灌云县妇幼保健院新建项目工程监理

灌云县妇幼保健院新建项目工程监理招标公告（二次）

标段编号：3207231907230101-BE-001

1.招标条件

本招标项目灌云县妇幼保健院新建项目（项目名称）已由灌云县妇幼保健计划生育服务中心（项目审批、核准或备案机关名称）以灌发改投资[2019]82号、灌发改投资[2020]201号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为灌云县妇幼保健计划生育服务中心，建设资金来自财政（资金来源），项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目工程监理（标段）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标，江苏广达工程项目管理咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：东王集镇元邦村

2.2 本次招标工程规模：本工程总建筑面积约65479.05平方米，其中地上建筑面积约55589.63平方米，地下建筑面积约9889.42平方米。按480张床位妇幼保健院业务量预期和三级妇幼保健院建设标准规划设计，含装配式设计，建筑密度≤30%，绿地率≥35%，容积率≤1.1。投资额约30000万元。

2.3 招标范围：工程监理

2.4 监理服务期：550天

2.5 监理招标控制价：300万元（高于该控制价否决其投标）

2.6 标段划分：     一个标段     

2.7 其它：  质量标准：合格      

3.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4 本次招标要求投标人须具备：建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理甲级资质或工程监理综合资质；

3.5本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：   /   。

3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：建设行政主管部门核发的房屋建筑工程国家注册监理工程师资质；

注：总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业包括：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：不少于3人

3.8本次招标对投标人拟派监理人员的要求：不少于4人；

3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程执行连建质（2007）573号文和苏建建管[2014]100号文及有关条款的补充通知。连建质【2007】573号文规定：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在本市以外承担工程监理任务。

3.10 其它要求：（1）、本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、连建发[2018]95号、连建发[2018]421号。

投标人及项目总监无不良行为、投标人无借牌挂靠行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出承诺。企业不良行为省内以江苏省建设工程招标网公布为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准（格式详见招标文件承诺书）

（2）、根据连建质[2007]551号文规定，江苏省住房和城乡建设厅公告第 15 号文等规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。

（3）、工程监理部主要管理人员配备执行省住房城乡建设厅公告[2017]第35号公告：省住房城乡建设厅关于印发《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》的公告；禁止一人身兼多职，投标单位拟报项目监理机构主要管理人员均应为本单位正式员工，需提供投标单位为拟报项目总监理工程师连续缴纳的近6个月（2020年1月至2020年6月）由当地社保机构出具社保缴纳证明并加盖社保机构公章或社保机构参保缴费证明电子专用章（如已退休仍在执业有效期内的需提供单位聘用合同及退休证明）。

（4）本工程执行苏建招办[2019]2号。

（5）本工程执行苏信用办[2018]23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”, 以“信用中国”公布的“失信惩戒”查询对象模块的信息为准。

3.11 投标单位不得存在下列情形之一：

1.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2.为本招标项目的代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

3.与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

5.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

6.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

7.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。

3.12符合法律法规规定的其它要求。

4.评标办法：综合评估法

条款号		条款内容			编列内容
2.2.1		分值构成 (总分100分)			投标报价：60 分 项目管理机构：25 分 拟投入现场的设备、检测仪器等：7分 类似业绩：8分
2.2.2		评标基准价计算方法			□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 ■方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在投标文件解密前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上现场随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%。 □方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B, 则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%; Q1值在投标文件解密前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上现场随机抽取确定。 本项目基准价计算方法选择方法三。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
条款号		评分因素			评分标准	分值
2.2.3	投标报价（60分）				投标报价等于评标基准价的得满分；投标报价每高于评标基准价1%扣0.3分，投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1分；偏离不足1%的，用插入法计算。 监理费以万元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。	60分
	项目监理机构 （25）		总监理工程师	1、总监同时具有房屋建筑工程和市政公用工程国家注册监理工程师的、总监所学专业为土建类（包括工民建、建筑工程、建筑工程管理、土木工程、建筑工程施工、建筑工程技术）的得2分； 2、总监具有一级建造师注册证书得1分，同时具有造价工程师注册证书得1分，此项最高得2分； 3、总监具有高级工程师的得1分，其余不得分； 4、总监理工程师执业资格年限满15年的得1分，其余不得分。（执业资格年限以监理工程师执业资格证书签发日期当年为准）。 （注：执业资格证书、注册证书、学历证书、职称证书等原件的扫描件上传至诚信库中，评标时以诚信库获取至投标文件中原件的扫描件为准。）		6分
			专业监理工程师及监理人员	1、根据本工程项目特点及复杂程度，本工程需投入专业监理工程师不少于3人，监理员不少于4人，满足基本要求得5分，否则不得分； 2、项目监理机构配备人员中（不含总监）专业配备：装饰类、电气类、给排水类、通信类、机电类、环境工程类、工程监理与质量检测类，每有一个专业得1分，本项最高得7分； 3、给排水类专业监理工程师具备国家注册监理工程师执业证书，同时具有造价工程师注册证书的有一人得3分，最多得3分。 4、通信类和机电类工程配备的专业监理工程师具备国家注册监理工程师执业证书，同时具有一级建造师注册证书的有一人得2分，最多得4分。 注：（1）专业监理工程师需具备省级（或直辖市）监理工程师或专业监理工程师或国家注册监理工程师的相关资格，并提供相应的省级（或直辖市）监理工程师执业资格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国监注册执业资格证书；监理员需具备监理员或省级（或直辖市）监理工程师或专业监理工程师或国家注册监理工程师的相关资格，并提供相应的监理员业务培训合格证书或省级（或直辖市）监理工程师执业资格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国监注册执业资格证书；专业以毕业证书所学专业或资格证书标明的专业为准，否则不得分。 （2）项目监理机构人员均需为投标人本企业人员，投标时需投标人为其连续缴纳的提供社保部门出具的2020年1月至2020年6月的社会保险证明及劳动合同，如是退休人员应提供退休证明及聘用合同。 （3）以上人员的根据评分要求所涉及的职称证书、注册资格证书、执业资格证书、社保证明、学历证书等原件的扫描件上传至诚信库评标时，以诚信库获取到投标文件中原件的扫描件为准，否则不得分。 （4）禁止一人身兼多职，人员配备中同一人不重复计分。		19分
	拟投入现场的设备、检测仪器等 （7分）			1、具有现场监理必备的检测工具齐全的得6分：全站仪、经纬仪、水准仪、钢筋位置探测仪、激光测距仪、游标卡尺，缺件此项不得分。（以上设备必须提供标明投标人名称的检定证书或校准证书） 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营合作类协议得1分，无试验设备或未联营的得0分（提供试验设备证明或联营协议）。 注：相关证明材料以原件的扫描件上传至投标文件制作工具后生成的投标文件为准，否则不得分。		7分
	类似工程业绩（8分）			1、监理企业类似工程业绩（4分）： 2016年7月至今监理企业承担过3.9万平方米及以上的公共房屋建筑（不含住宅、厂房），每有一个得2分，最多得4分。 2、项目总监企业类似工程业绩（4分）： 2016年7月至今，投标人的项目总监监理过单项工程规模3.9万平方米及以上的公共建筑工程（不含住宅、厂房）的监理业绩，提供一个得4分，最多得4分。 说明： （1）类似业绩需提供中标通知书（或直接发包通知书）、监理合同、竣工验收备案表（必须为建设主管部门出具），三者缺一不可，不含公证件，缺项不计取；所有资料必须真实可靠，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。以上业绩证明材料以从企业诚信库中获取至投标文件中原件的扫描件为准，投标人在投标前务必完成相关资料上传，并保证完整、真实有效，未从企业诚信库中获取将不予计分。 （2）类似业绩认定时间以竣工验收备案表上的竣工验收时间为准，建筑面积以监理合同内容为准（不包括补充合同及工程变更）。 （3）提供的业绩证明材料中（中标通知书、监理合同、竣工验收备案表）必须能清晰的表明类似项目的投标人名称、总监姓名、工程规模、时间等需要明示的内容，没有明示造成无法打分的业绩不得分。 （4）项目总监相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经建设主管部门备案的总监理工程师变更证明。		8分

 

5.招标文件的获取

5.1招标文件获取开始时间：2020年8月31日；

5.2招标文件获取方式：本公告发布之日起至投标文件截止之日止，凡有意参加投标者，请登录连云港市公共资源交易网站购买招标文件。招标文件每份300元，售后不退。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间为2020年9月10日10时00分，地点为灌云县公共资源交易中心开标三室（江苏恒驰大厦9楼）。

6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。

7.资格审查方式

1、有效的企业法人营业执照；

2、有效的资质证书；

3、有效的拟报总监注册资格证书；

4、投标单位为其项目总监缴纳的近六个月（2020年1月至2020年6月）社会保险连续缴纳证明，社保保险连续缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可；已退休仍在执业有效期内的可提供退休证明及聘用合同；原件的扫描件上传至投标文件，开标现场需额外核验原件；

5、企业基本户开户许可证或基本存款账户信息材料；

6、外省市企业按规定须提供的监理企业的《核验通知书》；

7、投标企业及项目总监无不良行为承诺(应在公示期内的不良行为）；（格式详见招标文件承诺书）；

8、投标人无借牌挂靠行为的承诺；（格式详见招标文件承诺书）；

9、法人授权委托书及代理人身份证（授权代理人必须为本项目的项目总监，开标时需额外核验原件并将原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准）。

注：开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1～5项以企业诚信系统中获取原件的扫描件为准；资格审查应提供的资料中6～9项以企业诚信系统获取至投标文件中原件的扫描件或原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。

8.付款方式

支付次数	支付时间	支付比例	支付金额（万元）
第一次	合同签订后14日内支付预付款	支付至合同价款的10%
第二次	工程量完成50%时（经招标人、监理人及审计单位签字确认的工程量）	支付至合同价款的20%
第三次	工程全部完工经相关部门竣工验收合格（出具竣工验收报告）	支付至合同价款的60%
第四次	工程交付使用后且结算完成	支付至结算价款的97%
最后付款	施工缺陷责任期满	结清余款（无息）

9.投标保证金的递交

投标保证金的金额：伍万玖仟玖佰元整（投标保证金具体递交要求详见招标文件）

10.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网站 (发布公告的媒介名称)上发布。

11.联系方式

 

招标人：灌云县妇幼保健计划生育服务中心招标代理机构：江苏广达工程项目管理咨询有限公司

地    址：灌云县地    址：连云港市海州区建设中路78-2号

邮    编：222000邮    编：222000

联 系 人：颜院长联 系 人：李工

电    话：13775565010电    话：17751802577

传    真：  传    真：0518-85855258

电子邮箱：                              电子邮箱：

重要提醒：

  1．如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统5.0版)，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市招投标中心地址：连云港市海州区凌州东路9号（公共资源交易中心）
江苏CA和签章业务：连云港市海州区凌州东路9号（连云港市公共资源交易中心3号楼一楼）
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活
登录网站：连云港市公共资源交易网

2.招（投）标文件制作工具使用说明

    招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

    国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

软件公司名称	联系人	联系电话
广联达	郑磊	13812332568
	刘书丹	18651253807
国泰新点	黄桂松	15896100880
	朱家旺	18905137238
	张海南	18505182641

 

投标人自备光盘，以刻录成功为准，投标人自行刻录的内容应是以招标人（招标代理机构）在招标公告、招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件，开标时作为备用文件形式递交，刻录成功后务必检查光盘里面的文件是否能正常打开以及文件内容是否正确完整。如投标人使用废弃、有问题的介质（如光盘）甚至拿空白介质（如光盘）充数，同样必须承担相应后果。

疫情防控要求：

根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”，江苏省“苏康码”面向所有人开放，持绿码者，可在本行政区域内通行，进出公共场所和乘坐公共交通工具。

开标当天需提前到达开标地点，提供本人身份证原件、“苏康码”绿码，配合中心做好疫情防控检查与登记等工作后递交所有投标文件材料，否则不得进入，一切后果自负。考虑到本项目投标单位众多，为避免现场人员聚集，只允许签到的前三名投标单位在开标现场监标且每家投标单位只可委派一人（必须是授权委托代理人或者法定代表人），其他投标单位递交完所有投标文件后及时离场。

开标仪式将通过互联网直播的方式向各投标人代表实时播放，各投标人请提前下载“云视讯”，开标当日代理机构工作人员会发布云视讯会议号，请投标单位输入会议号进入及时观看开标仪式，由于投标人自身原因或其他不可抗力导致无法观看直播的，视为接受开标仪式的程序，并认可期间宣读的所有内容。

1、云视讯操作步骤：

第一步：下载云视讯APP，并注册

第二步：点击加入会议

第三步：输入会议号（开标当日公布会议号）

2、进入开标现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离，开标结束后请及时离场。

3、建议乘坐“点对点”特定交通工具来连投标。

4、各投标单位参加开标会议签到的授权委托代理人或者法定代表人请佩戴好口罩等防护用品，不佩戴口罩等防疫用品不得参加开标会议签到。

5、不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次投标，因此造成的一切后果由投标单位自行承担。

6、对于开标现场出现发热、非绿码等人员的情况，均由招标人负责处理。

“苏康码”获取：

第一种方法，在手机上下载“江苏政务服务”app。在首页找到“苏康码”按键，点击“苏康码”，再点击“进入应用”，弹出“苏康码”申报页面，开始申报。

第二种方法，可以通过支付宝软件。在支付宝中搜索“江苏政务服务”，找到“苏康码”，然后开始申报。