盐坨里小区项目施工全过程审计

招标公告

 

一、招标条件

连云港高科投资发展有限公司的盐坨里小区项目已经由连云港经济技术开发区行政审批局批准建设，建设资金源于自筹资金。项目已具备招标条件，现对该项目的盐坨里小区项目施工全过程审计进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

二、项目概况与招标范围

1、建设地点：连云港经济技术开发区

2、工程规模：项目总建筑面积约11.5万平方米，其中：地上部分8.7万平方米 地下部分2.8万平方米。住宅约688户。项目建设以高层为主、搭配多层。布局以北侧8幢18层住宅，南侧4幢6层住宅，东侧配置少许商业配套、售楼处，建筑朝向基本为正南北布局。户型以110-128平方米三房户型为主，搭配少量155平方米大户型。

3、招标范围：施工全过程审计服务。

4、服务周期：施工阶段全过程造价控制服务从项目进场施工开始直至竣工验收合格，移交全部审计资料及成果文件至招标人为止；

5、最高投标限价：86.73万元  （工程建安费暂按3.63亿元计取）。

6、标段划分：一个标段。

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，投标人应具备的资格要求如下：

1、具有独立订立合同的能力（提供有效的法人或者其他组织的营业执照或组织代码证）；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、本次招标不接受联合体投标；

5、本次招标对投标人拟派项目负责人的要求：项目负责人须为土建专业一级注册造价工程师（在有效期内），同时具有中级及以上技术职称且选派的项目负责人必须是本单位的正式员工，提供项目负责人与单位签订的劳动合同（有效期内）以及2021 年1月至2021 年6月（近6 个月）由社保机构出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章的社会保险缴纳证明（已退休仍在执业有效期内的提供单位聘用合同及退休证明）。

6、其它要求：

6.1 本工程遵照执行苏建建管（2013）508 号文、苏建招函〔2017〕12 号文、连建发〔2018〕421 号文。

投标人及项目负责人无不良行为、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网为准，省外以各省（含地级市及以上，不含县级市、县（区））行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式要求详见招标文件“第五章投标文件格式”）

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式要求详见招标文件“第五章投标文件格式”）

6.2 本工程招标工作执行苏信用办[2018]23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”。

（1）在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；

（2）在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的， 招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效；惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间；

6.3投标人确认的项目负责人应全过程参与招投标过程（含异议投诉），项目负责人必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书，并提供劳动合同（有效期内）及2021年1月至 2021 年6月由当地社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章（如是退休人员，应提供相关退休证明材料）。

6.4投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

7、符合法律法规规定的其它要求。

满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件，请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

注：本项目采用不见面开标交易模式，上述资格要求内容以原件扫描件上传至投标文件为准。投标人开标前完成网上投标文件上传。

 

四. 评标办法：综合评估法

条款号		条款内容
2.2.1	分值构成 （总分100分）	报价：50分； 投标人资质信誉及能力：9分； 投标人业绩：7分； 项目组人员专业水平：14分； 审计服务方案：8分； 造价咨询质量控制制度8分； 获奖情况：4分；
2.2.2	报价得分计算 （50分）	1、报价说明： 最高限价:86.73万元。 2、以有效投标文件的投标报价算数平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标前由招标人代表随机抽取决定。评标价等于基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。 3、投标报价高于此控制价者做无效标处理。 4、投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.2分，投标报价每低于评标基准价1%扣  0.1  分，偏离不足1%的，用插入法计算。 注：评审委员会在评审报告上签字后，评标基准价不因投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评审过程中的计算错误可做调整。
评分标准		评分因素及评分点	总分值
2.2.3（1）	投标人资质信誉及能力 （9分）	有效期内省造价管理协会核定的工程造价咨询信用A级企业，AAAAA及以上得3分，AAAA得2分，AAA得1分，AA及以下不得分。注：投标文件中提供信用证书原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。	3
		在连云港市办公场所面积＞500㎡的得3分，300-500（含）㎡的得2分，100-300（含）㎡的得1分，100（含）㎡以下的不得分。（提供有效期内房屋租赁合同、连云港市房产部门登记备案证明（自有产权提供产权证明）及现场照片。 注：请将相关证书原件扫描上传于投标文件中作为评审依据，否则不得分。	3
		投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，且证书覆盖范围包含工程造价咨询内容，每提供一个得1分，最高得3分。 注：上述认证证书必须在中国国家认证认可监督管理委员会官网可查并在投标文件中提供查询页面截图，提供证书原件（有效期内）扫描上传，否则对应评分项不得分。	3
2.2.3（2）	投标人业绩 （7分）	1.投标人自2016年1月1日至今，承接过房屋建筑工程造价审计项目（包含跟踪审计或竣工结算审核），且单项合同核定金额3亿元（含）以上的，每提供1个，得1.5分，本项最高得3分。 2.投标人拟派项目负责人自2016年1月1日至今，承接过房屋建筑工程造价审计项目（包含跟踪审计或竣工结算审核），且单项合同核定金额3亿元（含）以上的，每提供1个，得2分，最高得2分。 3.投标人拟派项目负责人自2016年1月1日至今，承接过房屋建筑工程造价审计项目（包含跟踪审计或竣工结算审核），且单项合同核定金额1亿元（含）以上的，每提供1个，得1分，最高得2分。	7分
		注：1.业绩认定材料必须提供咨询合同及工程结算审定单，两者缺一不可，否则不予认可，（同一个项目不同标段只算一个业绩），时间以工程结算审定单为准。 提供的咨询合同必须能清晰地表明类似业绩的投标人名称、项目名称、工程规模、工程内容、合同金额等需要明示的内容；若不能明示，则需同时提供建设单位出具的书面证明，否则不予认可； 咨询合同内须体现项目投资额，如不能体现，需同时提供该项目审定单或建设单位出具的证明文件辅助证明，审定单须经建设单位、施工单位、造价咨询单位三方盖章，缺一不可）。 2.所有业绩均不可重复计分。 3.请将相关证明材料原件扫描上传于投标文件中作为评审依据，否则不得分。
2.2.3（3）	项目组人员专业水平 （14分）	1、拟派项目负责人同时具有高级及以上技术职称的，得1分。 2、拟派项目负责人同时具有其他注册类最高级资格证书的，得1分。 3、拟派项目负责人执业年限超过15年的得2分，超过10年的得1分，超过5年的得0.5分，最高2分，以造价师执业资格证书上时间为准。 本项最高得4分。投标文件中提供人员证书等证明资料原件扫描上传于投标文件中作为评审依据，否则不得分	4分
		1、拟派跟踪审计项目组成员中一级注册造价工程师数量在6人及以上的（项目负责人除外，且其中必须至少包含二名安装专业一级注册造价工程师）的，得2分；每增加1名一级注册造价工程师，加0.5分；本项最高得4分。 2、拟派项目组成员中，每有一人具有一级注册造价工程师以外的其他注册类最高级资格证书的，加1分，最高加6分。同一人员仅计取一次。 本项最高得分10分。投标文件中提供上述人员证书等证明资料原件扫描上传于投标文件中作为评审依据，否则不得分。	10分
2.2.3（4）	审计服务方案 （8分）	针对本项目审计工作的理解，评委根据投标人提供的审计服务方案内容进行打分，优良1-2分，一般0-1分，差或未提供0分。	2分
		跟踪审计及竣工结算审计工作的指导思想和工作目标，评委根据投标人提供的审计服务方案内容进行打分，优良1-2分，一般0-1分，差或未提供0分。	2分
		服务的工作流程、工作内容、工作计划与工作方式，评委根据投标人提供的审计服务方案内容进行打分，优良1-2分，一般0-1分，差或未提供0分。	2分
		服务承诺及保障措施，评委根据投标人提供的审计服务方案内容进行打分，优良1-2分，一般0-1分，差或未提供0分。	2分
		注：编制页数要求：50页以内，每超出5页扣1分，最多扣4分。
2.2.3（5）	造价咨询质量控制制度 （8分）	有较为完善的行业内部控制制度；	2分
		有针对被审计项目的专业特点具体策划，提出措施；有反映审计成果的具体举措；	2分
		针对具体审计项目，有清晰明了、沟通顺畅的管理网络；	2分
		有为配合审计正常进行的内部考核制度及日常审计资料的归集措施。	2分
2.2.3（6）	获奖情况（4分）	企业获奖：2016年1月1日以来，获得省级造价主管部门或省级造价协会颁发的荣誉证书的，每提供一个，得2分；获得市级造价主管部门或市级造价协会颁发的荣誉证书的，每提供一个，得1分；本项最高得2分。 注：荣誉证书时间认定以证书颁发时间为准，投标文件中提供证书原件扫描上传于投标文件中作为评审依据，否则不得分	4分
		拟派项目组成员获奖：2016年1月1日以来，拟派项目组成员中获得省级及以上行业主管部门或行业协会组织的技能竞赛奖项，每一人得1分；本项最高得2分。 注：获奖证书时间认定以证书颁发时间为准，投标文件中提供证书原件扫描上传于投标文件中作为评审依据，否则不得分
注：投标人须提供综合评分索引表并编制页码，有利于评委评审、查阅，并按招标文件规定的顺序上传。
综合评估得分		所有评委评分的平均值。

 

五、招标文件的获取

1、获取时间：2021年 08月17日至8月23日；

2、招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网 ；

3、招标文件费用：招标文件每套售价为人民币300 元，售后不退，要求各投标申请人在以上规定时间内付费下载招标文件。

六、投标文件的递交

投标文件递交的截止时间为2021年9月7日09时00分

注：本工程采用不见面开标交易模式

七、资格审查方式

本工程采用资格后审，评标委员会将依据投标人系统中上传的内容为准

1、企业法人营业执照（副本）；

2、企业基本户开户行许可证或企业基本存款账户信息证明；

3、拟报项目负责人注册证书、劳动合同（有效期内的）；

4、拟报项目负责人劳动合同（有效期内）及社保缴纳证明（如为退休人员需提供单位聘用合同及相关退休证明材料）；

5、法人授权委托书、授权代理人身份证；

6、投标人承诺书；

注：投标人须按照本招标文件规定的投标文件格式填写，如制作工具中格式与招标文件要求的格式不一样，请投标人按下列要求执行：

（1）对于制作工具中要求的且必填的项目，请投标人按实填写；

（2）对于招标文件规定的格式但制作工具没有的，请投标人按照招标文件格式要求填写一份，并打印盖章后原件扫描上传于投标文件中，作为评审依据。

八、其它要求

8.1、依据苏建招办[2013]4号文相关规定，本次招标要求网络投标(加密文件)；

8.2、投标人在网上下载招标文件，在投标准备期内及时制作网上投标文件；

8.3、投标截止时间前完成网上投标文件上传，开标时请携带网络投标CA密码锁，在投标截止时间前应及时登录开标系统；

8.4、本工程采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：

（1）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

（2）开标当日，投标人不必抵达开标现场，应当在招标文件确定的投标截止时间前，在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等（连云港不见面交易系统地址：http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login；

（3）投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入不见面交易系统（根据操作手册（请在连云港市公共资源交易中心下载专区中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

（4）投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；

因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。 本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

（5）开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人（项目负责人）应始终为同一个人，中途不得更换，在异议提出等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人（项目负责人），投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。 

（6）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动（可到连云港市公共资源交易公共服务平台网站下载专区http：//spzx.lyg.gov.cn/lygweb/xyxx/secondPage.html下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

（7）电子标书制作：招（投）标文件制作工具使用说明

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目（网址：http：//153.99.120.98：88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http：//153.99.120.98：88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

联系方式如下：

连云港市电子化招投标注意事项

注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）

江苏CA（连云港办事点）：

连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易网（http：//spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）

江苏CA

总部(南京) 连云港 孙莉莉

025-96010 18005133017

九、发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。

十、联系方式

招标人：连云港高科投资发展有限公司

招标人联系人：成工   

招标人联系电话：0518-80328962

代理机构：江苏万达工程造价事务所有限公司

地址：连云港市海州区朝阳路凤凰大厦10楼

代理机构邮编：222000

代理机构联系人：孙渝博

代理机构联系电话：0518-83066002