第十二届江苏省园艺博览会（连云港市）及生态提升项目（二期）建设监理

第十二届江苏省园艺博览会（连云港市）及生态提升项目（二期）建设监理招标公告

一、招标条件

本招标项目第十二届江苏省园艺博览会（连云港市）及生态提升项目（二期）已由连云港市发展和改革委员会以连发改行服发【2021】71号批准建设，项目建设单位为连云港园博建设投资有限公司，建设资金来自财政，已落实，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目建设监理（标段）进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1、建设地点：连云港市云台农场范围内，东至徐新公路，南至烧香河，西至现状道路，北至规划新建东路

2.2、工程规模：第十二届江苏省园艺博览会（连云港市）及生态提升项目（二期）用地总面积133.6663公顷（2005亩），其中，原有建设用地3.8630公顷（57.945亩）。主要包括：（一）园内景观：都市田园示范区（主要包含田间园路建设提升、农作物、新品种培育基地（设计师展园），日光温室，绿化提升，同时布置若干田园小品与坐凳）；科技田园示范区（主要包含田间园路建设提升、景观木平台、滨水平台，水生植物、稻田地景、作物景观、绿化提升，同时布置若干田园廊架与坐凳）；镜花园（主要对现有园路、绿化、栈道、驳岸、水生植物进行提档升级）；辅道绿化（对现有绿化、水系进行改造提升）；（二）园区配套设施：主要建设园区给水管线；园区雨水管线；过路圆管；园区生活污水一体化处理设施1座；改造人行桥2座，同时建设园区标识系统、园区照明工程；（三）外围停车场（临时）：主要包含临时停车场建设、照明及复垦。

2.3、招标范围：施工及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任等监理工作。

2.4、监理服务期：200日历天，具体与施工期同步，以及缺陷责任期阶段监理服务期24个月，并配合至审计结束。

2.5、最高限价：110万元

2.6、标段划分：一个标段

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1、具有独立订立合同的能力，并具有有效营业执照（有效期内）；

3.2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4、本次招标要求投标人须具备市政公用工程监理甲级资质或工程监理综合资质；

3.5、本次招标不接受联合体投标。

3.6、本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：市政公用工程专业国家注册监理工程师资格；

3.7、本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标后在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定和投标承诺进行配备；

3.8、本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：中标后在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定和投标承诺进行配备；

3.9、本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。

3.10、其它要求：

（1）根据江苏省住房和城乡建设厅公告第15号规定，省外工程监理企业须进行工程监理企业资质核验，没有进行核验的监理企业资格审查不予通过。

（2）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文执行:

投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程（或满足招标文件规定的在监工程个数（地点）内）、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

（3）投标单位不得存在下列情形之一：

A、为招标人的附属机构（单位）；

B、为本标段提供招标代理服务的；

C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

F、法律法规规定的其它情形。

（4）投标单位拟报总监理工程师（不得为退休人员）须为本单位正式职工，并提供社保缴纳凭证（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），社保缴纳时间为2021年4月-2021年9月。

（5）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。主要内容如下：

①实行资格预审的，在资格审查委员会进行资格审查时，正被列为失信被执行人的资格预审申请人的资格审查结果为不合格；

②在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得荐该投标人为中标候选人；

③在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。

（6）符合法律法规规定的其它要求。

本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

四、其他

4.1、招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金；如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。

4.2、投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即终止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

五、评标办法：综合评估法

条款号	评分因素				评分标准
2.2.1	分值构成 (总分100分)				投标报价： 38.5 分 监理方案： 18 分 项目管理机构： 26 分 拟投入现场的设备、检测仪器等： 8 分 类似工程业绩： 8 分 奖项：1.5 分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2	评标基准价计算方法				实行市场调节价，由投标人根据实际情况确定报价，但不得超过招标最高投标限价。 □方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。K值在开标前随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%。 ■方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%; Q1值在开标前随机抽取确定。 说明：（1）评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 （2）计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 （3）本项目选择方法四作为评标基准价的计算方法。
条款号	评分因素				评分标准	分值
2.2.3	投标报价（38.5分）				投标报价等于评标基准价的得满分；投标报价每高于评标基准价1%扣0.2分，投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1分；偏离不足1%的，用插入法计算。 监理费以万元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。	38.5分
	监理方案（18分）	质量控制方案			有具体控制措施及方法	3分
		进度控制方案			有具体控制措施及方法	2分
		投资控制方案			有具体控制措施及方法	2分
		安全控制方案			有具体管理措施及方法	2分
		合同及信息管理方案			有具体管理措施及方法	2分
		组织协调方案			有具体协调措施及方法	2分
		工作制度			有具体工作制度	2分
		技术建议			针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议	3分
	注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点(总监答辩除外)得分不应低于该评审要点满分的70%。②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
	项目监理机构（26分）		总监理工程师	1、总监理工程师具有高级工程师职称（不含地方职称）得2分； 2、总监理工程师具有市政公用工程一级注册建造师证书得2分； 3、总监理工程师取得国家级监理工程师执业资格年限满5年的，得2分。（取得资格时间以监理工程师执业资格证书上的批准时间为准）。 注：请将上述相关证书原件扫描上传到诚信库中，评审时以上传至诚信库中的扫描件为准。		6分
			专业监理工程师及其他监理人员	1、专业监理工程师及其他监理人员（12分） 本工程须投入专业监理工程师不少于3人，其他监理人员不少于4人。其中： 专业监理工程师：土建专业1人、园林绿化（或农艺）专业2人； 其他监理人员：道桥专业1人、安装专业1人、园林绿化（或农艺）专业2人； 满足上述全部要求得满分，每少1人扣2分。 2、项目监理机构中，如有所学专业为安全技术与管理，且具有国家注册安全工程师执业证书（注册类别为建筑施工安全）得2分，最多得2分。 3、职称要求（6分） 本工程要求（不含总监）：高级职称1名，中级职称2人，满足要求得满分，每少一人扣2分。 注：（1）专业监理工程师须具备专业监理工程师业务培训合格证书或江苏省监理工程师考试合格证书或国家注册监理工程师证书；其他监理人员须具备监理员业务培训合格证书或江苏省监理员考试合格证书或江苏省监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书。 说明：根据江苏省住建厅〔2021〕第7号公告规定，对取消前取得的职业资格证书，可作为水平能力的证明。 （2）专业认定以岗位证书或学历证书或职称证书（或评审申报表）标明的专业为准。 （3）项目监理机构人员均须为本单位正式职工，并提供社保缴纳凭证（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），社保缴纳时间为2021年4月-2021年9月。退休人员提供聘用合同、有效的退休证明，原件扫描上传于诚信库中。 （4）禁止一人身兼多职。		20分
			注：请将上述相关证书原件扫描上传到诚信库中，评审时以上传至诚信库中的扫描件为准。
	拟投入现场的设备、检测仪器等（8分）		1、具有现场监理必备的检测工具，包括全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土回弹仪、测距仪，每件得1分，最高5分。 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得3分，无试验设备或未联营的得0分。 注：①检定／校准证书、相关证明、联营协议以原件扫描上传至投标文件中的扫描件为准，无扫描件不得分； ②检定／校准证书须在有效期内，并标明投标人名称，否则不得分。			8分
	类似工程业绩（8分）		1、企业业绩（4分）： 2017年1月1日至今，监理企业承担过单项合同投资额4000万元及以上景观绿化或市政工程的，有1个得1分，最高得4分； 2、总监理工程师业绩（4分）： 2017年1月1日至今，作为总监理工程师承担过单项合同投资额4000万元及以上景观绿化或市政工程的，有1个得4分，最高得4分。 说明： ①总监理工程师业绩与企业业绩不得重复计分；总监理工程师相关业绩不是投标人承担的监理项目，不作为总监理工程师类似工程业绩。 ②业绩认定时间以竣（交）工验收证明时间为准。投标人必须同时将中标通知书、监理合同、竣（交）工验收证明扫描上传于诚信库中供核实。若上传的中标通知书、监理合同、竣（交）工验收证明等不能证明，则需提供建设单位有效证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不得分。 ③提供的业绩材料必须能清晰反映工程规模、时间、工程造价等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予计分。 ④招标人将在中标后采用考察方式核实监理工程类似业绩。如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作无效标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。			8分
	奖项（1.5分）		投标人拟报总监理工程师承担的上述类似业绩，获得以下奖项： 省辖市级市优最高加0.3分，有效期为一年；省优最高加1分，有效期为两年；国优（指鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”）最高加1.5分，有效期为三年，本项最多1.5分。加分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计。 说明：（1）不是投标人承担的获奖项目不予计分；投标人须将获奖证书或文件原件扫描上传； （2）加分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计； （3）省辖市级市优、省优获奖文件、证书以建设行政主管部门签发为准。			1.5分

六、招标文件的获取

6.1、招标文件获取时间为：2021年10月29日-2021年11月2日；

6.2、招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；

6.3、招标文件每套售价300元，售后不退。

七、投标文件的递交

投标截止时间为：2021年11月19日9时00分；

注：本工程采用不见面开标交易模式。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网上发布。

九、其它要求

9.1、本次招标要求网络上传投标文件, 投标时不再要求投标人递交纸质文件。

9.2、投标截止时间前完成网上投标文件上传。

9.3、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入” 栏下载投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

十、联系方式

招标人：连云港园博建设投资有限公司

联系人：王工

电话：0518-85800720、0518-85800578

招标代理机构：江苏万达工程造价事务所有限公司

地址：连云港市海州区朝阳东路36号凤凰大厦19楼

联系人：穆工  

电话：0518-85830222

连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到连云港市公共资源交易中心一楼进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号3号楼

中国金融认证中心地址：

连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口

江苏省国信数字科技有限公司地址：

连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

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