【信息发布时间：2022-01-07 16:05 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
连云港石化产业基地生态防护隔离带工程二标段EPC总承包监理招标公告
一、招标条件
本招标项目 连云港石化产业基地生态防护隔离带工程 (项目名称) 由示范区经复【2021】89号批准建设，招标人为江苏方洋集团有限公司，招标代理机构为江苏方洋建设工程管理有限公司，建设资金来自自筹 (资金来源)，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的连云港石化产业基地生态防护隔离带工程二标段EPC总承包监理 进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
1、工程概况：纳潮河（江苏大道—港前大道）以南150米宽，港前大道以西1800米长及江苏大道石化围网以东50米宽，220米长，总占地面积约28万平方米，详见发包人要求；
2、工程地点：徐圩新区江苏大道以东，港前大道以西，纳潮河以南；
3、招标范围：连云港石化产业基地生态防护隔离带工程二标段EPC总承包监理服务；
4、监理服务期：300日历天，以及竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务期 24个月并配合至审计、竣工验收备案结束；
5、控制价：70万元。
6、标段划分：一个标段。
三、投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
1、具有独立订立合同的能力；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4、本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理甲级或工程监理综合资质；
5、本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：
5.1具有国家注册监理工程师（注册专业为市政公用工程专业）；
5.2必须为本单位正式职工，并提供2021年6月至2021年11月不少于6个月由当地社保机构出具社保缴纳证明 ，社保缴纳证明须加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章；
5.3投标人确认的总监（项目负责人）应全过程参与招投标过程（含开评标过程、异议投诉），项目总监（项目负责人）必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书，并提供2021年6月至2021年11月不少于6个月由当地社保机构出具社保缴纳证明 ，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。；
6、本工程不接受联合体投标。
7、本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：本次招标资格审查条件对投标人拟派专业监理工程师不做要求，中标单位在合同信息归集时按照投标承诺及江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第 35 号文规定进行配备；
8、本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：本次招标资格审查条件对投标人拟派其他监理人员不做要求，中标单位在合同信息归集时按照投标承诺及江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第 35 号文规定进行配备；
9、本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程执行连建质（2007）573号文及有关条款的补充通知。连建质【2007】573号文规定：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在连云港市以外承担工程监理任务的。
10、投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、法律法规规定的其它情形。
11、符合法律法规规定的其它要求：
（1）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须亲临现场，实际指挥监理。
（2）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文。
投标人及项目总监在岗履职、不出借挂靠资质、非失信被执行人等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件）
（3）投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
（4）投标单位或项目负责人在工程所在地未被行政监督主管部门限制准入（有效期内）。
（5）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（6）符合法律法规规定的其它要求。
满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件（定标后由中标人提供纸质1正5副存档）,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。
四、资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，提供有效的：
（1）营业执照
（2）企业资质等级证书
（3）项目总监注册证书
（4）拟报项目总监社保缴纳证明
（5）投标人承诺书（格式详见招标文件）
说明：
（1）本工程采用资格后审，资格审查相关资料上传至相应位置。
（2）所有投标人务必将体现证件资料有效期、企业、人员证书基本信息及变更、以及其他材料等所有相关内容清晰，如果因上传投标文件中材料不完善、不完整或无法清晰辨认，将视为资格审查不合格。
五、其他
1、投标人必须于开标前以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理。
2、招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金；如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。
3、投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
六、评标方法
6.1评标入围方法：
评标入围条件：
（一）投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：
（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金的；
（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
（4）投标函中载明的投标报价高于招标人期望值：招标人期望值=招标控制价*95%（70万元*95%=66.5万元）。
(二)符合评标入围合格条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，招标人可以选择一种评标入围方法，也可在招标文件中明确两种以上入围方式，开标时采取随机抽取的方式确定。
本次招标评标入围方法选择：方法一
方法一∶全部入围。
进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。
6.2评标办法
本项目采用综合评估法
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
投标报价：65分 监理方案： 9 分 项目管理机构：20分 拟投入现场的设备、检测仪器等：1分 类似工程业绩：5分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和一个最低评分后的平均值为最终得分。 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 评标委员会在评标报告签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
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2.2.3 |
投标报价（65分） |
投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%，扣减0.2分；投标报价每低于评标基准价1%，扣减0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；监理费以万元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。 |
65分 |
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监理方案 （9分） |
质量控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
2分 |
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进度控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
1分 |
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投资控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
1分 |
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安全控制方案 |
有具体管理措施及方法 |
2分 |
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合同及信息管理方案 |
有具体管理措施及方法 |
1分 |
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组织协调方案 |
有具体协调措施及方法 |
0.5分 |
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监理工作制度 |
有具体工作制度 |
0.5分 |
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技术建议 |
针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议 |
1分 |
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注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 |
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项目监理机构 （20分） |
总监理工程师 |
1、总监理工程师具有本科学历且获得高级及以上职称的得2分； 2、总监理工程师取得国家级监理工程师执业资格年限，10年（含10年）以上得2分，5-10年（含5年不含10年）得1分，其他不得分（取得时间以国家级监理工程师执业资格证书上的批准时间为准）。 3、总监理工程师具有国家注册一级建造师（市政公用工程）的，得2分。 注：职称证书、注册证书等原件彩色扫描上传到诚信库中，评标时以上传至诚信库中的扫描件为准。 |
6分 |
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专业监理工程师及其他监理人员（不含总监） |
专业监理工程师及其他监理人员（14分）： 1、专业监理工程师（8分）： 根据工程项目特点，本工程需投入专业监理工程师不少于3人，否则不得分。 1）专业监理工程师须具备市政专业2人、安全管理专业1人；满足以上各专业监理工程师专业要求的，得4分，缺一个专业本项不得分。 2）专业监理工程师中如具备中级及以上职称或一级建造师，每有一个加1分，本项最多得4分（同一人员不得重复计分）； 2、其他监理人员（4分） 根据工程项目特点，本工程需投入监理员不少于3人,其中至少有2个市政专业，否则不得分。 1）其他监理人员满足上述要求的得2分； 2）其他监理人员每多一人得0.5分；本项最高得1分； 3）其他监理员中有中级职称及以上的，每有一个得0.5分，本项最高得1分； 3、项目监理机构配备人员中（不含总监）如有具备注册安全工程师执业资格证书的得1分，具备国家一级注册造价工程师资格证书的得1分，本项最高得2分。 注： 1、专业监理工程师与监理员不得由同一人兼任； 2、需提供上述证书等相关证明材料（复印件加盖公章 3、以上所有人员均须为投标企业在职人员，提供2021年6月至2021年11月不少于6个月由当地社保机构出具社保缴纳证明 ，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章，原件彩色扫描件上传到投标文件中，否则不得分。同一个人在各专业中不可兼任。 |
14分 |
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注： （1）专业监理工程师及其他监理人员须具备相应的监理注册证书或考试合格证书或业务培训合格证书。 （3）安全管理专业认定以安全相关培训证书、资格证书、毕业证书为准。 |
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拟投入现场的设备、检测仪器等 （1分） |
投入检测设备（1分）：包括土壤PH盐分检测仪、全站仪、水准仪，每少1件扣0.5分，扣完为止。 |
1分 |
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类似工程业绩（5分） |
1、监理企业类似工程业绩（2.5分）： 自2018年1月1日至今，投标人承担过建安造价2000万元及以上园林绿化工程的监理项目，得1分。 自2018年1月1日至今，投标人承担过建安造价3000万元及以上园林绿化工程的监理项目，得1.5分 2、总监理工程师类似工程业绩（2.5分）： 自2018年1月1日至今，拟派总监理工程师承担过建安造价2000万元及以上园林绿化工程的项目总监，得1分。 自2018年1月1日至今，拟派总监理工程师承担过建安造价3000万元及以上园林绿化工程的项目总监，得1.5分。 说明： （3）总监业绩与企业业绩为同一业绩的，不得重复计分。 （4）总监理工程师的业绩证明材料必须提供（监理合同和交（竣）工验收证书或建设单位出具的完工证明等证明材料）必须能清晰的表明类似项目的总监姓名、工程规模等需要明示的内容，没有明示造成无法打分的业绩不得分。 （6）业绩材料必须能清晰反映监理工程建安造价、时间等需要明确的内容。如不能清晰反映本评分标准要求的业绩指标，需提供建设单位出具的业绩证明文件，否则相关业绩不予认可。 （7）如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作无效标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。监理工程类似业绩招标人将在中标后采用考察方式核实，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。 |
5分 |
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特别提醒投标人：监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为：
（1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚，段落行间距为单倍行间距。
（2）监理方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。
六、获取招标文件
1、获取时间：2022年1月7日至2022年1月13日；
2、获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网 ；
3、招标文件每套售价 300 元，售后不退。
七、投标文件的递交
1、投标截止时间为：2022年1月28日10时30分；
2、注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）
3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
八、发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。
九、投标相关要求
1、依据苏建招办[2013]4号文相关规定,本次招标要求网络上传投标(加密文件)文件，并在投标截止时间前完成网上投标文件上传。
2、投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。
3、开标时各投标人在开标系统使用 CA锁对各自投标文件进行解密。
4、依据苏建招办[2013]4号文相关规定, 在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动。
5、电子标书制作：招（投）标文件制作工具使用说明
招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
投标人请到连云港市公共资源交易网“交易平台”建设工程栏7.0投标人（网址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin），登录下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点招投标文件制作工具已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
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软件公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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国泰新点 |
黄桂松 |
15896100880 |
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朱家旺 |
18905137238 |
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张海南 |
18505182641 |
提醒：投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【其他投标文件】中。
连云港市电子化招投标注意事项
注： 如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：
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企业名称 |
中国金融认证中心 |
江苏省国信数字科技有限公司 |
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CA名称 |
CFCA |
国信CA |
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联系人 |
孙丽丽18005133017 |
周梦雪15298603303 魏飞18261319191 |
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电话 |
18005133017 |
客服电话：4000251010 |
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办公地址 |
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口 |
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口 |
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼（3号楼-公共资源交易中心一楼）。
CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活。
本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
十、联系方式
招 标 人：江苏方洋集团有限公司 招标代理机构：江苏方洋建设工程管理有限公司
地 址：连云港市徐圩新区国际物流服务中心 地 址：连云港市徐圩新区国际物流服务中
B座4楼 心425室
邮 编：222065 邮 编：222065
联 系 人：皇 甫 联 系 人：张 工
电 话：0518-82256126 电 话：0518-82256052
电子邮箱：/ 电 子 邮 箱：zhangzwfy555@163.com