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2021年连云港市海州区村庄污水治理自然村覆盖项目全过程跟踪审计一标段
招标公告
本招标项目2021年连云港市海州区村庄污水治理自然村覆盖项目(项目名称)已由 连云港市海州区行政审批局 (项目审批、核准或备案机关名称)以海行审投[2020]157号(批文名称及编号)批准建设，招标人为连云港市海州区住房和城乡建设局，招标代理机构为江苏信德工程管理咨询有限公司，建设资金来自自筹 (资金来源)，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对2021年连云港市海州区村庄污水治理自然村覆盖项目全过程跟踪审计一标段进行公开招标。
2.1 建设地点：一标段位于连云港市海州区浦南镇、花果山街道等30余个自然村；
2.2 工程规模：新建管道约100千米及配套污水处理设施等；
2.3 招标范围：全过程跟踪审计，服务内容包括但不限于工程量清单及招标控制价审核、商务分析、参与图纸会审、合同谈判、变更、签证、索赔、竣工结算编制及审核，出具周报、月报、半年报、年报、各阶段全过程跟踪审计结果报告等；
2.4服务期：从合同签订之日起至整个项目结束，完成施工阶段全过程造价中的造价控制服务，结束后移交全部审计资料及成果文件至招标人为止；
2.5 合同估算价：一标段：工程建安费暂按7430万元计取，本项目要求按费率报价，收费不得高于苏价服（2014）383号收费标准的70%，超过控制价的投标单位将被拒绝；
2.6 标段划分：两个标段；
投标人可任意对本项目的2个标段进行投标报名，但每个投标人只能中其中一个标段。开、评标顺序按从一标段到二标段正序进行，投标人只能按照评标的顺序，如果在先评审的标段中被推荐为第一中标候选人，在后评审的标段中将不再被推荐为中标候选人。如果其中一个标段被质疑投诉，不影响另外一个标段的中标候选人公示和中标通知书发放，另一个标段正常进行。若某投标人按上述方式评标取得某标段第一中标候选人资格，因投标人自身原因弃权的，该投标人在其他标段中不论是否为第一中标候选人，招标人将不会将另外标段授予该投标人。请各投标人按照所投标段分别制作投标文件。
2.7 其它：质量标准：合格。
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 本项目拟派项目负责人必须具有土建专业一级造价工程师执业资格，提供项目负责人注册证书、执业资格证书及投标人为其缴纳的社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括2021年2月至2021年7月）；
3.5 本项目授权委托人必须为拟派项目负责人，提供企业法定代表人授权委托书、授权人身份证、委托代理人身份证。
3.6本次招标 不接受 (接受或不接受)联合体投标；
3.7其它要求：
3.7.1 本项目招标工作执行苏信用办[2018]23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间；
3.7.2 投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即终止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任；
3.8 符合法律法规规定的其它要求。
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应由招标人代表随机抽取确定排序。
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
投标报价：30分 投标人资信：5分 投标人业绩：10分 项目机构：15分 跟踪审计方案：30分 服务承诺：10分 造价咨询工作方案、造价咨询质量控制制度应取所有评委得分的平均值为最终得分。 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则评标基准价=A×Q1+B×Q2。 Q2=1-Q1，Q1的取值范围：10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在投标文件开启（解密）前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心通过现场摇号机随机抽取确定。 说明：计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 说明：有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。 |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
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2.2.3 |
投标报价 （30分） |
施工阶段全过程造价控制 |
投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.15分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。 |
30 |
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投标人资信（5分） |
投标人获得省级及以上工程造价管理部门或者工程造价管理协会颁发的工程造价咨询企业信用等级AAAAA级得3分，AAAA级得2分，AAA级得1分，其它的不得分。投标文件中提供在有效期内的信用等级证书原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。 |
3 |
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投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书，每提供一个得1分，最高得2分。投标文件中提供在有效期内的证书原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。 |
2 |
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业绩 （10分） |
投标人自2017年1月1日至招标公告发布之日止，承接过单项合同投资金额5000万元（含）以上的市政公用工程跟踪审计的，每提供一个得5分；本项最高得10分。 注： 1.需提供造价咨询合同，时间以咨询合同签订时间为准； 2.若上述提供资料体现不出工程内容、投资额等需要明示内容的，则需提供建设单位的书面证明。同一个业绩仅计取一次得分。 投标文件中提供上述类似业绩证明材料原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。 |
10 |
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项目机构（15分） |
项目负责人 （2分） |
1、拟派项目负责人具有高级及以上技术职称的得2分，具有中级职称的得1分。本项最高得2分。 投标文件中提供职称证书原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。 |
2 |
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项目组成员 （13分） |
1、拟派跟踪审计项目组成员中一级注册造价工程师数量5人及以上的（项目负责人除外，且其中必须至少包含2名安装专业一级注册造价工程师的，得7分； 2、每增加一名土建专业一级注册造价工程师的，加1分，最多加4分； 3、上述人员中（不含项目负责人），每有一人具有高级及以上技术职称的，加1分，最高加2分。 本项最高得13分，投标文件中提供相关人员的注册证书、执业资格证书、职称证书及及投标人为其缴纳的社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括2021年2月至2021年7月）等投标人认为有必要提供的相关证明材料原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。 |
13 |
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跟踪审计方案 （30分） |
1、跟踪审计方案明确、思路清晰、内容完整，0-4分； 2、本项目的重点和难点分析0-3分； 3、审计进度控制措施与业主之间配合的协调机制，0-4分； 4、有较为完善的行业内部控制制度，0-3分； 5、保障审计工作顺利开展制度措施，0-3分； 6、项目组人员岗位职责和考核机制，0-3分； 7、工作方案或措施方法能保证本工程高效节约，0-3分； 8、有较为完善的质量保障措施，0-4分； 9、本项目的合理化建议，0-3分。 |
30 |
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服务承诺 （10分） |
根据服务承诺的内容综合打分，0-10分 |
10 |
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备注：
1、跟踪审计方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为：
（1）跟踪审计方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚，段落行间距为单倍行间距。
（2）跟踪审计方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。
2、上述评分标准中需要提供证明文件原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不予认可，开标后招标人将不再接收投标人的相关证明资料，造成打分项不能及时得分的，后果由投标人自行承担。
3、此次所报拟派的项目组所有成员（含项目负责人）必须为未达法定退休年龄的人员（男60周岁、女55周岁，以评标当天日期为准），方为有效评价人员。
5.1招标文件获取时间为：2021年9月18日至2021年9月27日；
5.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：连云港市公共资源交易网。
5.3招标文件每份300元，要求各投标申请人在以上规定时间内付费下载招标文件，售后不退。
6.1 投标文件递交的截止时间为2021年10月14日9时00分。
注：本项目采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）
特别提醒：本项目须在2021年10月14日9时00分完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。
资格审查材料如下：（有效且最新的）
（1）投标申请人的法人营业执照；
（2）项目负责人注册证书、执业资格证书；
（3）企业开户许可证（或基本存款账户信息材料）；
（4）法人授权委托书及委托代理人身份证（委托代理人必须是项目负责人），委托代理人社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括2021年2月至2021年7月）。
注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第（1）项以企业诚信系统中获取的原件扫描件为准；资格审查应提供的资料中（3）-（4）项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因上传的原件扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。
服务收费按实际完成工作量的比例按月付至合同价的70%，跟踪审计结束后付至合同价的95%，配合结算审计结束后付清余款。
投标保证金的金额人民币：一标段：人民币伍仟捌佰元整（¥5800.00）（投标保证金具体递交要求详见招标文件）。
本次招标公告同时在 江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 上发布。
招 标人：连云港市海州区住房和城乡建设局 招标代理机构：江苏信德工程管理咨询有限公司
地址：连云港市海州区海连西路28号花卉市场院内 地址：连云港市海州区朝阳中路12号
邮 编：222000 邮 编：222000
联 系 人：陈工 联 系 人：陈工
电 话：0518-83089610 电 话：0518-80568799/13775482595
传 真：0518-83089610 传 真：0518-80568799
电子邮箱： / 电子邮箱：jiangsuxinde@126.com
2021年 9 月 18 日
特别提醒：
1.本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。
2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。
3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
联系方式如下：
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软件公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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广联达 |
郑磊 |
13812332568 |
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刘书丹 |
18651253807 |
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国泰新点 |
黄桂松 |
15896100880 |
|
朱家旺 |
18905137238 |
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|
张海南 |
18505182641 |
注：
1.本次招标文件采用最新货物招标模板制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标所需其他材料】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
2.本项目要求按费率报价，投标人上传制作工具系统报价统一填写费率，投标报价（费率）数字保留小数点后两位。【如投标费率为70%，则在投标制作工具里投标函报价部分填写：愿以人民币（大写）：柒拾元整（RMB￥：70.00元）的投标总价进行填写，投标报价（费率）数字保留小数点后两位，请务必按上述要求填写，否则，自行承担导致投标无效的责任。
连云港市电子化招投标注意事项
注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：
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企业名称 |
中国金融认证中心 |
江苏省国信数字科技有限公司 |
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CA名称 |
CFCA |
国信CA |
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联系人 |
连云港孙丽丽 18005133017 连云港耿立珍 17751872787 |
周梦雪15298603303 魏飞18261319191 |
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电话 |
公司客服： 4001662366 |
客服电话：4000251010 |
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办公地址 |
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口 |
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口 |
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼（3号楼-公共资源交易中心一楼）。
CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活。