但不限于与本项目有关的施工准备阶段、工程施工及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理；
2.4 监理服务期：700日历天（具体与施工期同步，包括竣工验收阶段和缺陷责任期阶段监理服务，同时配合至审计结束）；
2.5 监理合同估算价：195万元(本工程建安费暂定为2亿计取）；
2.6 标段划分：一个标段；
2.7 其它：质量标准：合格。
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 本次招标要求投标人须具备 建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上或工程监理综合资质；
3.5本次招标 不接受 联合体投标。
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：市政公用工程专业国家注册监理工程师资质。
3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定进行配备。
3.8本次招标对投标人拟派监理员的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定进行配备。
3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。
3.10 其它要求：
（1）根据江苏省住房和城乡建设厅公告第15号文等规定，外省企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；
（2）本工程要求投标人在参加工程投标时应慎重考虑拟安排工程管理的监理机构组成人员，并在相关文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理机构人员均应为本单位具有相应资格的从业人员。
（3）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
（4）本工程招标工作执行苏建建管[2013]508号文、苏建招函[2017]12号、连建发【2021】338号及连建发【2021】336号文。
投标企业及法人代表人和项目总监无不良行为（应在公示期内的不良行为）、投标人、法定代表人、项目总监无行贿犯罪行为等采用信用承诺方式。投标人对无不良行为自行承诺后并不解除招标人对其进行查询，市场不良行为界定:省内以江苏省建设工程招标网为准，省外以各省（含地级市及以上，不含县级市、县（区））行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见招标文件附件）。
（5）投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的。
G、法律法规规定的其它情形。
（6）投标人确认的总监（项目负责人）应全过程参与招投标过程（含异议投诉），项目总监（项目负责人）必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书，并提供2021年9月至2022年2月连续6个月由社保机构出具的社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章；如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及劳动合同。
（7）本工程执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办（2018）23号。失信被执行人名单以“信用中国或者信用江苏”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期限。
（8）在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目负责人。
3.11 符合法律法规规定的其它要求。
满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关原件扫描件资料。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上以摇号方式确定排序。
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
投标报价： 43.5 分 监理方案： 18 分 项目管理机构： 21 分 拟投入现场的设备、检测仪器等： 8 分 类似工程业绩： 8 分 奖项：1.5分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
□ 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 ■方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值由开标时招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 本工程最高限价为B=195万元 评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 本项目选择方法四作为评标基准价的计算方法。 |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
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2.2.3 |
投标报价（43.5分） |
投标报价等于评标基准价的得满分；投标报价每高于评标基准价1%扣0.2分；投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1分；偏离不足1%的，用插入法计算。（扣完为止） |
43.5分 |
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监理方案 （18分） |
质量控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
3分 |
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进度控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
2分 |
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投资控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
2分 |
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安全控制方案 |
有具体管理措施及方法 |
2分 |
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合同及信息管理方案 |
有具体管理措施及方法 |
2分 |
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组织协调方案 |
有具体协调措施及方法 |
2分 |
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监理工作制度 |
有具体工作制度 |
2分 |
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技术建议 |
针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议 |
3分 |
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注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 |
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项目监理机构 （21分） |
总监理工程师（4分） |
1、总监具有建设工程高级及以上职称的，得 2分； 2、总监取得国家注册监理工程师满10年的，得2分，满5年的，得1分，以执业资格证发证日期为准，此项最多得2分。 |
4分 |
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专业监理工程师及监理人员 （17分） |
1、专业监理工程师配备： 根据具体工程项目特点，本工程需投入专业监理工程师（总监不包括在专业监理工程师内）不少于3人，配备专业分别为：市政公用工程专业1人，土建专业1人，给排水专业1人，且以上3人同时具有国家注册监理工程师，满足要求得5分，少一人不得分。 1）专业监理工程师配备人员中，增加安装专业监理工程师的得1分，同时具有国家注册监理工程师的得1 分，此项最多得2分。 2）专业监理工程师配备人员中，增加一名国家注册安全工程师的得2分，此项最多得2分。 3）专业监理工程师配备人员中，增加电气（含机电）专业监理工程师的得1分，同时具有国家注册监理工程师的得1 分，此项最多得2分。 4）专业监理工程师配备人员中，增加一名具有一级注册造价工程师的得2分，此项最多得2分。 2、监理员配备 监理员不少于4人（总监及专业监理工程师不包括在监理员内），专业为市政公用工程专业或给排水专业。满足要求得4分，少一人不得分。 注： （1）专业监理工程师及监理员需具有相应的监理岗位证书（取得国家注册监理工程师或经过监理业务培训合格），专业以学历证书或监理岗位证书或职称证书中标明的专业为准。 （2）专业以毕业证专业或证书所学专业或注册专业或培训专业为准。 （3）项目监理机构人员需为投标人本企业人员，投标时需提供社保部门出具的 2021年9月至 2022年2月的社会保险证明及劳动合同，如是退休人员应提供退休证明及劳动合同。 （4）一人仅计分一次，不得兼任。 （5）相关证书、证明等资料以投标文件制作工具生成的投标文件中链接至企业诚信库获取到原件的扫描件内容为准，否则不得分。 |
17分 |
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备注：职称证书、执业资格证书、注册证书、学历证书、培训合格证书等原件扫描上传到诚信库中，评标时以上传至诚信库中的扫描件为准。 |
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拟投入现场的设备、检测仪器等 （8分） |
1、具有现场监理必备的检测工具得7分（包括全站仪、经纬仪、水准仪、回弹仪、手持激光测距仪、游标卡尺、钢卷尺），每缺1件扣1分。（以上设备必须提供标明投标人名称的检定证书或校准证书及标明投标人名称的原始发票） 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得1分，无试验设备或未联营的得0分。 注：①检定／校准证书、相关证明、联营协议以原件扫描上传至投标文件中的扫描件为准，无扫描件不得分； ②检定／校准证书须在有效期内，并标明投标人名称，否则不得分。 |
8分 |
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类似工程业绩 （8分） |
1、监理企业类似业绩（4分）： 2018年1月1日至今监理企业承担过单项监理合同工程造价10000万元及以上给水工程或排水工程，每提供一个得1分，最高得4分。 2、项目总监理工程师类似业绩（4分）：2018年1月1日至今项目总监理工程师承担过单项监理合同工程造价10000万元及以上给水工程或排水工程，并必须在此类似业绩中担任总监理工程师职务，每提供一个得2分，最高得4分。 说明： （1）投标文件中必须提供中标通知书、监理合同和竣工验收证明，缺一不可，缺项不计取；所有资料必须真实可靠，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。 （2）类似业绩认定时间以工程竣工验收证明中的验收日期为准。工程规模及造价以监理合同为准。 （3）提供的监理业绩证明材料中必须能清晰的表明类似项目的规模、工程造价、总监姓名等需要明示的内容，没有明示造成无法打分的业绩不得分。如提供的中标通知书、合同不能明示的，需提供建设单位书面证明文件，文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。 （4）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。 （5）总监业绩与企业业绩不得重复计分。 （6）业绩材料原件扫描上传至诚信库，评标时以上传至诚信库的扫描件为准。 |
4分 |
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奖项（1.5分） |
根据项目总监理工程师承担的工程获得的奖项给予加分。 省辖市级市优最高加0.3分，有效期一年； 省优最高加1分，有效期两年； 国优（指鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”）最高加1.5分，有效期三年，本项最多1.5分。 加分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计。 注： （1）获奖文件及证书原件的彩色扫描件上传至投标文件中，否则不予计分。 （2）不是投标人承担的获奖项目不予计分。 （3）省辖市级市优、省优，获奖文件及证书的签发部门为省辖市级、直辖市或省级建设行政主管部门。 |
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特别提醒投标人：监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为：
（1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚，段落行间距为单倍行间距。
（2）监理方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。
5.1招标文件获取开始时间为：2022年4月15日。
5.2招标文件获取方式：本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登录连云港市公共资源交易中心网站购买招标文件。
5.3招标文件每份300元，要求各投标申请人在以上规定时间内付费下载招标文件，售后不退。
6.1 投标文件递交的截止时间为2022年5 月 6日 10 时00分。
注：本项目采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）
特别提醒：本项目须在2022年 5 月 6 日 10时00分完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，投标人提供以下有效的且是最新的(若启用电子资质证书、电子证照的必须提供)：
（1）投标申请人的法人营业执照；
（2）企业资质证书；
（3）企业开户许可证（或基本存款账户信息材料）；
（4）拟报项目总监注册资格证书；
（5）拟报项目总监理工程师连续缴纳的近六个月（2021年9月至2022年2月）由当地社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章的，均不予认可；如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及劳动合同。
（6）法人授权委托书及授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目总监）；
（7）外省企业按规定须提供的监理企业的《核验通知书》；
（8）投标人承诺书（无市场不良行为、绝不出借挂靠资质等，详见投标文件格式）。
注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第（1）-（5）项以企业诚信系统中获取的原件扫描件为准；资格审查应提供的资料中（6）-（8）项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因上传的原件扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。
投标保证金的金额：人民币叁万玖仟元整（¥39000.00）（投标保证金具体递交要求详见招标文件）。
本次招标公告同时在 江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 上发布。
招 标 人：灌云县住房和城乡建设局 招标代理机构：江苏如浩项目管理咨询有限公司
地 址：灌云县伊山镇胜利西路 地址：连云港市灌云县建设路240号美都新城26幢
邮 编：222200 邮 编：222200
联 系 人：唐工 联 系 人：胡工
电 话：0518-88166030 电 话：0518-85176705/18251250907
传 真： / 传 真：0518-85176705
电子邮箱： / 电子邮箱：jiangsuruhao@126.com
2022年 4 月 15 日
特别提醒：
1.本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。
2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。
3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
联系方式如下：
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软件公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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广联达 |
郑磊 |
13812332568 |
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刘书丹 |
18651253807 |
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国泰新点 |
黄桂松 |
15896100880 |
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朱家旺 |
18905137238 |
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张海南 |
18505182641 |
连云港市电子化招投标注意事项
注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：
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企业名称 |
中国金融认证中心 |
江苏省国信数字科技有限公司 |
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CA名称 |
CFCA |
国信CA |
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联系人 |
连云港孙丽丽 18005133017 连云港耿立珍 17751872787 |
周梦雪15298603303 魏飞18261319191 |
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电话 |
公司客服： 4001662366 |
客服电话：4000251010 |
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办公地址 |
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口 |
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口 |
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼（3号楼-公共资源交易中心一楼）。
CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活。