东海县西双湖应急水源工程监理

东海县西双湖应急水源工程监理招标公告

编号：3207222108250001002001

一、招标条件

本招标项目东海县西双湖应急水源工程已由东海县发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以东发改复(2022)1号文（批文名称及编号）批准建设，项目招标人为东海县供排水建设处，建设资金自筹已落实。现项目已具备招标条件，现对该东海县西双湖应急水源工程监理进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、项目名称：东海县西双湖应急水源工程监理

2、建设地点：新建应急取水泵站位于西双湖水库北堤4#灌溉涵洞与晶都大道之间区域，供水管线沿晶都大道到博世路等至城北水厂；

3、项目概况：新建总规模为20万m3/d应急取水泵站1座（土建按照远期设计规模20万m3/d实施，本次设备招标按照设计规模10万m3/d安装）；新建DN1400应急输水管线1条，长度约5.16km；新建一座混凝土闷井及DN1500引水管1条，长度约50m；新建DN1000灌溉渠，长度约184m；

4、本项目工程建安造价计费额暂按8000万元，监理费招标控制价：126.7万元人民币；

5、招标范围：本工程范围内所有项目的施工及保修阶段的工程监理的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任、配合审计、竣工验收备案、直至缺陷责任期（24个月）阶段结束；

6、监理服务期：240日历天（实际开工时间以甲方通知为准），竣工验收与缺陷责任期（24个月）阶段并配合审计结束；

7、标段划分：一个标段

8、其它：质量标准：合格。

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，投标人应具备的资格要求如下：

1、具有独立订立合同的能力，具备有效的营业执照；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、本次招标要求投标人须具备:建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上资质或者工程监理综合资质（在有效期内）；

5、本次招标不接受联合体投标。

6、本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：具有市政公用工程国家注册监理工程师资格（在有效期内）；

7、本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：本次招标资格审查条件对投标人拟派专业监理工程师不做要求，中标单位在合同备案时按照投标承诺及江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第 35 号、〔2019〕第3号文规定进行配备；

8、本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：本次招标资格审查条件对投标人拟派其他监理人员不做要求，中标单位在合同备案时按照投标承诺及江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第 35 号、〔2019〕第3号文规定进行配备；

9、本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程执行连建质【2007】573号文规定：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。

10、其它要求：

（1）根据连建质【2007】551号文、江苏省住房和城乡建设厅公告第15号文等规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；

（2）依据连建管【2011】101号文的要求，投标人须在投标文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理机构人员均应为本单位具有相应资格的从业人员；

（3）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理；

（4）本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2017】12号；

投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程（或满足招标文件规定的在监工程个数（地点）内）、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）；

非失信被执行人等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件）；

（5）投标单位不得存在下列情形之一：

A、为招标人的附属机构（单位）；

B、为本标段提供招标代理服务的；

C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

F、法律法规规定的其它情形。

（6）授权委托人必须是拟报项目总监（不接受退休返聘人员），有法人授权书，为投标单位正式职工，提供劳动合同（有效期内的）、提供由投标人为其缴纳2021年7月～2021年12月社保机构出具社保缴纳证明材料（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），全程参与招投标过程（含异议投诉）等投标过程的各项活动，不接受其他被授权委托人参与投标过程中各环节的活动；

（7）投标单位或项目总监在工程所在地未被行政监督主管部门限制准入（有效期内）；

（8）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办[2018]23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

11、符合法律法规规定的其它要求。

满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件（中标后由中标人提供纸质1正4副存档）,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

四、评标办法：综合评估法

条款号		条款内容					编列内容
2.2.1		分值构成 (总分100分)					投标报价：  40   分 监理方案：    21   分 项目管理机构： 26 分 拟投入现场的设备、检测仪器等：  8 分 类似工程业绩：   4 分 奖项： 1分 投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2		评标基准价计算方法					□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%。 ■方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2  Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%; Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。 最高投标限价B= 126.7万元。（本工程建安造价计费额暂8000万元） 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 （本项目选择方法四）
条款号		评分因素					评分标准	分值
2.2.2.3	投标报价（40分）						投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%，扣减0.2分；投标报价每低于评标基准价1%，扣减0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算。	40分
	监理 方案 （21）		质量控制方案				有具体控制措施及方法	3分
			进度控制方案				有具体控制措施及方法	3分
			投资控制方案				有具体控制措施及方法	3分
			安全控制方案				有具体控制措施及方法	3分
			合同及信息 管理方案				有具体措施及方法	2分
			组织协调方案				有具体措施及方法	2分
			监理工作制度				有具体工作制度	2分
			技术建议				针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议	3分
	注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
	项目监理机构（26）			总监理 工程师		1、总监理工程师具有高级及以上职称得2分。（不含地方职称）； 2、总监理工程师为国家注册监理工程师，且注册专业为市政公用工程及房屋建筑工程专业的得2分； 3、总监理工程师取得国家监理工程师执业资格年限，满3年的，得2分。（取得资格时间以监理工程师执业资格证书上的批准时间为准）。		6分
				专业监理工程师及监理人员		1、专业监理工程师及其他监理人员（10分） 本工程须投入专业监理工程师不少于3人，其他监理人员不少于3人。 其中：专业监理工程师：给排水专业人员1人，电气专业人员1人，土建专业人员1人； 满足上述全部要求的，得满分，否则本项不得分。 ①土建专业包括：工民建、建筑施工与管理、建设工程、土木工程； ②电气专业包括：电气技术、电气工程及其自动化、机电工程； 2、项目监理机构中，如有1名所学专业为给排水专业，具有国家注册监理工程师证书，且注册专业为市政公用工程，得2分。 3、项目监理机构中，如有1名所学专业为电气专业，且有注册设备监理师执业资格登记证，得2分。 4、项目监理机构中，如有1名所学专业为安全管理类，且具有国家注册安全工程师执业资格证书的，得2分，最多得2分。 5、职称要求： 项目监理机构中（不含总监），具有高级及以上职称的有1人，得2分，本项最高得4分。 注：1）专业监理工程师须具备江苏省监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书； 其他监理人员须具备江苏省监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或江苏省监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书； 注：根据江苏省住建厅〔2021〕第7号公告，已过期的江苏省监理工程师考试合格证书，可作为水平能力的证明，并视同有效。 2）专业以岗位证书标明的所学专业为准，（老版国家注册监理工程师证以注册监理师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师证无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准）。 3）项目监理机构人员均须为投标人本企业人员，投标时需要提供为拟报项目组成员缴纳的近六个月（2021年7月—2021年12月）由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构章；如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明，否则不得分。		20分
	拟投入现场的设备、检测仪器等 （8分）				1、自有检测设备得6分：包括全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土回弹仪、测距仪、钢筋混凝土保护层测定仪，每件得1分，最高6分。（以上设备须提供标明投标人名称检定／校准证书原件）    2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得2分，无试验设备或未联营的得0分。   注：检定证书、相关证明、联营协议以原件上传的扫描件为准；无扫描件不得分。			8分
	类似工程业绩 （4分）				1、监理企业类似工程业绩（4分）： 2018年1月1日以来，监理企业独立承担过单项监理合同规模10万m³/d及以上或单项合同建安费4000万元及以上的类似给水工程（给水厂或取水泵站或给水管道）业绩，有一个得2分，最多得4分； 2、说明： （1）投标标书中必须提供有关业绩证明材料，以企业诚信库中获取的中标通知书、监理合同及竣工（交工）验收证明书为准。 （2）类似业绩认定时间以竣工（交工）验收证明书的验收时间为准，日处理能力、建安费以监理合同注明的为准。 （3）提供的业绩材料必须能清晰反映工程规模、时间、造价、投标人名称等需要明确的内容，若提供的资料不能证明，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件需加盖建设单位公章，否则不得分。 （4）以上业绩证明材料以企业诚信库中获取的为准，否则不得分。不需要提供相关原件核验。 （5）给水厂工程包括：给水厂的提标、改造、新建、改建、扩建等工程。 如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作废标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。监理工程类似业绩招标人可能在中标后采用考察方式核实类似工程业绩，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。			4分
	奖项（1分）				如上述类似业绩中，业绩符合得分要求，且该工程获得以下奖项： 1、省优最高加0.5分，有效期为两年； 2、国优（指鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”）最高加1分，有效期为三年，本项最多1分。 加分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计。 说明： （1）投标时须提供符合要求的获奖文件或证书的原件彩色扫描件。奖项认定时间以获奖文件或证书颁发时间为准。 （2）不是投标人承担的获奖项目不予计分。			1分

特别提醒投标人：监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为：（1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚，段落行间距为单倍行间距。

（2）监理方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、微标、人员名称以及其他特殊标志等。

五、招标文件的获取

1、获取时间：2022年01月27日至2022年02月08日。

2、获取方式：连云港市公共资源交易网下载招标文件。

投标申请人在公告截止时间之前在网上支付招标文件费用并下载招标文件。招标文件每套售价为人民币300元，售后不退。

六、投标文件的递交

1、投标文件递交的截止时间为2022年2月23日09时00分（北京时间）。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。

八、电子招投标

1、依据苏建招[2015]6号,本次工程实行无纸化电子招投标，不需要提供相关原件核验，参与竞标监理企业竞标前完善自身诚信库资料，包括基本信息、营业执照、企业资质等级证书、项目总监注册证书、项目监理机构主要管理人员证书、授权代理人及拟报项目监理机构主要管理人员社保缴纳证明、业绩、奖项证明等须扫描上传到诚信库中，评委审查一律以投标文件中链接诚信库的资料为评审依据。诚信库中无法上传的资料，如授权委托书、投标人承诺、省外或市外企业资质核验书等原件应扫描上传于投标文件中并作为评标依据，不再接收和查看书面原件。

2、投标人除网上下载招标文件外，还应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交加密后的电子投标文件。

3、开标前完成网上投标文件上传。

4、本次招标不再要求投标人准备纸质文件。中标公示期结束后中标单位需提供5份完整投标文件，其中正本1份，副本4份；

5、招（投）标文件制作工具使用说明

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

软件公司名称	联系人	联系电话
广联达	郑磊	13812332568
	刘书丹	18651253807
国泰新点	黄桂松	051885861319、4009980000
	朱家旺
	张海南
江苏CA 总部（南京）	孙莉莉	18005133017
江苏翔晟	徐小波	13585204543
	杭云飞	13851527446
企业名称	中国金融认证中心	江苏省国信数字科技有限公司
CA名称	CFCA	国信CA
联系人	孙丽丽 18005133017	周梦雪 15298603303 魏飞 18261319191
电话	18005133017	客服电话：4000251010
办公地址	连云港市海州区凌洲东路9号市公共资源交易中心一楼CA证书窗口	连云港市海州区凌洲东路9号市公共资源交易中心一楼CA证书窗口

提醒：投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。

九、联系方式

招 标 人：东海县供排水建设处

联 系 人：霍经理

电    话：0518—80329213

代理机构：江苏新时代工程项目管理有限公司

代理机构地址：连云港市海州区朝阳东路36号凤凰大厦20楼

代理机构联系人：吴工     

代理机构联系电话：0518-81163376