海州区2022年农村生活污水治理工程初步设计

海州区2022年农村生活污水治理工程初步设计

招标公告

 

一、招标条件

海州区2022年农村生活污水治理工程 已由 海行审投【2021】81号 批准建设并具备招标条件，项目业主为 连云港市海州区住房和城乡建设局 建设资金现已落实。江苏卓旭工程管理咨询有限公司 （招标代理机构）受 连云港市海州区住房和城乡建设局（招标人）委托，对本项目 初步设计（标段名称）进行公开招标，择优选择设计人。

二、项目概况与招标范围

（1）项目名称：海州区2022年农村生活污水治理工程

标段名称：海州区2022年农村生活污水治理工程初步设计

（2）建设地点：本项目位于海州区新坝镇、锦屏镇、浦南镇、宁海街道、朐阳街道、南城街道、洪门街道、花果山街道的70个自然村村庄。

（3）建设规模：本项目对新坝镇、锦屏镇、浦南镇、宁海街道、朐阳街道、南城街道、洪门街道、花果山街道的70个自然村庄进行污水设施及污水处理系统建设，新建管道约160.00千米，惠及农户约7053户。项目总投资为17041.93万元，项目建设工期为12个月。

（4）设计周期：45日历天，合同签订后15日历天内完成方案设计编制及报审工作，30日历天内完成初步设计（包含地形测量、管线探测、地形图绘制及岩土工程勘察）文件及概算的编制并通过相关部门的审查和批准，出具最终初步设计文件及概算。

（5）招标范围：方案设计、初步设计（包含地形测量、管线探测、地形图绘制及岩土工程勘察，并提供可用于指导施工设计的相关技术成果报告）；初步设计概算编制及后续相关配合服务；法律、法规、规范规定的要求应由设计单位承担的一切任务。

（6）质量标准：设计要求的质量标准：初步设计必须达到国家关于建设工程或相关工程设计深度的要求，并须通过有关部门的审查和批准。

（7）标段划分：一个标段。

 (8) 本项目最高限价181.34万元人民币，高于此控制价投标作无效投标处理。

三、投标人资格要求

本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

3.1、具有独立订立合同的能力；

3.2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3、企业没有因骗取中标或者严重违约等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4、投标人须具备：建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或市政行业乙级资质及以上或市政行业（排水工程）专业乙级及以上；

3.5、项目负责人具备：注册公用设备工程师（给水排水）资格；

3.6、项目负责人必须是本单位正式员工，提供劳动合同（有效期内）、2021年06月至2021年11月由社保机构出具社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料；

3.7、本项目不接受联合体投标；

3.8、投标人无出借挂靠资质采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

3.9、投标人不得存在下列情形之一。

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）出借（挂靠）单位资质。

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

3.10、符合相关法律、法规规定的其他要求：

（1）投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。投标人不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。

（2）本工程执行以下文件：连建发【2018】96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”，连建发【2021】336号“关于印发《连云港市住房和城乡建设局《关于进一步加强建设工程招标投标管理工作》的通知”；连建发【2021】338号“关于进一步明确建设工程招标投标有关问题的通知”，苏信用办〔2018〕23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn和“信用江苏”www.jscredit.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（3）本项目要求授权代理人（为本项目项目负责人）全程参与招投标过程（含异议投诉）的各项活动。

（4）法律、法规规定的其他条件。

四、技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予（给予或不给予）经济补偿。

五、招标文件的获取

5.1、招标文件获取时间为：2021年12月08日-2021年12月16日；

5.2、招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易中心；

5.3、招标文件每套售价300元，售后不退。

六、投标截止时间

投标截止时间为：2021年12月31日15时00分。

注：本工程采用不见面开标交易模式

七、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查内容如下：

（1）营业执照；

（2）企业资质等级证书；

（3）企业的基本帐户《开户许可证》或基本存款账户信息；

（4）法定代表人身份证、法人授权委托书、授权代理人身份证，授权代理人必须为项目负责人；

（5）项目负责人注册证书、劳动合同及项目负责人社会保险缴纳证明（2021年06月至2021年11月，社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可）；

（6）投标保证金电汇底单、保函或经有权部门核准不需缴纳投标保证金的相关证明材料；

（7）投标人承诺书；（格式详见附件）

注：本工程采用资格后审，资格审查应提供的资料以原件的彩色扫描件使用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。

所有投标人上传的电子投标文件资料，必须体现证件的有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容并保证清晰完整。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认都将视为资格审查不合格。

八、评标方法：本项目采用综合评估法。

 

评分标准：

分值构成 (总分100分)

一、技术部分（55分） 二、商务部分（35分） 三、报价部分(10分)

 

 

（一）技术部分(55分)

序号	评审内容	评分标准
1	项目概况（5分）	针对本项目概况，调查充分。 分值：优（4-5）分，良（2-3）分，一般（0-1）分。
2	设计工作大纲和管理实施方案（5分）	设计工作大纲具有较强的针对性，内容全面详实，管理实施方案可行。 分值：优（4-5）分，良（2-3）分，一般（0-1）分。
3	重点、难点和控制点分析以及相应对策和处理措施（5分）	对设计本项目的重点、难点进行全面分析、并对工作重点、难点有具体的解决方案和措施。 分值：优（4-5）分，良（2-3）分，一般（0-1）分。
4	整体设计方案的合理性和可实施性（15分）	理念新颖、体现个性特点，充分利用现有资源进行合理布局，内容完整。 分值：优（10-15）分，良（5-9）分，一般（0-4）分。
5	质量、进度、投资控制方案（5分）	针对本项目提出具体的质量、进度、投资控制方案及措施，且方案具有可操作性。 分值：优（4-5）分，良（2-3）分，一般（0-1）分。
6	组织机构及管理模式 （5分）	设计组织框架明确，工作范围和任务描述准确具体，设计理念创新，思路清晰，人员配置合理。 分值：优（4-5）分，良（2-3）分，一般（0-1）分。
7	承担本设计工作的优势和工作思路（5分）	对本项目的设计工作思路清晰，承担本设计优势明显，有具体的理由。 分值：优（4-5）分，良（2-3）分，一般（0-1）分。
8	后期服务承诺（5分）	对后期服务承诺进行打分。 分值：优（4-5）分，良（2-3）分，一般（0-1）分。
9	经济分析（5分）	投资估算编制文件内容完整、合理且相对准确。 分值：优（4-5）分，良（2-3）分，一般（0-1）分。
说明	注：各评分点得分应当取所有评委评分的平均值为最终得分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

 

 

（二）商务部分（35分）

序号	评审内容	评分标准
1	设计业绩（15分）	（1）企业业绩（6分）：自2018年10月1日至今，投标人承担过投资额4200万元及以上的污水处理或排水管网设计项目，每有1个业绩，得2分，满分6分。 （2）项目负责人业绩（9分）：项目负责人自2018年10月1日至今，承担过投资额4200万元及以上的污水处理或排水管网设计项目，每有1个业绩，得3分，满分9分。 注： 1、类似业绩的认定以设计合同为准，时间以合同签订时间为准。设计合同必须能清晰的表明类似业绩的投标人名称、项目负责人名称、工程规模、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的设计合同不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。 2、企业业绩和项目负责人业绩不重复计分。
2	项目组人员配备 （20分）	1、项目负责人（满分5分）： 拟投入项目负责人具备高级工程师职称的得3分；具备研究员级高级工程师得5分，该项满分5分。 2、其他主要设计人员（满分15分）： （1）技术负责人：具备给排水专业高级及以上职称得1分，同时具备注册公用设备工程师（给水排水）资格的加2分，该项满分3分； （2）给排水专业负责人：具备给排水专业高级及以上职称得1分，同时具备注册公用设备工程师（给水排水）资格的加2分，该项满分3分； （3）结构专业负责人：具备一级注册结构师资格的得1分，每增加一项注册资格加1分，该项满分3分； （4）电气专业负责人：具有电气专业高级及以上职称得1分，同时具备注册电气工程师（供配电）加2分,该项满分3分； （5）造价专业负责人：具有工程建设类高级及以上职称得1分，同时具有注册造价师资格证书加2分，满分3分； 注：1.以上人员的相关证书及社保机构出具社保缴纳证明的原件扫描件需上传于投标文件中，否则不得分。（社保缴纳证明提供2021年06月至2021年11月由当地社保机构出具的社保缴纳证明，缴纳证明需加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。） 2.提供职称证及注册证书原件扫描件，否则不得分，如职称证书能反映专业的，以职称证书所示专业为准，如职称证书无法证明专业的，以毕业证书所示专业为准。

 

（三）报价部分(10分)

以有效投标文件评标价的算术平均值（若有效投标文件≥7家时，去掉一个最高价和一个最低价后取算术平均值）为评标基准价。评标价每高于评标基准价1%，扣减0.1分；评标价每低于评标基准价1%，扣减0.2分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。（最低得零分）

（四）综合汇总

将各投标人的得分综合汇总，评标委员会提交书面评标报告,按得分由高到低排序,推荐前三名为中标候选人。

九、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。

十、其他要求

1、本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件，投标人须按招标文件的要求格式填写至对应处，投标格式应按本招标文件要求的内容填写。

投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【其他投标文件】中）。

2、本次招标要求网络投标(加密文件),中标单位在领取中标通知书时须提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

3、投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。

4、备用介质文件：本项目不要求投标人提供备用介质文件。

5、依据苏建招办[2013]4号文相关规定, 在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。

特别提醒：招（投）标文件制作工具使用说明

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http://218.92.16.219:88/LYGNET_hy/JSGCZtbMis2_LYG/Pages/DownLoadQuDong/DownLoadTB.html）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

 

软件公司名称	联系人	联系电话
广联达	郑磊	13812332568
	刘书丹	18651253807
国泰新点	黄桂松	15896100880
	朱家旺	18905137238
	张海南	18505182641
	何垒	18452501766

十一、 联系方式

招标人：连云港市海州区住房和城乡建设局

联系人：赵工

联系电话：13605133881

代理机构：江苏卓旭工程管理咨询有限公司

地址：海州区通灌南路102号建院观筑大厦B座9楼

代理机构邮编：222000

代理机构联系人：钟工、马工

代理机构联系电话：0518-81887013/18961389080