【信息发布时间：2020-01-22 08:00 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
编号：3207062001130101-BE-001
一、招标条件
本招标项目连云港市金融新天地A座大楼装修及改造提升工程已由连云港市发展和改革委员会以海行审投（2020）13号批准建设，项目招标人为江苏瀛洲发展集团有限公司，建设资金已落实。现项目已具备招标条件，现对该连云港市金融新天地A座大楼装修及改造提升工程监理进行公开招标。
1、项目名称：连云港市金融新天地A座大楼装修及改造提升工程监理
2、建设地点：连云港市新海新区花果山大道以东、凌州东路以南。
3、工程规模：地上21层，地下一层,地上建筑面积35314.98m2。
4、招标范围：工程施工及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应监理履行的相关安全责任。
5、监理服务期：计划工期180日历天，以及竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务期并配合至审计结束。
6、标段划分：一个标段
7、监理合同估算价：121万元。
本次招标采取资格后审方式，投标人应具备的资格要求如下：
1、具有独立订立合同的能力；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4、本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理甲级资质或监理综合资质；
5、本次招标不接受联合体投标。
6、本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资质；
7、本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：本次招标资格审查条件对投标人拟派专业监理工程师不做要求，中标单位在合同备案时按照投标承诺及江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第 35 号文规定进行配备；
8、本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：本次招标资格审查条件对投标人拟派其他监理人员不做要求，中标单位在合同备案时按照投标承诺及江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第 35 号文规定进行配备；
9、本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求
本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程参照执行连建发【2018】421号文。对项目负责人是否有在监工程和兼职的要求调整为标后管理，实行承诺制。不再把“在监工程”和有无“兼职”作为资格审查和评标条件。投标人就中标后不影响办理工程建设手续且总监理工程师在岗履职等事项须签署承诺书（格式详见招标文件附件）。对于作出虚假承诺的投标人，取消其中标资格，依法进行行政处罚，并将其失信行为列入企业和项目负责人诚信记录。
10、其它要求：
（1）根据连建质[2007]551号文规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；
（2）依据连建管〔2011〕101号文的要求，投标人须在投标文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理机构人员均应为本单位具有相应资格的从业人员。
（3）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
（4）本工程招标工作执行苏建建管（2013）508号文、苏建招函〔2015〕16号执行。
投标人及项目总监无市场不良行为、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。市场不良行为以江苏省建设工程招标网公布为准。（格式详见招标文件附件）
（5）投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、法律法规规定的其它情形。
（6）授权委托人必须是拟报项目总监，有法人授权书，为投标单位正式职工，提供劳动合同（有效期内的）、提供2019年7月～2019年12月由社保机构出具养老保缴纳证明材料（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），全程参与招投标过程（含异议投诉）等投标过程的各项活动，，不接受其他被授权委托人参与投标过程中各环节的活动。
（7）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
11、符合法律法规规定的其它要求。
满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。
本项目采用综合评估法，详细评分细则如下：
|
条款号 |
条款内容 |
编列内容 | |||
|
2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
投标报价： 37 分 监理方案： 21 分 项目管理机构： 26 分 拟投入现场的设备、检测仪器等： 8 分 类似工程业绩： 8 分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 | |||
|
2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
□ 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98% 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 评标委员会在评标报告签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 √方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围10%,15%,20%,25%,30%; Q1值在投标文件开启（解密）前由投标人推选的代表随机抽取确定。 最高投标限价为B =121万元。(本工程受监工程建安费暂定为7640万元） 施工监理服务收费基价*专业调整系数*工程复杂调整系数*高程调整系数*（1-浮动幅度值） 评标委员会在评标报告签字后，方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 （注：本项目评标选择方法四） | |||
|
条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 | ||
|
2.2.3 |
投标报价 |
投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.2 分，投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1 分，偏离不足1%的，用插入法计算。监理费以元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。 |
37 分 | ||
|
监理方案 |
质量控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
3分 | ||
|
进度控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
3分 | |||
|
投资控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
3分 | |||
|
安全控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
3分 | |||
|
合同及信息管理方案 |
有具体控制措施及方法 |
2分 | |||
|
组织协调方案 |
有具体控制措施及方法 |
2分 | |||
|
监理工作制度 |
有具体监理工作制度 |
2分 | |||
|
技术建议 |
针对本工程特点，提出监理工作的重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议 |
3分 | |||
|
注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 | |||||
|
项目监理机构 |
总监理工程师 |
1、总监具有建设工程高级工程师职称得2分。 2、总监所学专业为工民建或建筑工程或土木工程，且为本科学历的，得2分（以学历证书为准）。 3、总监理取得国家级监理工程师执业资格时间在2010年12月31日之前，得2分。（取得时间以监理工程师执业资格证书上的批准时间为准）。 注：1）上述相关证书、身份证原件扫描上传至诚信库，评标时以诚信库链接的原件扫描件为准。 |
6分 | ||
|
专业监理工程师及其他监理人员（不含总监）
|
1、根据本工程项目特点及江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定，本工程需投入专业监理工程师不少于2人，监理员不少于2人。其中：土建（或装饰）专业2人、安装专业2人（其中：电气专业1人、给排水专业1人）。满足以上要求得12分；每缺一个专业或缺一人扣3分，扣完为止。 2、上述土建（或装饰）专业人员中，如有1人为国家注册监理工程师，且具有建筑工程一级注册建造师的，得2分，本项最多得2分。 3、上述安装专业人员中，如有1人为国家注册监理工程师，且具有机电工程一级注册建造师的，得2分，本项最多得2分。 4、上述专业人员中，如有1人为国家注册安全工程师的，得2分，本项最多得2分。 5、在上述人员基础上，另行增加一名建筑电气与智能化的专业监理工程师的，得2分，本项最多得2分。 注：（1）专业以岗位证书或学历证书注册专业为依据。（老版国家注册监理工程师证以注册监理师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师证无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准）。 （2）专业监理工程师须具备江苏省监理工程师岗位证书或江苏省监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书； 其他监理人员须具备江苏省监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或江苏省监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书； （2）项目监理机构人员需为投标人本企业人员，投标时需提供社保部门出具的2019年7月至2019年12月的社会保险证明及劳动合同，如是退休人员应提供退休证明及劳动合同。 （3）上述专业监理工程师及监理员相关证书原件扫描上传至诚信库，评标时以上传至诚信库的扫描件为准。 |
20分 | |||
|
拟投入现场的设备、检测仪器等 |
1、具有现场监理必备的检测工具得7分（经纬仪、水准仪、绝缘电阻测试仪、钢筋保护层测定仪、混凝土钢筋检测仪、砂浆强度检测仪、测距仪），每缺1件扣1分，扣完为止。（以上设备必须提供标明投标人名称的检定证书或校准证书及标明投标人名称的原始发票） 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得1分，无试验设备或未联营的得0分。 |
8分 | |||
|
类似工程业绩 |
1、企业监理业绩（4分）：2017年1月1日以来承担过单项合同总建筑面积在2万平方米（含）以上且单项合同造价在4000万元（含）以上的公共建筑工程监理业绩的，每有1个得1分，本项最高得4分。 2、总监业绩（4分）：2017年1月1日以来承担过单项合同总建筑面积在2万平方米（含）以上且单项合同造价在4000万元（含）以上的公共建筑工程监理业绩的，每有1个得4分，本项最高得4分。 注：1）投标文件中必须同时上传中标通知书（或直接发包通知书）、监理合同和竣工验收证明原件扫描件，缺一不可，缺项不计取，直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明；所有资料必须真实可靠，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任； 2）证明材料在开标时将同时从企业诚信库中获取，投标人在投标前务必完成相关资料上传，并保证完整、真实有效。投标文件中未上传或企业诚信库中无法获取将不予计分； 3）类似业绩认定时间以工程竣工验收证明中的竣工验收时间为准； 4）提供的业绩证明材料中必须能清晰的表明类似项目的投标人名称、总监姓名、工程内容、工程规模、竣工验收时间等需要明示的内容，没有明示造成无法打分的业绩不得分。 5）总监相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。 6）总监发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。 7）根据《民用建筑设计通则》的规定，公共建筑包括教育、办公、科研、文化、商业、体育、医疗、交通、司法、纪念、园林、综合建筑。 8）总监业绩与企业业绩不得重复计分。 |
8分 | |||
特别提醒投标人：监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为：（1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚，段落行间距为单倍行间距。
（2）监理方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。
五、报名及招标文件的获取
1、获取时间：2020年01月22日至2020年02月03日。
2、获取方式：连云港市公共资源交易网下载招标文件。
投标申请人在公告截止时间之前在网上支付招标文件费用并下载招标文件。招标文件每套售价为人民币300元，售后不退。
六、投标文件的递交
1、投标文件递交的截止时间为2020年02月19日09时00分，地点为连云港市公共资源交易中心（连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心C座开标厅）。
2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
七、资格审查方式
本工程采用资格后审，评标委员会将依据投标人系统中上传的内容为准
1、有效的企业法人营业执照副本；
2、有效的资质证书副本；
3、有效的拟报总监注册资格证书、劳动合同（有效期内的）、投标单位为其缴纳的近六个月（2019年7月～2019年12月）的社保缴纳证明材料；
4、外省市企业按规定须提供的监理企业的《核验通知书》；
5、投标人承诺书（格式详见招标文件）；
6、授权委托书及其委托代理人身份证（法定代表人参加的只需提供身份证）；
7、符合条件的投标单位由市建设局开具的免收投标保证金确认函（如有）。
注：开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1～3项以企业诚信系统中获取的原件扫描件为准；资格审查应提供的资料中4～7项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。
所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。
八、发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。
九、电子招投标
1、依据苏建招[2015]6号,本次工程实行无纸化电子招投标，不需要提供相关原件核验(授权委托书、法人或授权代理人身份证除外），参与投标监理企业投标前完善自身诚信库资料，包括基本信息、营业执照、企业资质等级证书、项目总监注册证书、项目监理机构主要管理人员证书、授权代理人及拟报项目监理机构主要管理人员养老保险缴纳证明、业绩、奖项证明等须扫描上传到诚信库中，评委审查一律以投标文件中链接诚信库的资料为评审依据。
诚信库中无法上传的资料，如授权委托书、投标人承诺书、省外或市外企业资质核验书等原件应扫描上传于投标文件中并作为评标依据，不再接收和查看书面原件。
2、投标人除网上下载招标文件外，还应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交加密后的电子投标文件，并同时递交密封后的投标备份文件。投标备份文件是否提交由投标人自主决定。
因“江苏省网上开评标系统”故障导致开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动，投标人未提交投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。
3、开标前完成网上投标文件上传，开标时请携带网络投标CA密码锁进行网络投标文件解锁，开标结束后退还密码锁，未按规定递交网络投标CA密码锁的投标人将被拒绝。
4、特殊情况处理
4.1因“江苏省网上开评标系统”故障，开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动。“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用“江苏省网上开评标系统”故障规定情形。
4.2 因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的，该投标将被拒绝。
5、本次招标不再要求投标人准备纸质文件。中标公示期结束后中标单位需提供5份完整投标文件，其中正本一份，副本四份；
招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
|
软件公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
|
广联达 |
郑磊 |
13812332568 |
|
刘书丹 |
18651253807 | |
|
国泰新点 |
黄桂松 |
15896100880 |
|
朱家旺 |
18905137238 | |
|
张海南 |
18505182641 |
提醒：（1）、投标人可在软件公司指导下刻录并打开自己刻录的光盘，检查是否能打开及内容是否完整。
（2）、投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。
九、联系方式
招标人：江苏瀛洲发展集团有限公司
代理机构：江苏新时代工程项目管理有限公司
代理机构地址：新浦区朝阳东路36凤凰大厦20楼
代理机构联系人：吴工
代理机构联系电话：0518-81588890